Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека в Новосибирской области (Управление Роспотребнадзора в Новосибирской области)

"Горячая линия" для приема обращений граждан

17 мая - день памяти людей, умерших от СПИДа

ДЕНЬ ПАМЯТИ ЛЮДЕЙ, УМЕРШИХ ОТ СПИДа

Ежегодно в третье воскресенье мая (17 мая 2015 года) по решению Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) во всем мире проходит День памяти людей, умерших от СПИДа. Цель Дня памяти вспомнить о тех, кого унесла эпидемия, информировать и мобилизовать общество, заставит задуматься о том, что эпидемия может коснуться каждого.

В Новосибирской области в настоящее время проживает около 25,4 тысяч ВИЧ- позитивных людей.

В настоящее время изменился характер эпидпроцесса с увеличением пути передачи ВИЧ-инфекции при сексуальных контактах (38,2%) и уменьшением удельного веса случаев передачи при инъекционном введении наркотиков (с 82,4 в 2008 году до 60,8% в 2014). Существует риск передачи ВИЧ от ВИЧ-инфицированной матери ребенку (1,0%). В эпидпроцесс вовлекаются женщины наряду с мужчинами (2:1 соответственно), а также более старшие возрастные группы (лица старше 30 лет: 30-34 л., 35-39л., где отмечен рост заболеваемости в сравнении с предыдущим годом на +22,0% и 38% соответственно).

В нашей стране и Новосибирской области создана система, обеспечивающая максимальную доступность к консультированию и тестированию на ВИЧ-инфекцию. Заболевание длительное время не проявляется какими-то специфическими симптомами и пациенты, будучи инфицированными, о своем заболевании не подозревают. Только лабораторный тест на ВИЧ-инфекцию позволяет своевременно ее выявить. Пройти добровольное тестирование на ВИЧ-инфекцию, в том числе анонимное, можно в любом лечебном учреждении, располагающем процедурным кабинетом. Выявляемость ВИЧ увеличивается за счет расширения и более целевого обследования различных контингентов: лиц по клиническим показаниям, наркопотребителей, беременных, половых партнеров ВИЧ-положительных лиц. В области за 4 месяца 2015 год обследовано на ВИЧ 176 277 человек.

Противодействие распространению ВИЧ-инфекции является одним из стратегических направлений в обеспечении сохранения здоровья населения и демографической безопасности Новосибирской области. Организация медицинской помощи нацелена на увеличение продолжительности жизни и снижение летальности от СПИДа.

Все ВИЧ-позитивные пациенты в области состоят на диспансерном наблюдении, по показаниям им бесплатно предоставляются лекарственные средства. Вовремя начав лечение антиретровирусными препаратами, люди, живущие с ВИЧ могут прожить долгую и полноценную жизнь, снизить риск передачи ВИЧ другим людям.

В последнее время уровень интереса населения к проблеме ВИЧ-инфекции снизился, но только в нашей области среди ВИЧ-инфицированных умерло 2695 человек. Из числа умерших 60,8% человек употребляли наркотические вещества.

Эпидемия ВИЧ-инфекции представляет собой динамическое социально-биологическое явление, несущее угрозу жизни, здоровью и благополучия населения.

Роспотребнадзор считает важным в День памяти людей, умерших от СПИДАа привлечение внимания общества к проблеме ВИЧ- инфекции.

Территориальный отдел Управления
Роспотребнадзора по Новосибирской
области в Барабинском районе

7 апреля отмечается Всемирный день здоровья.

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Барабинском районе информирует о том, что ежегодно, в ознаменование создания Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), 7 апреля отмечается Всемирный день здоровья.Всемирный день здоровья в 2015г. пройдет под девизом «От фермы до тарелки- сделать продукты питания безопасными!».
Всемирный день здоровья в 2015 году будет отмечаться уже шестьдесят пятый раз. Впервые это мероприятие было проведено в 1950 году 7 апреля по решению Всемирной организации здравоохранения. Участвуют в проведении этого мероприятия 194 страны. Именно столько сегодня членов входит во Всемирную организацию здравоохранения. Будет отмечаться День здоровья 2015 и в России. Но, кроме того, стоит упомянуть, что весь год в России будет посвящен проблемам сердечно сосудистых заболеваний. Это значит, что с населением будет вестись профилактическая работа, беседы, пропаганда здорового образа жизни, а кроме того, планируется провести ряд мероприятий, направленных на улучшение медицинского обслуживания и снабжения этой отрасли.

Всемирный день здоровья 2015 г.: Безопасность пищевых продуктов
Безопасность пищевых продуктов – главная тема Всемирного дня здоровья 2015 г.

"В 2015 г. ВОЗ посвятит Всемирный день здоровья вопросу безопасности пищевых продуктов, чтобы сконцентрировать объединенные усилия правительств и общества на мерах по повышению безопасности пищевых продуктов, которые поступают с ферм и фабрик, продаются на улицах и готовятся на кухнях. Также в 2015 г. ВОЗ впервые опубликует оценки глобального бремени болезней пищевого происхождения, что позволит, наконец, увидеть масштабы проблемы.

Безопасная и полезная пища – залог здоровья. Небезопасные пищевые продукты могут вызывать целый ряд проблем со здоровьем, и в наше время безопасность пищевых продуктов подвергается все новым угрозам. Небезопасные пищевые продукты связаны со смертью приблизительно 2 миллионов человек ежегодно, главным образом детей. Патогенные бактерии, вирусы, паразиты или химические вещества, содержащиеся в пище, являются причиной более 200 заболеваний, от диареи до рака. Постоянно возникают новые угрозы безопасности пищевых продуктов. Изменения в технологии производства пищевой продукции, в распределении и потреблении; изменения окружающей среды; новые и вновь возникающие патогены; бактериальная резистентность — все эти факторы создают проблемы для национальных систем безопасности пищевых продуктов. Активизация передвижения населения и торговли усиливают вероятность международного распространения небезопасных продуктов.
Поскольку источники снабжения наших пищевых продуктов во все большей степени глобализируются, все более и более очевидной становится необходимость укрепления систем безопасности пищевых продуктов в самих странах и в отношениях между всеми странами. По этой причине ВОЗ содействует усилиям, направленным на укрепление безопасности пищевых продуктов на пути от фермы до тарелки (и повсюду на промежуточных этапах) в течение Всемирного дня здоровья 7 апреля 2015 года.
В соответствии с Кодексом алиментариус, являющимся сборником международных стандартов, руководств и кодексов практики по пищевым продуктам, охватывающим все основные виды пищевых продуктов и процессов, ВОЗ помогает странам предотвращать, выявлять и реагировать на вспышки заболеваний, переносимых с пищевыми продуктами. Совместно с Продовольственной и сельскохозяйственной организацией ООН (ФАО) ВОЗ предупреждает страны о чрезвычайных обстоятельствах в области безопасности пищевых продуктов через международную информационную сеть.

Пять принципов безопасности пищевых продуктов

Безопасность пищевых продуктов — это совместная ответственность. Безопасность должна быть обеспечена на всем протяжении цепи производства пищевых продуктов, начиная от фермеров и производителей и кончая продавцами и потребителями. Например, в публикации ВОЗ "Пять важнейших принципов безопасного питания" дается практическое руководство для продавцов и потребителей в области обработки и подготовки продуктов питания:
• Принцип 1: Храните продукты в чистоте
• Принцип 2: Отделяйте сырые продукты от продуктов, подвергшихся тепловой обработке
• Принцип 3: Подвергайте продукты тщательной тепловой обработке
• Принцип 4: Тепловая обработка проводится при необходимой температуре
• Принцип 5: Пользуйтесь безопасной водой и безопасными сырыми продуктами.
Всемирный день здоровья 2015 года дает возможность обратить внимание тех, кто работает в различных правительственных секторах, фермеров, производителей, розничной торговли, медицинских работников, а также потребителей на важность безопасности пищевых продуктов и на то, какую роль каждый может сыграть, чтобы обеспечить такое положение, при котором всякий человек может чувствовать уверенность в том, что продукты, лежащие в его тарелке, безопасны для потребления.

«Горячая линия» по вопросам продажи санкционных продуктов.

В Управлении Роспотребнадзора по Новосибирской области создана «горячая линия» для приема обращений граждан по вопросам продажи санкционных продуктов питания.

Телефон «горячей линии» 8-800-350-5060, работает каждый рабочий день с 10-00 до 17-00 кроме пятницы, без перерыва, в пятницу с 10-00 до 16-00. Звонок по телефону 8-800-350-5060 бесплатный из любого населенного пункта страны.

«Какую информацию должна содержать квитанция на оплату услуг ЖКХ»

Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011г утверждены «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее Правила № 354).
Пунктом 69 Правил №354 определены требования к платежному документу.
В платежном документе указываются:
а) почтовый адрес жилого (нежилого) помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества физического лица), а для жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов - сведения о нанимателе жилого помещения (с указанием фамилии, имени и отчества нанимателя);
б) наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет;
в) указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов (при применении в расчетах за коммунальные услуги по горячему водоснабжению тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду, используемую в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, - величина каждого из компонентов, единицы измерения объема (количества) горячей воды и тепловой энергии в натуральных величинах);
г) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;
д) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;
е) общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);
ж) сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований, в том числе в связи с:
- пользованием жилым помещением временно проживающими потребителями;
- предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;
- временным отсутствием потребителя в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета;
- уплатой исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;
- иными основаниями, установленными в настоящих Правилах;
з) сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды;
и) сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг в виде скидок (до перехода к предоставлению субсидий и компенсаций или иных мер социальной поддержки граждан в денежной форме);
к) сведения о рассрочке и (или) отсрочке внесения платы за коммунальные услуги, предоставленной потребителю в соответствии с пунктами 72 и 75 настоящих Правил;
л) другие сведения, подлежащие в соответствии с настоящими Правилами, нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, включению в платежные документы.
В платежном документе, выставляемом потребителю коммунальных услуг в многоквартирном доме, плата за коммунальные услуги на общедомовые нужды и плата за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, подлежат указанию отдельными строками.
Размер определенных законом или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, неустоек (штрафов, пеней) за нарушение потребителем условий такого договора, указывается исполнителем в отдельном документе, направляемом потребителю.

Главный специалист-эксперт Деева Е.В.

«Потребительские права в цифровую эпоху» - тематика проведения Всемирного дня защиты прав потребителей в 2017 году

Все большей популярностью у потребителей пользуется дистанционная торговля, позволяющая приобрести желаемый товар, не покидая офис или дом, получить его по указанному адресу.

В 2017 году Международная Федерация потребительских организаций - Consumers International (CI) призвала сосредоточиться на правах потребителей в сегменте электронной коммерции и предложила в качестве девиза Всемирного дня защиты прав потребителей, отмечаемого ежегодно 15 марта, слоган «Consumer Rights in the Digital Age» - «Потребительские права в цифровую эпоху».

В настоящее время индустрия «электронной коммерции» по организации продажи потребительских товаров и оказанию различных возмездных услуг в информационно-телекоммуникационной сети Интернет развивается очень динамично.

По экспертным оценкам Ассоциации компаний интернет торговли (АКИТ) объем онлайн – продаж в Российской Федерации в 2015 году вырос на 7% к уровню 2014 года, составив 760 млрд. руб. (при этом доля трансграничной торговли в этом объеме составила 29%).

По мере глобализации данного сегмента потребительского рынка и вовлечения в него всё большего числа активных пользователей Интернетом (в том числе за счет расширения спектра соответствующих мобильных средств связи и их доступности) стали заметнее проявляться неурегулированные законодательством отношения, что позволяет недобросовестным участникам рынка использовать данное обстоятельство в целях получения максимальной выгоды в ущерб экономическим интересам и законным правам не только самих потребителей, но и добросовестных представителей бизнес - сообщества.

В этой связи одна из главных проблем, на которую указал CI – это укрепление доверия потребителей к онлайн – ритейлу.

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Барабинском районе примет активное участие в проведении мероприятий, посвященных тематике Всемирного дня прав потребителей.

При этом хотелось бы отметить, что в адрес Территориального отдела за 2016 год обращались потребители с жалобами на действия «дистанционных» продавцов. Основная суть обращений граждан сводится к:

– не предоставлению необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце) товаров;

– не предоставлению необходимой и достоверной информации о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора;

– нарушению продавцами порядка рассмотрения требований потребителей;

– нарушению сроков доставки (передачи) товаров;

– отказам продавцами в возврате денежных средств, в замене товаров ненадлежащего качества и т.д.

При этом обращаем внимание потребителей, приобретающих товары дистанционным способом, что покупатель вправе отказаться от товара в любое время до его передачи, а после передачи товара - в течение 7 дней. В случае, если такая информация о порядке и сроках возврата товара надлежащего качества не была предоставлена в письменной форме в момент доставки товара, покупатель вправе отказаться от товара в течение 3 месяцев с момента передачи товара.

Возврат товара надлежащего качества возможен, если сохранены его товарный вид, потребительские свойства, а также документ, подтверждающий факт и условия покупки указанного товара. Отсутствие у покупателя указанного документа не лишает его возможности ссылаться на другие доказательства приобретения товара у данного продавца.

При отказе покупателя от товара продавец должен возвратить ему сумму, уплаченную покупателем в соответствии с договором, за исключением расходов продавца на доставку от покупателя возвращенного товара, не позднее чем через 10 дней с даты предъявления покупателем соответствующего требования.

Если возникший спор не урегулирован в претензионном порядке, то за его разрешением потребителю необходимо обратиться в суд за защитой своих прав. При этом, по письменному ходатайству, заявленному в судебном заседании, к участию в рассмотрении дела может быть привлечен специалист Управления Роспотребнадзора для дачи заключения, в порядке ст. 47 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Ведущий специалист-эксперт Деева Е.В.

Алгоритм действий потребителей в случаях возникновения ущерба от приобретения некачественного бензина и моторного топлива

Если автомобиль используется гражданином для личных целей (нужд), не связанных с предпринимательской деятельностью, и он вышел из строя по причине продажи и заправки некачественным бензином или иным топливом на автозаправочной станции – это нарушение прав потребителя.

Приобретая на автозаправочной станции (далее по тексту – АЗС) бензин или иное топливо, потребитель тем самым вступает в договорные правоотношения по купле-продаже товара – автомобильного топлива.

Данные отношения регулируются нормами Гражданского Кодекса РФ и нормами Закона РФ «О защите прав потребителей». В силу отдельных положений Гражданского Кодекса РФ и Закона РФ «О защите прав потребителей», продавец товара, АЗС (организация, фирма, реализующая товар) несет полную ответственность за ненадлежащее качество товара, в том числе и за причинение вреда имуществу потребителя вследствие использования некачественного топлива. В частности, ст. 14 Закона РФ «О защите прав потребителей» определяет, что «вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие недостатков товара, подлежит возмещению в полном объеме».

Поэтому, если возникли какие-либо неисправности в автомобиле, появившиеся после очередной заправки машины, либо случилась поломка транспортного средства из-за некачественного топлива – необходимо незамедлительно написать претензию руководству фирмы (организации), которой принадлежит АЗС. Если машина отправлена в автосервис, то до ремонта желательно вызвать представителей АЗС заказной телеграммой, чтобы провести комплексный осмотр и изъять пробу топлива. Потребитель вправе требовать возмещения ущерба.

Кроме того, в претензии к фирме, которой принадлежит АЗС, необходимо указать, когда было приобретено топливо, какой марки, в каком объеме. Далее нужно изложить, какая неисправность возникла в автомобиле по причине использования некачественного бензина, по возможности приложить подтверждающие документы, например, заключение станции технического обслуживания.

Если руководство АЗС отрицает, что неисправность произошла из-за некачественного топлива, необходимо провести независимую экспертизу. Расходы должна возмещать АЗС. Но, в случае, если в результате экспертизы будет установлена иная причина неисправности машины, АЗС вправе потребовать возмещения расходов на экспертизу средствами автовладельца. То есть, платить за услуги экспертов придется саму потребителю. Любое экспертное заключение стороны вправе оспорить в судебном порядке.

Разъясняем, что для удовлетворения прав потребителей по требованию о возмещении причиненного ущерба установлен срок ст. 22 Закона РФ «О защите прав потребителей» - 10 дней. Подтверждением суммы ущерба может являться счет на оплату ремонтных работ, или квитанции об оплате. Претензию надо обязательно отдавать под отметку о получении. В случае неполучения положительного ответа на претензию, по истечении установленного в ней срока, - смело обращайтесь с иском в суд.

Кроме того, в случае обращения потребителя в суд в защиту своих законных прав, территориальный орган Роспотребнадзора в целях защиты прав потребителей может быть привлечен судом в процесс для дачи заключения по делу до принятия решения судом первой инстанции, согласно ч. 1 ст. 47

Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и п. 5 ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Акцентируем внимание, что в настоящее время, согласно Федеральному закону от 29.06.2015 № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации», Федеральному закону от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», в России действуют межгосударственные стандарты, технический регламент Таможенного союза «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту», национальные стандарты и ГОСТы на реализуемые в стране автомобильный бензин и топливо, которые определяют параметры и характеристики качества данного вида продукции. Контроль за выполнением хозяйствующими субъектами соблюдения действующих стандартов, ГОСТов и технических регламентов по автомобильному бензину и моторному топливу при их реализации населению - территориальные органы Роспотребнадзора не осуществляют.

Поэтому рекомендуем гражданам обращаться с жалобами на ненадлежащее качество бензина и иного топлива в соответствующие территориальные органы Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарта). Данное ведомство проводит по жалобам проверки продаваемого на АЗС топлива и сообщает о результатах. Результаты проверки также будут являться доказательствами, на которые можно будет, при необходимости, опираться в суде.

Важно! Всякий раз сохраняйте чек до следующей заправки. Поскольку это основное доказательство, подтверждающее факт покупки именно на данной АЗС. Однако, даже если Вы не сохранили чек, это не лишает вас права предъявить претензию. Факт покупки можно доказать и другими способами, например свидетельскими показаниями находившихся с вами в момент заправки лиц.

Дополнительно информируем, что в соответствии с требованиями ст. ст. 3, 4 Технического регламента «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и топочному мазуту» - при реализации автомобильного бензина и дизельного топлива продавец обязан предоставить потребителю информацию:

- о наименовании и марке топлива;

- номер партии продукции, поставленной для реализации;

- о соответствии топлива требованиям Технического регламента ТС;

- информацию о документах, содержащих нормы, которым соответствует данная продукция;

- нормативные значения и фактические результаты испытаний, подтверждающие соответствие топлива данной марки требованиям Технического регламента ТС;

- сведения о сертификате соответствия или о декларации соответствия;

- паспорт продукции, а также другие документы, содержащие следующие сведения о наименовании продукции, ее целевом назначении;

- наименование изготовителя (уполномоченного изготовителем лица) или импортера, или продавца, их местонахождение (с указанием страны), (адрес, телефон) продавца товара;

- сведения о наличии присадок в топливе, добавленных в продукцию, или об отсутствии присадок.

При розничной реализации автомобильного бензина и дизельного топлива информация о наименовании, марке топлива, в том числе об экологическом классе, должна быть размещена в местах, доступных для потребителей. На топливно-раздаточном оборудовании размещается и в кассовых чеках отражается информация о марке топлива. Кроме того, реализуемая продукция должна содержать сведения о безопасном её хранении, реализации, применении и утилизации, о знаках опасности продукции в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области пожарной, экологической, а также биологической безопасности.

Акцентируем внимание, что сопроводительная документация на партию топлива, выпускаемого в обращение на территории России, должна выполняться на русском языке. Помимо этого, при покупке топлива всегда смотрите на результаты анализа последней партии бензина – лист, где они напечатаны, в обязательном порядке должен висеть возле кассы АЗС.

БАД - это пищевой продукт, а не лекарственные средства

Современный человек даже при рациональном питании, построенном на потреблении обычных натуральных продуктов, не может получать многие биологические вещества в необходимых количествах. Это ведет к снижению сопротивляемости организма к неблагоприятным факторам окружающей среды, формированию иммунодефицитных состояний, нарушению функций органов и систем организма, повышению риска развития заболеваний, снижению качества жизни и эффективности проводимого лечения. В этом смысле перспективным может оказаться употребление актуальных сегодня биологически-активных добавок к пище (БАД). Но насколько высоко их качество, где гарантия безопасности - эти вопросы все чаще волнуют граждан.

Следует знать, что легально производство и оборот БАД допускается только после подтверждения их соответствия действующим нормативным документам в порядке, установленном законодательством: подлежат государственной регистрации (технический регламент Таможенного союза ТР ТС 021/2011).

Правовой основой требований, предъявляемых к производству и обороту БАД к пище, являются законы Российской Федерации от 07.02.1992г № 2300-1 «О защите прав потребителей», от 02.01.2000г № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевых продуктов» ТР ТС 021/2011. В целях обеспечения безопасности и пищевой ценности БАД к пище действуют санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.3.2.1290-03 «Гигиенические требования к организации производства и оборота биологически активных добавок к пище (БАД)».
Управлением Роспотребнадзора по Новосибирской области осуществляется пострегистрационный мониторинг качества и безопасности находящихся на потребительском рынке БАД.

Справка: на территории области действуют 662 предприятия, занятых производством и оборотом БАД к пище, в том числе 12 объектов по производству и 650 по реализации (97 предприятий торговли, 12 складов и 541 аптека). Предприятия-производители БАД к пище находятся в г.г. Новосибирске (6 объектов), Бердске (5) и 1- в Новосибирском районе.

Однако проблема с БАД существует: недобросовестные производители и распространители БАД к пище, используя электронные средства массовой информации и периодические издания, дают населению заведомо ложную информацию о потребительских свойствах БАД к пище, рекомендуя их применение в качестве незаменимых лечебных препаратов. Все это вызывает жалобы со стороны населения. Например, в отдел защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора обратились покупатели БАД, в заявлениях которых указывались факты введения в заблуждение относительно потребительских свойств добавок к пище, которые предлагались как исключительные лекарственные препараты для лечения заболеваний. В каждом из обращений содержалась просьба оказания помощи в возврате уплаченной суммы. В ряде случаев потерпевшим от торговцев пришлось обращаться в правоохранительные органы.
Следует помнить: БАД к пище - это пищевой продукт, а не лекарственные средства, добавки не обладают лечебными свойствами, но в совокупности с применяемым лечением могут способствовать активизации лечения и ускорению выздоровления, а также являются профилактическим продуктом – и только;
- о применении БАД необходимо посоветоваться с лечащим врачом;
- не надо приобретать БАД посредством дистанционных продаж и продаж через дистрибьютеров;
- всегда внимательно изучайте информацию для потребителя на этикетке, в инструкции по применению, вкладышах в упаковку;
- в случае возникновения сомнений в отношении приобретения БАД к пище необходимо просить продавца предоставить на продукт документ, подтверждающий его безопасность – свидетельство о государственной регистрации, номер которого в соответствии с требованиями СанПиН 2.3.2.1290-03 ««Гигиенические требования к организации производства и оборота биологически активных добавок к пище (БАД)» (пункт 4.4) должен быть указан на этикетке.
Кроме того, подлинность регистрации БАД можно проверить по реестру свидетельств о государственной регистрации на сайте Федеральной службы Роспотребнадзора.

Банкротство: Инициация дела о банкротстве

Подать в суд заявление о признании гражданина банкротом может либо сам гражданин, либо его кредитор (закон о банкротстве, ст. 213.3, ст. 213.4, ст. 213.5). Подать заявление о банкротстве самого себя можно при любой сумме долгов. Однако если кредиторов всего один–два или сумма долга перед ними не слишком велика, должнику может быть проще договориться с кредитором о новых условиях погашения долга, не прибегая к судебным процедурам. Если кредиторов больше, пересмотреть условия договоров не получается и нет возможности платить по обязательствам, банкротство может стать единственным выходом из ситуации. Заявление подается в арбитражный суд по месту жительства должника. Если место жительства должника неизвестно, дело рассматривается по последнему известному месту жительства.

Гражданин обязан подать заявление о банкротстве в отношении себя, если общая сумма неисполненных обязательств превышает 500 000 рублей, а погашение долга одному или нескольким кредиторам приведет к невозможности исполнения остальных обязательств.

Гражданин может подать заявление о своем банкротстве независимо от размера долга, если существуют обстоятельства (например, потеря работы или существенное ухудшение здоровья), которые очевидно не позволят ему выполнить свои обязательства в установленный срок, а также если гражданин соответствует признакам неплатежеспособности (перестал делать выплаты по долгу, накопил значительную просроченную задолженность) и недостаточности имущества (в частности, если сумма долга превышает стоимость имущества) [1].

Кредитор имеет право подать заявление, если размер долга перед ним превышает 500 000 рублей, должник не исполняет требование в течение 90 дней и наличие долга подтверждено вступившим в законную силу судебным решением либо выполняется хотя бы одно из перечисленных ниже условий (решение суда в таких случаях не нужно):

* кредитор предъявил документ, в котором должник признает долг; * требование подтверждено нотариально[2];
* это требование банка по кредитному договору;
* это требование о взыскании алиментов;
* это требование уполномоченного органа о взыскании обязательных платежей.

Важно: До обращения в суд необходимо вовремя подготовить и приложить к заявлению ряд обязательных документов (их перечень приведен в законе о банкротстве, ст. 213.4, п. 3). Без полного пакета документов суд может признать заявление необоснованным и оставить его без рассмотрения или прекратить производство по делу (закон о банкротстве, ст. 213.6, п. 1–2).

Процедуры, применяемые в деле о банкротстве к должникам[3]

* Реструктуризация долгов.
* Реализация имущества
* Мировое соглашение.

Реструктуризация долгов

Реструктуризация долгов гражданина – процедура, применяемая с целью восстановления платежеспособности должника. В ходе процедуры составляется план реструктуризации долгов гражданина (далее – План реструктуризации), определяющий объемы и сроки погашения им задолженности. Проект плана реструктуризации может подготовить как сам должник, так и каждый из его кредиторов. Окончательный вариант плана согласовывается собранием кредиторов и направляется в суд для утверждения.

Условия применения процедуры

Процедура реструктуризации применяется при условии, что суд признал заявление о банкротстве обоснованным и должниксоответствует обязательным требованиям (закон о банкротстве, ст. 213.13, п. 1):

* имеет источник дохода;
* не имеет судимости за экономические преступления, за преднамеренное и фиктивное банкротство;
* не признавался банкротом в последние пять лет;
* в отношении его задолженности не утверждался план реструктуризации за последние восемь лет.

Мораторий на платежи и санкции

Одновременно вводится мораторий (временный запрет) на платежи по денежным обязательствам и на обязательные платежи; перестают начисляться проценты, штрафы и пени по ним. Однако мораторий не действует в отношении требований, связанных с возмещением вреда жизни и здоровью, взысканием алиментов, а также текущих платежей – платежей по обязательствам, возникшим после подачи заявления в суд, и др. (закон о банкротстве, ст. 213.11).

Роль финансового управляющего

Для сопровождения процедуры реструктуризации долгов суд назначает финансового управляющего. Без письменного согласия финансового управляющего гражданин не вправе совершать ряд сделок с имуществом, получать и выдавать займы. Финансовый управляющий может оспаривать сделки должника, совершенные в течение трех лет до принятия заявления о признании должника банкротом (закон о банкротстве, ст.213.9 п.7, ст.213.11 п.5).

План реструктуризации

План реструктуризации устанавливает на срок до 3 лет график платежей, согласованный должником и всеми его кредиторами. Этот график должен позволять должнику погасить накопленный долг на более щадящих условиях по сравнению с изначальными требованиями кредиторов, что может достигаться следующими способами:

* увеличение срока погашения обязательств,
* уменьшение процентной ставки (закон о банкротстве, ст. 213, п. 2);
* уменьшение суммы долга (по решению кредиторов).

Если проект Плана реструктуризации не был одобрен кредиторами, суд может предоставить им еще два месяца на согласование или утвердить предложенный план (но на срок не более двух лет), если посчитает, что при исполнении этого плана кредиторы получат больше, чем при немедленной реализации имущества должника (закон о банкротстве, ст. 213.17, п. 4).

Реструктуризация залоговых обязательств

Долг перед залоговыми кредиторами (например, по ипотечному кредиту или автокредиту) погашается за счет продажи имущества, находящегося в залоге. Порядок погашения таких долгов должен быть отдельно отражен в Плане реструктуризации (закон о банкротстве, ст. 213.14).

Завершение процедуры

По окончании процедуры реструктуризации долгов суд рассматривает результат исполнения Плана реструктуризации и выносит определение: или о завершении процедуры в связи с погашением задолженности, или о признании должника банкротом и переходе к стадии реализации его имущества.

В случае успешного исполнения Плана реструктуризации требования кредиторов удовлетворяются и суд прекращает дело о банкротстве. В этом случае должник не становится банкротом, но во время исполнения Плана реструктуризации и в течение пяти лет после его завершения он обязан сообщать о факте исполнения Плана реструктуризации долгов при обращении за кредитом или при покупке в рассрочку (закон о банкротстве, ст. 213.19, п. 3).

[1] Закон о банкротстве, ст. 213.6 [2] Например, если нотариусом опротестован вексель; есть исполнительная надпись нотариуса; сделка была нотариально удостоверена. [3] Закон о банкротстве, ст. 213.2.

Банкротство: Особенности реализации отдельных видов имущества.

Закон о банкротстве ориентирован на защиту права гражданина, на достойную жизнь: он предусматривает сохранение за человеком имущества, минимально необходимого ему и его семье. По закону[1], не может быть реализовано следующее имущество:

* единственное жилье гражданина и его семьи и земельные участки, на которых это жилье находится (в случае ипотеки исключение не действует);
* продукты питания, предметы обихода, одежда, обувь (но драгоценности и предметы роскоши подлежат реализации);
* имущество, необходимое для профессиональной деятельности должника, стоимостью до 100 МРОТ[2];
* домашние животные и птица, содержащиеся без цели предпринимательства, помещения для их содержания, семена для посева;
* денежные средства в размере не менее величины прожиточного минимума на должника и лиц на его иждивении;
* топливо, используемое для приготовления пищи и обогрева жилого помещения;
* имущество, необходимое должнику-инвалиду, в том числе средства транспорта;
* личные призы, государственные награды, почетные и памятные знаки. По закону об исполнительном производстве[3] не подлежит реализации часть доходов должника, в частности:
* материнский капитал;
* деньги, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью (в том числе при исполнении служебных обязанностей), либо в связи со смертью кормильца;
* некоторые пенсии, пособия и компенсации (например, выплаты по уходу за нетрудоспособными лицами; материальную помощь из бюджета и др.).

[1] Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 446. [2] МРОТ – минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом. [3] Федеральный закон от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 101.

Банкротство: Ответственность гражданина за фиктивное банкротство.

Процедура легального освобождения от долгов (банкротства) предназначена для оказания помощи людям, попавшим в тяжелую ситуацию и неспособным погасить свои долги самостоятельно. Чтобы этой возможностью не могли воспользоваться мошенники или недобросовестные лица, закон предусматривает уголовное наказание за преднамеренное и фиктивное банкротство.

Если суд на любом этапе обнаружит признаки преднамеренности или фиктивности, дело о банкротстве будет прекращено, а заявителю может быть предъявлено обвинение в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации (ст. 196 и 197). Наказание в этом случае может варьироваться от денежного штрафа до лишения свободы сроком до 6 лет.

Банкротство: Расходы в деле о банкротстве.

Все расходы в деле о банкротстве оплачивает должник

Еще до момента подачи заявления в арбитражный суд и до самого завершения дела о банкротстве (окончания расчетов с кредиторами) возникают различные расходы, которые почти полностью ложатся на должника. Должник оплачивает все судебные издержки, расходы на отправку почтовой корреспонденции, обязательные публикации в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (ЕФРСБ) и официальном издании (газета «Коммерсантъ»). Кроме того, должник оплачивает услуги финансового управляющего и привлекаемых им лиц (оценщика, кадастрового инженера и пр.), а также другие расходы, которые суд признает необходимыми.

Минимальная сумма, необходимая для оплаты расходов по «запуску» дела о банкротстве, составляет 16 000 руб. Она включает государственную пошлину в размере 6 000 руб. и помещаемые в депозит суда 10 000 руб. для выплаты вознаграждения финансовому управляющему.

Основные расходы должника в деле о банкротстве

Статья расходов

Сумма

Когда оплачивается

Примечание

1

Государственная пошлина за рассмотрение дела о банкротстве

6 000 руб.[1]

При подаче заявления в арбитражный суд. По ходатайству заявителя суд может предоставить отсрочку

Даже если инициатором дела о банкротстве является кредитор, согласно определению суда, расходы заявителя-кредитора также возмещает должник

2

Прочие судебные издержки (например, на проведение экспертизы или почтовую рассылку уведомлений участникам дела)

Определяется фактическими затратами

Устанавливает суд

Суд утверждает сумму, возмещаемую должником

3

Расходы на:

 

а) включение сведений в ЕФРСБ;

 

б) опубликование таких сведений в официальном издании

а) 356 руб. за публикацию каждого сообщения[2].

 

б) От 4 000 руб. за публикацию (из расчета 177 руб./см2 газетной полосы)

По мере внесения и опубликования сведений

В рамках дела о банкротстве с использованием только процедуры реструктуризации долгов будет опубликовано не менее 6 сообщений.

Даже в случае утверждения мирового соглашения на первом же заседании суда, будет опубликовано не менее 2 сообщений

4

Вознаграждение финансового управляющего за каждую процедуру в ходе банкротства[3]

Реструктуризация долга:

фиксированная сумма от 10 000 руб.

+ 2% от суммы удовлетворенных требований

После выполнения плана реструктуризации долга

Фиксированная сумма вносится в депозит суда при подаче заявления

Суд вправе увеличить сумму вознаграждения в зависимости от сложности дела

Процентная часть включается в план реструктуризации

Реализация имущества:

фиксированная сумма от 10 000 руб.

+2% от общей стоимости реализованного имущества должника

После завершения расчетов с кредиторами

Процентная часть выплачивается из выручки от продажи имущества

Мировое соглашение:

фиксированная сумма от 10 000 руб.

+ процентная часть устанавливается мировым соглашением

Устанавливается мировым соглашением

 

5

Услуги других лиц, привлекаемых финансовым управляющим

Утверждает арбитражный суд

По мере оказания услуг (в соответствии с договорами)

До утверждения судом расходы на услуги других лиц согласовываются с должником и кредиторами

В случае если в деле о банкротстве применяется процедура реструктуризации долгов, минимальные затраты, которые придется понести должнику, оцениваются экспертами примерно в 40 000 рублей.

Дополнительные расходы могут возникнуть у должника еще до подачи заявления, если он решит поручить квалифицированным юристам подготовку обязательных документов. Нужно адекватно оценить свои финансовые возможности: при отсутствии у гражданина средств на покрытие обязательных расходов суд может прекратить дело о банкротстве на любом этапе, должника не освободят от долгов, а понесенные расходы не вернут.

Последствия банкротства

В случае признания должника банкротом после завершения процедуры реализации имущества к нему применяется ряд ограничений (закон о банкротстве, ст. 213.28, ст. 213.30):

[1] Налоговый кодекс Российской Федерации, ч. 2, ст. 333.21, п. 1, пп. 5.

[2] Правила взаимодействия, опубликованные на сайте оператора реестра сведений о банкротстве; п. 3.2.; закон о банкротстве, ст. 213.7.

[3] Закон о банкротстве, ст. 20.6п. 3, п. 15, п. 17

 

Банкротство: Реализация имущества гражданина

Реализация имущества гражданина – процедура, применяемая к гражданину при признании его банкротом.

Условия применения процедуры

Суд вводит эту процедуру, если утверждение Плана реструктуризации невозможно из-за несоответствия должника обязательным требованиям (см. «Реструктуризация долгов»), а также если утвержденный судом План не исполнен должником или должник нарушил условия мирового соглашения. Процедура вводится на срок до шести месяцев с возможностью продления.

Роль финансового управляющего

Для сопровождения реализации имущества суд утверждает финансового управляющего, который получает полный контроль над имуществом должника и совершает от его имени сделки. Финансовый управляющий проводит опись и оценку имущества должника и готовит положение о реализации имущества, которое утверждает суд. В положении описаны состав имущества, его начальная цена и предполагаемые сроки продажи. Сведения о продаже имущества должника должны быть опубликованы, причем оплачивает публикацию сам должник.

Погашение обязательств

Выручка от продажи имущества направляется на оплату вознаграждения финансового управляющего, судебных расходов и выплаты кредиторам – в очередности, устанавливаемой законом о банкротстве. Выручка от продажи залогового имущества идет на погашение долгов перед залоговыми кредиторами, а остаток – на выплату вознаграждения финансовому управляющему и погашение других долгов (закон о банкротстве, ст. 213.27).

Освобождение от долгов

По завершении реализации имущества и окончании расчетов с кредиторами все требования кредиторов считаются удовлетворенными и гражданин освобождается от долгов, а дело о банкротстве завершается.

Важно: Даже если выручки от продажи имущества не хватило на погашение всех долгов, должник освобождается от выплатыоставшейся части. Это правило действует и в отношении задолженности, о которой кредиторы не заявили вовремя. Однако к некоторым видам долгов правило не применяется, в частности, к текущим платежам (за коммунальные услуги и т.п.), обязательствам по уплате алиментов или возмещению вреда жизни и здоровью и другим, перечисленным в ст. 213.28 закона о банкротстве.

Мировое соглашение

На любом этапе рассмотрения дела о банкротстве гражданин и его кредиторы могут заключить мировое соглашение, зафиксировав суммы обязательств и сроки их погашения. С момента утверждения судом соглашение вступает в силу, и дело о банкротстве гражданина прекращается. В случае несоблюдения должником условий соглашения кредиторы могут обратиться в суд с требованием о возобновлении дела, и суд вынесет решение о признании гражданина банкротом и реализации его имущества (закон о банкротстве, ст. 213.31).

Бракованная мебель

В соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» (далее Закона) в случае обнаружения в товаре недостатков, потребитель вправе по своему выбору потребовать:

* замены на товар этой же марки (этих же модели и (или) артикула);
* замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены;
* потребовать соразмерного уменьшения покупной цены;
* отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар суммы. По требованию продавца потребитель должен вернуть некачественный товар продавцу.

В соответствии со ст. 19 Закона указанные требования покупатель может предъявить к продавцу (по месту приобретения товара) в период гарантийного срока. На основании п. 5 ст. 18 Закона продавец обязан принять товар ненадлежащего качества, провести проверку его качества, а при спорных вопросах о причинах возникновения недостатков – провести экспертизу товара. Потребитель вправе участвовать при проверке качества товара, присутствовать при проведении экспертизы. В случае несогласия с ее результатами покупатель вправе оспорить заключение такой экспертизы в судебном порядке.

Если гарантийные сроки на мебель не установлены изготовителем (продавцом) либо истекли, покупатель вправе предъявить вышеуказанные требования к продавцу в пределах 2-х лет, если докажет, что недостатки в товаре возникли по вине изготовителя.

При предъявлении требования, потребитель обязан вернуть мебель продавцу, при этом доставка крупногабаритного товара и товара весом более пяти килограммов осуществляется силами и за счет продавца, в соответствии со ст. 18 Закона.

Для реализации права, предусмотренного указанной статьей Закона, потребителю необходимо составить претензию (заявление) на возврат мебели. Указанную претензию необходимо предъявить продавцу таким образом, чтобы у потребителя остались доказательства его предъявления. Это может быть либо отметка продавца на копии письменного требования, либо документы, подтверждающие отправку требования по почте (чек, уведомление).

В соответствии со ст. 22 Закона, потребитель имеет право предъявить требования о:

- соразмерном уменьшении цены мебели;
- возмещении расходов на устранение недостатков;
- возврате денег за товар (мебель) ненадлежащего качества;
- возмещении убытков.

Указанные требования потребителя продавец обязан удовлетворить в течение 10 дней с момента предъявления соответствующего требования.

На основании ст. 23 Закона, в случае нарушения сроков возврата денежных средств за

В партии безлактозного молока, выявлено наличие антибиотиков.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, сообщает, что в партии безлактозного молока, поступившего из Финляндии, выявлено наличие антибиотиков тетрациклинового ряда.
Продукция выработана предприятием № 60143 Valio Oy UHT-tendas, принадлежащего ООО «Валио», и сопровождалась ветеринарным сертификатом от 07.20.2014 № FI1017601.

В эти дни исполняется 10 лет Роспотребнадзору

В эти дни исполняется 10 лет Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор).
Декрет Совнаркома РСФСР «О санитарных органах республики», принятый 15 сентября 1922 года положил начало организационному объединению сложившихся в предыдущие десятилетия системе профилактической медицины.
В 2005 году была проведена очередная реорганизация Госсанэпидслужбы, в результате которой контрольно-надзорные функции перешли в управление Роспотребнадзора.
Трудно представить себе ту область жизни общества, где не осуществлялся бы государственный санитарно – эпидемиологический надзор. Пища и вода, учеба и работа, строительство и техника - везде востребованы наши знания, опыт и мастерство. В сфере полномочий и широкий круг задач в сфере защиты прав потребителей.
Основная задача службы – контроль за исполнение требованием законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в сфере защиты прав потребителей.
В настоящее время в службе работают преданные своему делу, высококвалифицированные специалисты и молодые сотрудники. Под их неусыпным надзором 5 районов: Барабинский, Куйбышевский, Здвинский, Северный и Убинский. Благодаря профессионализму и энергии достигнуто санитарно-эпидемиологическое благополучие на территории.
Желаю сотрудникам Барабинского территориального отдела Роспотребнадзора творческих успехов, уверенности в своих силах, оптимизма и благополучия.

Начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Барабинском районе - главный государственный санитарный врач по Новосибирской области в Барабинском, Здвинском, Куйбышевском, Северном, Убинском районах С.П. Костин

Виртуальные кредитные карты: способы получения

Сегодня кредитование – это один из самых популярных банковских продуктов. Мир, в котором 90% жителей существуют в долг, просто обязан совершенствовать это направление. Вот и чопорные финансовые организации обратили свой взор на виртуальные услуги.

Почему онлайн кредитование выгодно?

В первую очередь надо отметить, что выгодно оно для обеих сторон. Банк экономит значительные средства на обслуживающем персонале, офисном помещении. Клиент получает возможность получить недостающие средства максимально быстро, просто и эффективно. Статистика гласит, что в каждом третьем виртуальном банке процент отказов по онлайн кредитам не превышает трех процентов. Весьма внушительна цифра. Получить кредит не выходя из дома – это мечта заемщика. Главное здесь не сильно размечаться и внимательно изучить все условия и сравнить банковские предложения.
Какие виртуальные продукты наиболее популярны
Кредит наличными получить через интернет возможно, для этого следует подать заявку и дождаться ее одобрения. Но сам процесс подписания договора и получения денег потребует личного присутствия, что не совсем удобно, если речь и дело полностью дистанционном общении.
Более привлекательны в этом плане кредитные карты онлайн, которые не только оформляются в виртуальном мире, но и выдаются очень удобными способами.
Способы получения кредитки при онлайн заявке на кредит
1. Почтовое отправление. В этом случае договор с банком либо заключен заранее, например, при подписании предыдущего соглашения, где была поставлена галочка в графе на согласие получения карты. В этом случае пластик будет выслан заказным письмом. Следует уточнить у эмитента, какой тип кредита на нее оформлен. Если эта карта с активацией, где сам процесс считается началом пользования услугой, то это хорошо, так как оставить карту можно «на черный день». В случае, когда выдача кредитного пластика – это сам факт получения кредита, активация не имеет значения – процент за обслуживание будет начисляться не зависимо от оттого пользовались вы ей или нет.
2. Курьерская доставка. В назначенное время и место приезжает курьер с договором и выпущенной картой. Остается только внимательно ознакомиться.
3. Оферта. Этот способ предполагает подписание публичного договора – то есть галочка в графе принимаю условия и есть подписанный договор. Карта в этом случае выпускается и передается клиенту любым из вышеуказанных способов.
4. Личное присутствие в банке никто не отменял - это самый верный способ узнать все нюансы из первых уст и заключить сделку. Именно сделку, ведь банк предоставляет услугу, а вы ей пользуетесь.

Внимание! Гринвошинг!

Greenwashing (он же гринвошинг, он же зелёный камуфляж) — зелёное отмывание брендов, продуктов, сервисов — это, говоря простым языком, любые трюки, которые приводят к тому, что у потребителя складывается ложное представление об экологичности продукта (бренда и т.д.).

Около 58% «экологических» высказываний брендов косметики имеют как минимум одну ложь.

Как это понимать?

Это означает, что не всегда, когда вы читаете на упаковке — "растительная", "натуральная" косметика; "косметика, созданная природой"; "биокосметика" — это не обязывает её действительно быть такой. Связано это с тем, что ни в России, ни во всём мире не существует чётких определений, созданных законодательством, про то, что такое натуральная косметика, а что — нет.

Это может делаться несколькими способами:

1. Например, зелёный цвет упаковки плюс надписи «фитотерапия», «природная» и т.д. ассоциируются с экологичностью и натуральностью продукта.

2. Когда на упаковке ставятся такие слова, как натуральный, Natural, БИО, растительный и т.д. Не думайте, что все продукты с этими надписями — жертвы гринвошинга, но это и не значит, что если на продукте такая надпись, то его состав будет на 100% органический или натуральный.

3. Ссылка на растительные компоненты – «на основе трав», «живая косметика» и т.д.

4. Заявление об экологичности может быть правдивым, но совершенно бесполезным для потребителя. Например, на растительном масле любят писать, что оно «не содержит холестерина». Это рекламный трюк: холестерин вообще никогда не содержится в растительных маслах, он есть только в продуктах животного происхождения.

5. Сертификат «Natural Care» совершенно ничего не означает, это «сертификат», придуманный самим брендом.

6. Есть определённые сертификаты, которые подтверждают качество составов косметики, и признаны во всём мире.

Натуральная косметика и гринвошинг — как отличить?

А как же отличить, когда косметика действительно натуральная, а когда это гринвошинг?

Пара советов.

Если вы не уверены, действительно ли натуральный продукт у вас в руках, то:

* посмотрите, есть ли у него сертификат органической косметики. Это может быть BDIH, NaTrue, ICEA, Ecocert, USDA и т.д. Если они есть, то продукт действительно органический и натуральный! Смело пользуйтесь!

* Научитесь читать состав! Обращайте внимание, чтобы в составе этой вроде бы натуральной косметики не должно быть таких ингредиентов, как SLS (Sodium Lauryl Sulfat, Sodium Laureth Sulfat), Dimethicone, Cyclomethicone,Сyclopentoxilase, Мethylisothiazolinone Мethylchloroisothiazolinone, все слова с PEG, парабены (все слова на -paraben), синтетические отдушки, силиконы, парафин и другие побочные продукты нефтепроизводства в натуральной косметике исключены.

Если вы нашли эти (или один из них) ингредиенты в косметике, то эта косметика не натуральная, а псевдонатуральная. То есть - гринвошинг!

Возврат кредита с минимальными затратами.

Вы взяли кредит, но через небольшое время поняли, что сделали ошибку и полученный вами кредит не так уж и нужен, а выплаты по кредиту будут для Вас серьёзным обременением, или расплатиться с полученным кредитом Вам не представляется возможным.
В таком случае потребитель может воспользоваться правом на отказ от кредита. Право заемщика отказаться от кредита по новому закону «О потребительском кредите (займе)». Современное российское законодательство разрешает заемщику отказаться от кредита с минимальными для себя потерями уже после получения денег. Отказ может быть выражен разными способами, в зависимости от фактически прошедшего срока и типа кредитного продукта.
Например, без предварительного уведомления можно вернуть все заемные средства в течение двух недель после их получения, с уплатой лишь процентов за эти несколько дней.
А если это был целевой займ, то срок возврата без уведомления увеличивается до 30 календарных дней. Что же касается досрочного возврат кредита позже выше указанных сроков, то такой возврат происходит уже с уведомлением заимодавца не менее чем за месяц и без каких-либо штрафных санкций.
Поскольку финансовое законодательство разрешает продавать или передавать права требования обязательств по кредиту другим лицам (например, другим банкам или коллекторам) новый кредитор не вправе менять условия договора и навязывать заемщику свои условия.
Следует также отметить, положение статьи 15 Закона «О потребительском кредите (займе)», которым ограничиваются действия банков и коллекторов, направленные на возврат просроченной задолженности в досудебном порядке. Таких ограничительных мер прописано сразу несколько.
Так, нельзя присылать должнику смс уведомления с 22 часов вечера и до 8 часов утра, а в выходные до 10 часов утра, нельзя совершать действия, направленные во вред заемщику или его поручителю, а лицо, контактирующее с заемщиком от имени кредитора, должно сообщить свою фамилию, имя и отчество, должность и другие данные.

Вправе ли кредитор требовать заключения договора страхования?

Граждане, бравшие потребительские кредиты наверняка уже встретились с однозначным и фактически безапелляционным требованием при заключении кредитного договора - заключить договор страхования. В связи с этим вопрос имеет ли право кредитор требовать заключения договора страхования, достаточно распространен.
При ответе на данный вопрос следует иметь в виду, что закон не устанавливает для заемщика обязанности заключения договора обязательного страхования при заключении договора потребительского кредита (займа). В тоже время, кредитор в целях обеспечения исполнения обязательств, вправе потребовать от заемщика застраховать за свой счет риски, которые могут помешать заемщику, исполнять свои обязанности по кредитному договору (потеря работы, здоровья и т.п.).
При этом, такая обязанность может быть возложена на заемщика лишь в рамках согласованного сторонами договора потребительского кредита, при наличии письменного согласия заемщика на заключение соответствующего договора страхования.
Но, заемщик не обязан оформлять страховой полис у аккредитованных кредитором страховщиков, а вправе самостоятельно выбрать страховую компанию. На практике данный выбор практически невозможен, но заключив такой договор, заемщик уже не может сослаться на то, что ему навязали услугу страхования.
Особо следует отметить, что кредитными организациями часто используется, условия в договоре, где прописывается, что если в 30-ти дневный срок, договор страхования не будет заключен, кредитор вправе расторгнуть договор и потребовать возврата кредита или увеличить процентную ставку по кредиту.

Всемирный день без табака отмечается ежегодно 31 мая

Всемирный день без табака отмечается ежегодно 31 мая. Провозглашён в 1988 году Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ) на 42 сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения (резолюция № WHA42.19).

ВОЗ сообщает о более чем 25 заболеваниях, течение которых ухудшается под воздействием курения (сердечнососудистые, легочные и онкологические заболевания). Последствия вредной привычки ежегодно приводят к смерти около 6 миллионов человек в мире (из них 600 тысяч пассивных курильщиков). По статистике, в России курят около 43,9 миллиона человек (39,1 % населения).
Снизить уровень курения призван Федеральный закон от 23.02.13г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
В соответствии с требованиями статьи 13 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» с 01.06.14 курить нельзя будет в поездах дальнего следования, на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров, в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания, в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах, на пассажирских платформах, используемых исключительно для посадки в поезда, высадки из поездов пассажиров при их перевозках в пригородном сообщении.
Ответственность за нарушение требований данной статьи предусмотрена ст. 6.24 КоАП РФ - нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах.
Влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.
Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на детских площадках – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Всемирный день защиты прав потребителей

ВСЕМИРНЫЙ ДЕНЬ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

Тема Всемирного дня защиты прав потребителей, выбранная Международной Федерацией потребительских организаций ConsumersInternational (CI) в 2015г., связана с правами потребителей на здоровое питание, под которым понимается сбалансированное, рациональное и безопасное питание. Именно здоровое питание является основой гармоничного развития организма, определяет путь к здоровью и долголетию.
Наличие и доступность нездоровых продуктов питания, предлагаемых в настоящее время в сети общественного питания и розничной торговли, создают угрозу для здоровья человека, возникновения и распространения заболеваний. Принимая во внимание актуальность данного вопроса, в целях предотвращения причинения вреда от нездоровой пищи, обращаем внимание граждан, что при выборе продуктов питания следует внимательно ознакомиться с маркировкой, нанесенной на товаре, которая среди прочих сведений должна содержать : состав и дату изготовления пищевой продукции; срок годности и условия хранения пищевой продукции; рекомендации и (или) ограничения по использованию, в том числе приготовлению пищевой продукции в случае, если ее использование без данных рекомендаций или ограничений затруднено, либо может причинить вред здоровью потребителей, их имуществу, привести к снижению или утрате вкусовых свойств пищевой продукции; сведения о наличии в пищевой продукции компонентов, полученных с применением генно-модифицированных организмов и др.

В силу требований ч. 4.12 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки», маркировка пищевой продукции должна быть понятной, легко читаемой, достоверной и не вводить в заблуждение потребителей, при этом надписи, знаки, символы должны быть контрастными фону, на который нанесена маркировка. Способ нанесения маркировки должен обеспечивать ее сохранность в течение всего срока годности пищевой продукции при соблюдении установленных изготовителем условий хранения.

Управление Роспотребнадзора по НСО
Барабинский Территориальный Отдел

Всемирный день здоровья 2016 года: победите диабет!

7 апреля - Всемирный день здоровья 2016 года: победите диабет!

В мире не существует ничего ценнее здоровья. Правильное питание, занятие спортом и отсутствие вредных привычек позволяет человеку быть всегда молодым и бодрым. Но даже такой образ жизни не может быть гарантией, проблемы со здоровьем могут возникнуть у каждого, независимо от того, на каком континенте он проживает, какую веру исповедует. Охрана здоровья граждан – это неотъемлемая составляющая каждого цивилизованного государства. Ежегодно 7 апреля отмечается Всемирный день здоровья.

Всемирный день здоровья начали отмечать еще в середине прошлого века (в 1948 году). Его отмечают каждый год, так как очень важно показывать людям, какова цена здоровья. Выносятся на всеобщее обсуждение наиболее острые проблемы, ставятся задачи перед здравоохранительными организациями, ищутся пути решения. Праздник отмечают для того, чтобы общество задумалось, насколько этот вопрос важен, а также о том, что нужно заботиться не только о своем здоровье, но и окружающих. Это глобальная кампания и ее главная цель – привлечь внимание к отдельно взятой проблеме. Организаторы выбирают тему и обдуманно подходят к ее решению. Тема в 2016 году определена Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ) как «Диабет».

По данным ВОЗ 2012 году это заболевание стало непосредственной причиной около 1,5 миллиона случаев смерти, причем более 80% из них пришлись на страны с низким и средним уровнем дохода. По прогнозам ВОЗ, к 2030 году диабет станет седьмой ведущей причиной смерти.

Диабет является хроническим заболеванием, которое развивается, когда поджелудочная железа не производит достаточно инсулина, или когда организм не может эффективно использовать производимый инсулин. Инсулин — это гормон, регулирующий уровень сахара в крови и дающий нам необходимую для жизни энергию. Если он не может попасть в клетки, где окисляется в качестве энергии, то содержание сахара возрастает в крови до опасных уровней.

Существует две основных формы диабета. При диабете типа 1 организм обычно не производит инсулин и нуждается поэтому в инъекциях инсулина, чтобы выжить. При диабете типа 2, составляющего около 90% случаев заболевания, организм обычно производит собственный инсулин, но его недостаточно, или же он не может быть использован надлежащим образом. Больные диабетом типа 2 обычно имеют избыточный вес и ведут сидячий образ жизни: эти два фактора повышают потребности организма в инсулине.

Со временем высокое содержание сахара в крови может серьезно повредить каждую важную систему органов, вызывая инфаркт, инсульт, повреждение нервов, почечную недостаточность, слепоту, импотенцию и инфекции, которые могут повлечь ампутацию

Тема диабета вынесена для привлечения внимания, поскольку:

1. Эпидемия диабета стремительно нарастает во многих странах, причем особенно отмечается резкий рост в странах с низким и средним уровнем дохода.

2. Значительную долю случаев заболевания диабетом можно предотвратить. Доказано, что простые меры по изменению образа жизни эффективно предотвращают или отсрочивают начало диабета 2 типа. Поддержание нормального веса, регулярная физическая нагрузка и здоровый рацион могут снизить риск возникновения диабета.

3. Диабет поддается лечению. Его можно контролировать и воздействовать на него, чтобы избежать осложнений. Расширение доступа к диагностированию, обучение правильному поведению и доступное в ценовом отношении лечение являются важными элементами ответных мер.

4. Усилия по профилактике и лечению диабета будут иметь важное значение для достижения глобальной третьей Цели в области устойчивого развития, предусматривающей сокращение к 2030 году на одну треть преждевременной смертности от неинфекционных заболеваний (НИЗ).

10 принципов здорового образа жизни

Картинка 12 из презентации "Жизнь и здоровье" к урокам физкультуры на Здоровый образ жизни является предпосылкой для развития разных сторон жизнедеятельности человека, достижения им активного долголетия и полноценного выполнения социальных функции, для активного участия в трудовой, общественной, семейно-бытовой, досуговой формах жизнедеятельности.

По оценкам специалистов, здоровье людей зависит на 50–55 % именно от образа жизни, на 20 % — от окружающей среды, на 18–20 % — от генетической предрасположенности, и лишь на 8–10 % — от здравоохранения.

В «здоровый образ жизни» включают разные составляющие, но базовыми считают:

- воспитание с раннего детства здоровых привычек и навыков;
- окружающая среда: безопасная и благоприятная для обитания, знания о влиянии неблагоприятных факторов окружающей среды на здоровье;
- отказ от курения, наркотиков и употребления алкоголя;
- здоровое питание: умеренное, соответствующее физиологическим особенностям конкретного человека, информированность о качестве употребляемых продуктов;
- физически активная жизнь, включая специальные физические упражнения, с учётом возрастных и физиологических особенностей;
- личная и общественная гигиена: совокупность гигиенических правил, соблюдение и выполнение которых способствует сохранению и укреплению здоровья, владение навыками первой помощи.

Существует 10 советов, разработанных международной группой врачей, диетологов и психологов, которые составляют основу здорового образа жизни. Следуя им, можно продлить и сделать более приятной нашу жизнь.

1 совет: разгадывая кроссворды, изучая иностранные языки, производя подсчеты в уме, мы тренируем головной мозг. Таким образом, замедляется процесс возрастной деградации умственных способностей; активизируется работа сердца, системы кровообращения и обмен веществ.
2 совет: работа – важный элемент здорового образа жизни. Найдите подходящую для себя работу, которая будет вам в радость. Как утверждают ученые, это поможет выглядеть моложе.
3 совет: не ешьте слишком много. Вместо привычных 2.500 калорий обходитесь 1.500. Это способствует поддержанию активности клеток, их разгрузке. Также не следует впадать в крайность и есть слишком мало.
4 совет: меню должно соответствовать возрасту. Печень и орехи помогут 30-летним женщинам замедлить появление первых морщинок. Содержащийся в почках и сыре селен, полезен мужчинам после 40 лет, он способствует разряжению стресса. После 50 лет необходим магний, который держит в форме сердце и полезный для костей кальций, а рыба поможет защитить сердце и кровеносные сосуды.
5 совет: имейте на все свое мнение. Осознанная жизнь поможет как можно реже впадать в депрессию и быть подавленным.
6 совет: дольше сохранить молодость помогут любовь и нежность, поэтому найдите себе пару. Укреплению иммунной системы способствует гормон счастья (эндорфин), который вырабатывается в организм, когда человек влюблен.
7 совет: спать лучше в прохладной комнате (при температуре 17-18 градусов), это способствует сохранению молодости. Дело в том, что и от температуры окружающей среды зависят обмен веществ в организме и проявление возрастных особенностей.
8 совет: чаще двигайтесь. Учеными доказано, что даже восемь минут занятий спортом в день продлевают жизнь.
9 совет: периодически балуйте себя. Несмотря на рекомендации, касательно здорового образа жизни, иногда позволяйте себе вкусненькое.
10 совет: не всегда подавляйте в себе гнев. Различным заболеваниям, даже злокачественным опухолям, более подвержены люди, которые постоянно ругают самого себя, вместо того, чтобы рассказать, что их огорчает, а иногда и поспорить.

Вступил в силу Федеральный закон от 23.02.2013г. №15-ФЗ

01.06.2013г. вступил в силу Федеральный закон от 23.02.2013г. №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (далее – Федеральный закон № 15-ФЗ). Федеральный закон от 10.07.2001г. № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака» признан утратившим силу (п. 1 ст. 24 Федерального закона № 15-ФЗ).
Федеральный закон № 15-ФЗ устанавливает правила, которые существенно ограничат розничную продажу табачных изделий. Большая часть данных правил начнет действовать с 14.06.2014г. Среди таких нововведений можно отметить следующие.
1. Будет расширен перечень мест, в которых не допускается розничная торговля табачными изделиями. Такими местами станут железнодорожные вокзалы, автовокзалы, станции метрополитена, аэропорты, морские, речные порты, гостиницы и др.
Исключение составят магазины беспошлинной торговли (п. 3 ч. 7 ст. 19 Федерального закона № 15-ФЗ).
2. Будут установлены требования к местам розничной продажи табачных изделий. Такую продажу можно будет осуществлять только в магазинах и павильонах. Магазин должен представлять собой здание (либо его часть), которое обеспечено специальными помещениями (торговыми, подсобными и др.). Павильон должен быть строением, имеющим торговый зал и рассчитанным на одно или несколько рабочих мест.
Таким образом, будет запрещена розничная продажа табачных изделий иными способами и в иных торговых объектах. Исключение предусмотрено только для населенных пунктов, в которых магазины и павильоны отсутствуют (ч. 1, ч. 2 ст. 19 Федерального закона № 15-ФЗ).
3. В торговом зале будет запрещено выкладывать и демонстрировать табачные изделия (ч. 4 ст. 19 Федерального закона № 15-ФЗ).
Согласно ч. 5. ст. 19 Федерального закона № 15-ФЗ информация о табачной продукции, предлагаемой для розничной торговли, доводится продавцом в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой табачной продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков.
4. Будет запрещена торговля табачными изделиями дистанционным способом (в том числе и через Интернет), а также торговля с использованием автоматов
(ч. 3 ст. 19 Федерального закона № 15-ФЗ).
В настоящее время (с 01.06.2013г.) ограничения на торговлю табачной продукцией установлены п. 1, п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона № 15-ФЗ, а именно, запрещается розничная торговля табачной продукцией в следующих местах:
1) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры, учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта, медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления;
2) на расстоянии менее чем 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.
За незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена, законодательством предусмотрена административная ответственность статьей 14.2 КоАП РФ.

Ведущий специалист-эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Барабинском районе Деева Е.В.

Выявлены нарушения требований законодательства

Управление Роспотребнадзора по Новосибирской области, доводит до Вашего сведения, что по информации Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека при осуществлении государственного надзора за оборотом пищевой продукции при исследовании водки, пива и пивных напитков производства Украины выявлены нарушения требований законодательства в области защиты прав потребителей (несоответствие требований, предъявляемых к маркировке продукции). Так, при исследовании пива «Оболонь светлое» производства ПАО «Оболонь» (Украина) выявлено его несоответствие требованиям по энергетической ценности и органолептическим показателям.
У пивного напитка «Белое» производства ПАО «Сан ИнбевУкраина» (Украина) код завода-изготовителя не соответствует информации расположенной на этикетке.
В водке «Хортица» производства ЛВЗ «Хортица» (Украина) выявлено несоответствие объемной доли спирта, а настойка горька «Перцовая» того же производителя не соответствовала по органолептическим показателям.
Учитывая изложенное, приостановлен с 15.08.2014 ввоз на территорию Российской Федерации спиртных напитков, пива и пивных напитков производства Украины (коды ТН ВЭД 2203, 2208 60, 2208 90).
Просим довести информацию до хозяйственных субъектов, занимающихся оборотом алкогольной продукции.

Выявлены факты несоответствия детских товаров требованиям технических регламентов Таможенного союза

Достоинства и недостатки факторинга

Большинство крупных магазинов электроники, дилерских центров и торговых центров предлагают сегодня покупку товаров в рассрочку обычно на 10-12 месяцев. Но если вы можете оплатить больше 10% стоимости товара, срок рассрочки может быть и 3-4 месяца. Таки образом вы выплачиваете полную стоимость товара частями, причем без начисления банковских процентов за пользование денежными средствами. Во всем мире данный вид услуг носит название факторинг и достаточно распространен из-за своей простоты и удобства для покупателя. Давайте попробуем разобраться, действительно ли это так выгодно, как нас уверяет в этом реклама.
Факторинг – это получение товаров и услуг в магазине при оплате 10% стоимости товара. Обычно такой первый взнос предлагает большинство торговых центров и крупных магазинов, например, электроники или автомобилей. Это невероятно просто и удобно для всех. Оформляется такой микрокредит на месте, без выезда в офис банка, всего за 20 минут. Причем параллельно вам будет предложено оформление дополнительных услуг. Например, факторинг и страхование, факторинг и КАСКО автомобиля, факторинг и прохождение ТО. Это невероятно просто и удобно. Имея минимальную сумму денег, паспорт и ИНН, вы можете стать полноправным обладателем любого необходимого товара: от электробритвы до автомобиля. Согласитесь, невероятно просто и удобно.
При этом не стоит забывать, что магазины никогда не будут работать в убыток. Поэтому цена на такой товар может быть незначительно завышена. Вам необходимо, перед оформлением договора рассрочки, изучить порядок цен на необходимые товары. Сделать это легко в интернет-магазинах. Там можно сравнить цены на необходимые предметы, не выходя из дома. Тем более большинство сайтов предлагают факторинг на тех же условиях, что и обычные торговые центры. Единственное дополнительное условие, которое может выставить магазин – страхование предмета, который вы приобретаете в рассрочку. Так что данное условие оформления потребительской рассрочки абсолютно обосновано. Однако, вам в любом случае предложат застраховать технику, авто и прочее. Если стоимость на товар полностью устраивает, его качество не оставляет сомнений, все необходимые документы у вас с собой, а главное, данный товар вам действительно нужен, то оформление магазинной рассрочки – не такая уж плохая идея. Приятных вам покупок!

Досудебный порядок разрешения финансовых споров

Досудебный порядок разрешения споров в сфере финансовых услуг

В связи с возрастанием социально-экономической активности населения, высоким спросом и предложением на рынке финансовых услуг, оказываемых потребителям, а также возникающими у потребителей при использовании услуг проблемами, Роспотребнадзор считает необходимым сообщить.
Досудебный порядок урегулирования споров включает в себя меры, принимаемые сторонами для разрешения конфликта, в том числе процедуры медиации, предъявление потребителем требований к исполнителю путем вручения претензии, а также иные способы, предусмотренные договором.
Порядок проведения процедуры медиации регулируется положениями Федерального закона от 27.07.2010 №193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».
Предъявление потребителем требований к исполнителю является основным способом досудебного разрешения споров. Рекомендуется составлять претензию в письменном виде в двух экземплярах. Претензию лучше направить посредством почтовой связи по месту регистрации исполнителя с уведомлением о вручении либо вручить представителю исполнителя, с отметкой о дате принятия претензии для подтверждения факта обращения к исполнителю.
Обязательный претензионный порядок урегулирования споров не предусмотрен для сферы финансовых услуг. Однако следует учитывать, что, согласно п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон «О защите прав потребителей») при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. При этом, в соответствии с п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации т 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя указанный штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Ведущий специалист-эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Барабинском районе Деева Е.В.

Если произошел скачек напряжения

1. Поинтересуйтесь у соседей, были ли у них подобные проблемы, пострадали ли бытовые приборы. Сообща добиваться устранения неполадок и возмещения ущерба, судя из практики, гораздо легче. Составьте акт об аварийной ситуации, который необходимо подписать теми же соседями (составляется в произвольной форме)

2. Во-первых, сразу звоните в аварийную службу, это нужно для того, чтобы сразу зафиксировать факт перемены напряжения в сети. Должен быть составлен акт, где будет указана точная дата и время скачка напряжения. На подстанциях может быть установлено специальное оборудование, которое фиксирует малейший скачок в сети электропередачи. По просьбе обратившихся, должны выдать подтверждающий документ, если сбой электроэнергии действительно был.

3. Найдите виновника! Если отгорел нулевой провод в щитовой дома, виновата Управляющая компания, а если, например, копали траншею и задели кабель, виновата организация, которая вела работы. Отправляйте претензию в городские или районные электрические сети или в Управляющую компанию с требованием возместить ущерб.

4. Обращайтесь к виновнику или в сервисный центр для ремонта сгоревшей техники (обязательно сохраните все чеки). Необходимо письменное заключение от мастера о причинах поломки техники. В случае отказа возместить ущерб, готовьте исковое заявление к мировому судье (прикладывайте свою претензию, акт, их ответ, заключение мастера, чеки и прочие документы, имеющие отношение к делу).

Как возместить ущерб в суде?

Случаев, когда электрические сети или Управляющие компании добровольно компенсировали бы жильцам нанесенный ущерб, немного. Таким образом, у потребителя остается единственный выход — обращаться в суд.

Основанием для подачи иска в суд будет предоставление некачественного электроснабжения, за которое вы вносите ежемесячную плату. Ведь по закону «О защите прав потребителей», электроснабжение — это услуга. А на основании 14-й статьи этого закона за предоставление некачественной услуги продавец несет имущественную ответственность.

Далее необходимо подтвердить в суде факт скачка напряжения. Даже если на руках нет акта от специалистов электрических сетей или Управляющей компании, все сведения о вызовах электриков и их работе в указанный истцом период будут предоставлены диспетчерской службой по первому требованию суда.

Следующее, что придется сделать погорельцам, — доказать суду, что причиной поломки бытовой техники в квартире стал именно скачок напряжения, то есть обращение в сервисный центр или для этого надо воспользоваться услугами независимых экспертов.

Если экспертиза техники будет проведена вами до судебного разбирательства, то, в случае решения суда в вашу пользу, покрыть расходы на экспертизу обяжут виновного, а если нет, то суд сам назначит проведение экспертизы. Однако следует помнить: если вы собираетесь отстаивать свои права в суде, экспертизу надо заказывать до ремонта техники. В противном случае доказать, что музыкальный центр сгорел от перепада напряжения, будет фактически невозможно.

Кроме того, суду понадобятся свидетели — ваши соседи, для этого вы совместными усилиями написали Акт об аварийной ситуации, чтобы подтвердить факт скачка напряжения.

Для справки:

Чтобы избежать лишнего стресса, связанного с решением вопросов компенсации ущерба, вы можете попытаться защитить свою технику от ударов судьбы:

1. Установите стабилизаторы напряжения (они и во время грозы спасут) и источники бесперебойного питания.

2. Следите за электрощитом, который установлен в вашем доме. Работы в нем должны проводиться только сертифицированными электриками. В остальное время щиток должен находиться под замком, ключ от которого пусть хранится у ответственного жильца или у главного по дому.

3. Не включайте несколько мощных приборов в сеть одновременно. Кабели во многих домах сильно изношены, поэтому современные мощные электроприборы представляют серьёзную опасность для проводки.

4. Уходя из дома, желательно по максимуму отключать приборы из розеток. Хотя бы часть из них вы обезопасите. Ведь перепад напряжения может произойти в то время, когда вы находитесь на работе.

Ведущий специалист-эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по НСО в Барабинском районе Деева Е.В.

Защита прав потребителей в сфере ЖКХ. Рекомендации.

Методические рекомендации по вопросам защиты прав потребителей в сфере жилищно – коммунального хозяйства

Исходя из полномочий органов Роспотребнадзора, определенных в статье 40 Закона РФ № 2300-I от 07.02.1992г. «О защите прав потребителей», государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей жилищно-коммунальных услуг предусматривает:

* проведение контрольно-надзорных мероприятий в соответствии с требованиями Федерального Закона № 294-ФЗ от 26.12.2008г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

* применение мер административного воздействия;

* выдачу в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, предписаний исполнителям коммунальных услуг о прекращении нарушений прав потребителей, о необходимости соблюдения обязательных требований к товарам (работам, услугам);

* обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей;

* вступление в гражданский процесс по своей инициативе либо по инициативе лиц, участвующих в деле, для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей в порядке ст. 47 ГПК РФ.

Основными нарушениями при предоставлении услуг ЖКХ, вызывающими появление жалоб от потребителей, являлись:

* несоблюдение законодательства по оформлению договорных отношений, навязывание условий предоставления жилищно-коммунальных услуг, ущемляющих права потребителей;

* непредоставление потребителям информации о выполняемых работах;

* нарушение требований к качеству жилищно-коммунальных услуг и односторонний отказ от исполнения соответствующих обязательств, связанных с тепло-, водо- и электроснабжением жилых помещений граждан;

* несоблюдение установленного порядка начисления и оплаты жилищно-коммунальных услуг;

* невыполнение жилищно-эксплуатационными организациями обязанностей по надлежащему содержанию общего имущества жилых многоквартирных домов ( в том числе подвалов, чердаков, лестничных клеток, подъездов и крыш), техническому обслуживанию лифтов и соответствующих приборов учета, вывозу твердых бытовых отходов, содержанию придомовой территории.

- Проведение анализа договорных отношений между потребителем и исполнителем коммунальных услуг.

Как уже было отмечено выше в основе отношений между потребителем и исполнителем жилищно–коммунальных услуг (продавцом – энергоснабжающей организацией) должен лежать договор (ст. 420 ГК РФ, п. 2.1 Правил предоставления коммунальных услуг).

С учетом соответствующих положений п. 1 ст. 161, п. 2 ст. 420, ст. 674 ГК РФ договор найма (в государственном и муниципальном жилищном фонде – социального найма), а для собственников соответствующего жилого помещения в многоквартирном доме – договор обслуживания (технического обслуживания и предоставления коммунальных услуг) должен заключаться в простой письменной форме.

В отношениях потребителя (абонента) с энергоснабжающей организацией договор считается заключенным с момента первого фактического подключения потребителя в установленном порядке к присоединенной сети (п. 1 ст. 540 ГК РФ).

При оценке условий договора необходимо руководствоваться ст. 422 ГК РФ и ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей», согласно которой условия договора, ущемляющие права потребителей по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.

В этой связи при выявлении подобных условий (которые могут определять состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ) следует исходить из того, что согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и иных правовых актов, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

Кроме того, исполнитель не вправе обусловливать приобретение одних работ (услуг) обязательным приобретением иных и без согласия потребителя выполнять дополнительные работы (услуги) за плату (п.п. 2, 3 ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей»).

Также при анализе договора следует обратить внимание на содержание в нем полной, достоверной и необходимой информации для потребителя, предусмотренной статьями 8-10 Закона РФ «О защите прав потребителей», а также п.п. «п» пункта 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам. В случаях, когда в договоре отсутствует такая информация, имеет место быть нарушение прав потребителей на предоставление информации об исполнителе, услугах, предусмотренное частью 1 статьи 14.8 КоАП РФ.

То обстоятельство, что в большинстве случаев отношения потребителей жилищно-коммунальных услуг с соответствующими исполнителями не оформлены надлежащим образом не должно служить

основанием для признания отсутствия между ними договора как такового, поскольку между названными сторонами в любом случае (прежде всего – в силу закона) существуют договорные отношения, основанные среди прочего на фактической поставке гражданам соответствующих энергоресурсов, вне зависимости от наличия или отсутствия заключенного в установленном порядке (с соблюдением простой письменной формы) договора найма (социального найма) жилого помещения или договора на его обслуживание.

- Применение законодательства при ограничении, прекращении подачи коммунальных ресурсов.

При оценке договорных отношений, фактически сложившихся в сфере ЖКХ, особое внимание следует уделять рассмотрению обстоятельств отключения граждан - потребителей от источников электроэнергии, тепла, воды и т.д. Подобные действия на практике как правило осуществляются либо в качестве соответствующей «меры воздействия» на недобросовестных плательщиков жилищно-коммунальных услуг или являются следствием неоплаты ресурсоснабжающим организациям оказанных ими коммунальных услуг организациями - исполнителями, обеспечивающими предоставление этих услуг гражданам – потребителям и являющимися по отношению к ним обязанной стороной.

При рассмотрении подобных фактов, зачастую сопровождающихся значительным числом жалоб граждан, необходимо исходить из нижеследующего.

1. В соответствии с п. 3 ст. 541 ГК РФ гражданин, использующий энергию для бытового потребления, вправе использовать ее в необходимом ему количестве, а права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только федеральным законом и (согласно пункту 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации) только в той мере, в какой это необходимо для целей, прямо определенных указанной статьей Основного закона Российской Федерации. Правомерность действий по отключению энергии ОАО АК «Якутскэнерго» обосновывается правилами статей 523 и 546 Гражданского Кодекса Российской Федерации, согласно которым энергоснабжающая организация вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора в случае неоднократного нарушения абонентом сроков оплаты стоимости потребленной энергии.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 546 Гражданского Кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение энергии допускается по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или

ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

2. Исходя из соответствующих положений ст. 15 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» (в редакции Федерального закона от 06 мая 2003 года № 52-ФЗ), п. 5,9 Правил предоставления коммунальных услуг обеспечение потребителей жилищно-коммунальных услуг надлежащим теплоснабжением, электроснабжением, холодным и горячим водоснабжением является для исполнителя обязательным.

При этом, согласно п. 5 ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» и п.п. Б п. 49 Правил предоставления коммунальных услуг каждый потребитель имеет право на то, чтобы услуги, связанные с энерго-, тепло- и водоснабжением занимаемого им жилого помещения, соответствовали по качеству обязательным требованиям нормативов и стандартов, санитарных правил и норм и условиям договора.

3. В контексте соответствующих положений основаниями для перерыва (прекращения, ограничения) в подаче гражданам указанных энергоресурсов могут служить необходимость проведения плановых или неотложных работ в системе энергообеспечения, а также стихийные бедствия и чрезвычайные ситуации, не зависящие от исполнителя и ресурсоснабжающих предприятий. При этом любой исполнитель жилищно-коммунальных услуг обязан:

во-первых - в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг принимать своевременные меры по предупреждению и устранению нарушений качества этих услуг, повышать их потребительские свойства и не допускать нарушений технологических процессов в ходе их оказания (обеспечивая таким образом строгое соблюдение Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, и ГОСТ Р 51617 – 2000 «Жилищно – коммунальные услуги. Общие технические условия»);

во-вторых – согласно соответствующих положений постановления Правительства Российской Федерации от 05.01.1998г. № 1 - обеспечивать по соглашению с энергоснабжающей организацией гражданам - потребителям, своевременно оплачивающим использованные энергетические ресурсы, подачу этих ресурсов в необходимых для них объемах.

Единственным основанием, освобождающим в этой связи исполнителя от соответствующей гражданско–правовой и административной ответственности за нарушение качества предоставления коммунальных услуг, согласно п. 76 Правил предоставления коммунальных услуг может служить доказанный им факт действия непреодолимой силы.

* Утверждение тарифов на жилищно-коммунальные услуги, расчет и порядок оплаты жилищно-коммунальных услуг.

Поскольку вопросы установления тарифов на жилищно-коммунальные услуги (за исключением тарифов на электроэнергию и газ) законодательством Российской Федерации отнесены к ведению органов

местного самоуправления, их нормотворческая деятельность Законом РФ «О защите прав потребителей» непосредственно не регулируется и, соответственно, не может быть предметом контрольно-надзорных мероприятий со стороны Роспотребнадзора. Однако, поскольку в большинстве своих обращений граждане поднимают именно этот вопрос, разъясняем следующее:

Тарифы на коммунальные услуги уполномочены утверждать органы местного самоуправления в соответствии с действующим жилищным законодательством, в пределах индексов, доведенных ГКЦ-РЭК РС (Я).

Тарифы на жилищные услуги (содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме) определяются на общем собрании собственников жилых помещений с учетом предложений управляющей компании (согласно статье 156 ЖК РФ). Размер платы за содержание жилья устанавливается на квадратный метр поскольку, в соответствии со статьей 39 ЖК РФ предусмотрено, что собственники квартир обязаны нести расходы по содержанию общего имущества многоквартирного дома. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме.

Поэтому в случае, если тарифы на жилищные услуги в Вашем доме изменены управляющей компанией самостоятельно, без проведения общих собраний собственников жилья, это является нарушением действующего жилищного законодательства. Таким образом, в данном случае собственник жилого помещения вправе обратиться в управляющую компанию за перерасчетом, а в случае отказа — обратиться в суд.

Так, например, решением суда от 06.04.2009г. по иску прокурора г.Якутска в интересах неопределенного круга лиц, обслуживаемых УК «ЖКХ Губинский», действия управляющей компании по начислению и сбору средств с населения за жилищные услуги без определения соответствующего размера платы общими собраниями собственников помещений в многоквартирных домах, признаны незаконными.

Иной вопрос, когда потребители обращаются с жалобами на непредоставление информации об изменении тарифов на жилищно-коммунальные услуги, что может быть предметом контрольно-надзорной деятельности со стороны Роспотребнадзора. В таких случаях нарушаются права потребителей на предоставление своевременной и необходимой информации об услугах, предусмотренные Законом РФ «О защите прав потребителей». Поскольку Жилищным Кодексом РФ и Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам предусмотрено, что управляющая компания обязана информировать в письменной форме собственников жилых помещений в многоквартирном доме об изменении размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги не позднее чем за 30 дней до даты предоставления платежных документов, на основании которых будет вноситься плата в ином размере. В подобных ситуациях, потребители имеют право на возмещение морального вреда в связи с

нарушением их права на предоставление своевременной и необходимой информации об изменении тарифов на жилищно-коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (наружные инженерные сети, канализационный сборник) проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии с п.п. 35-42 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги. Если размер платы за коммунальные услуги, вносимый нанимателем жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, меньше, чем размер платы, установленный договором управления многоквартирным домом, оставшаяся часть платы вносится наймодателем в согласованном с управляющей организацией порядке. Плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов. В платежном документе должно быть указано:

а) почтовый адрес помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилий, имен и отчеств граждан), а для жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов - сведения о нанимателе жилого помещения (с указанием фамилии, имени и отчества нанимателя);

б) наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;

в) указание на оплачиваемый месяц, наименование оплачиваемых коммунальных услуг, значения тарифов (цен) на коммунальные услуги, социальной нормы потребления, если такая норма установлена, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов или отведенных сточных вод;

г) объем (количество) потребленных в течение расчетного периода коммунальных ресурсов и отведенных сточных вод, который: *38.г)

при расчетах с использованием показаний индивидуальных приборов учета - указывается потребителем самостоятельно в специальных графах платежного документа (за исключением тепловой энергии на отопление);

при расчетах с использованием показаний коллективных (общедомовых) приборов учета - указывается исполнителем исходя из объемов (количества) потребления соответствующих коммунальных ресурсов (за исключением тепловой энергии на отопление) и объемов отведенных сточных вод, рассчитанных в соответствии с настоящим разделом;

при расчетах за отопление с использованием показаний коллективных (общедомовых) и (или) индивидуальных приборов учета - указывается исполнителем с учетом положений пункта 31 настоящих Правил;

при отсутствии коллективных (общедомовых) и (или) индивидуальных приборов учета - указывается исполнителем исходя из норматива потребления коммунальных услуг, общей площади помещения (для отопления) или числа граждан, зарегистрированных в жилом помещении (для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения и газоснабжения);

д) сведения об изменениях размера платы за коммунальные услуги с указанием оснований, в том числе в связи:

с проживанием временных жильцов;

со снижением качества коммунальных услуг;

с уплатой исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами и договором;

е) сведения о размере задолженности перед исполнителем за предыдущие периоды;

ж) сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг в виде скидок (до перехода к предоставлению субсидий и компенсаций или иных мер социальной поддержки граждан в денежной форме);

з) другие сведения, предусмотренные законодательством Российской Федерации и договором.

Размер неустоек (штрафов, пеней) за нарушение потребителем условий договора, рассчитанных в соответствии с федеральными законами и договором, указывается исполнителем в отдельном документе, направляемом потребителю в течение 5 рабочих дней.

Если иное не установлено договором, потребители вправе по своему выбору:

а) оплачивать коммунальные услуги наличными денежными средствами, в безналичной форме с использованием счетов в выбранных ими банках или переводом денежных средств без открытия банковского счета, а также почтовыми переводами;

б) поручать другим лицам внесение платы за коммунальные услуги вместо них любыми способами, не противоречащими требованиям законодательства Российской Федерации и договору;

в) вносить плату за коммунальные услуги за прошедший месяц частями, не нарушая установленный срок окончания ее внесения;

г) осуществлять предварительную оплату коммунальных услуг в счет будущих месяцев.

Условия отсрочки или рассрочки оплаты коммунальных услуг (в том числе погашение задолженности по оплате коммунальных услуг) согласовываются с исполнителем. Информация об изменении размера платы за коммунальные услуги, тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг направляется исполнителем потребителю (в письменной форме) не позднее чем за 30 дней до даты выставления платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за коммунальные услуги по новым тарифам или нормативам (если иной срок не установлен договором).

- Применение законодательства при проведении КНМ по жалобам на качество предоставления жилищных услуг.

К жилищным услугам относятся содержание и ремонт жилого помещения, в том числе:

техническое обслуживание элементов зданий и инженерного оборудования, электрооборудования, газооборудования, мусоропроводов, домофонов и лифтов (профилактический, текущий и аварийно-заявочный ремонт);

уборка мест общего пользования (подъезды, лестничные клетки);

уборка дворовой территории (включая места санитарного назначения и дворовые туалеты);

вывоз и утилизация твердых бытовых отходов.

При этом качество предоставления жилищных услуг регулируется следующими нормативно-правовыми актами:

ГОСТ Р 51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия»;

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006г. ;

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда , утв. Постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003г.

Основные принципы организации контроля и надзора в сфере защиты прав потребителей жилищно-коммунальных услуг

Организация контроля и надзора в сфере защиты прав потребителей жилищно– коммунальных услуг со стороны территориальных органов Роспотребнадзора должна предусматривать систему мер, направленных на предупреждение, выявление и пресечение нарушений потребительского законодательства.

Основанием для применения таких мер будут служить:

- жалобы, обращения, заявления граждан–потребителей жилищно–коммунальных услуг;

- соответствующие обращения органов государственной власти, местного самоуправления, общественных организаций потребителей, средств массовой информации;

- мероприятия по контролю, проводимые в установленном порядке должностными лицами территориальных органов Роспотребнадзора.

При этом, в соответствии с возложенными на них функциями и в рамках полномочий, установленных законодательством, территориальные органы Роспотребнадзора (уполномоченные должностные лица) вправе:

1. Выдавать соответствующим исполнителям (продавцам) жилищно-коммунальных (коммунальных) услуг обязательные для исполнения предписания о прекращении нарушений прав потребителей и (или) необходимости соблюдения обязательных требований к жилищно-коммунальным (коммунальным) услугам.

Выдача указанных предписаний, являющихся по своей правовой природе индивидуальными ненормативными правовыми актами государственного органа, производится на основании ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Основанием для выдачи предписаний, в частности, являются установленные факты:

- нарушения права потребителей на получение полной и достоверной информации об исполнителе и оказываемых им жилищно-коммунальных услугах (ст.ст. 8-11 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. п. «п» п. 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам);

- нарушения требований (в том числе обязательных) к качеству и безопасности предоставляемых жилищно-коммунальных услуг (ст. ст. 4, 7 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 5,9,41 Правил предоставления коммунальных услуг, Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170 (зарегистрировано в Минюсте РФ 15 октября 2003 г., регистр. № 5176, опубликованы в «Российской газете» 23 октября 2003 г., № 214);

- включения в договор условий, ущемляющих права потребителей по сравнению с правилами, установленными действующим законодательством, в том числе, навязывание платных дополнительных услуг, обусловливание оплаты (приобретения) одних услуг обязательной оплатой (приобретением) иных и т. д. (ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей»);

- несоблюдения исполнителем соответствующих неимущественных требований потребителей, связанных с предъявлением ими индивидуальных претензий в отношении предоставляемых жилищно-коммунальных услуг (их потребительских свойств, сроков оказания и др.) (ст. ст. 12, 18, 28, 29, 37 Закона РФ «О защите прав потребителей»).

При этом следует иметь в виду, что в силу положений ст. 11 ГК РФ все претензии и требования имущественного характера, предъявляемые потребителями, при их не разрешении в добровольном порядке подлежат рассмотрению исключительно судебными инстанциями;

2. Осуществлять в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствующее административное производство, включая проведение административного расследования (ст. 28.7 КоАП РФ) и выдачу представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения (ст. 29.13 КоАП РФ), по статьям:

- 14.4 (в части выполнения работ (оказания услуг) жилищно–коммунального назначения, не соответствующих требованиям стандартов по качеству (ч. 1 ст. 14.4) и санитарным правилам (ч. 2 ст. 14.4);

- 14.7 (в части введения потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств и качества предоставляемых жилищно–коммунальных услуг);

- 14.8 (в части нарушения права потребителей на получение необходимой и достоверной информации об исполнителе и оказываемых им жилищно-коммунальных услугах (ч. 1 ст. 14.8) и включения в договор условий, ущемляющих установленные законом права потребителя (ч. 2 ст. 14.8).

Кроме того, с учетом соответствующих положений ч. 2 ст. 22.3 и ч.1 ст. 23.49 КоАП РФ уполномоченные должностные лица территориальных органов Роспотребнадзора вправе осуществлять соответствующее административное производство по ч. 3 ст. 14.8 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за непредставление потребителю льгот и преимуществ, установленных законодательством. Однако при правоприменении указанной нормы необходимо иметь в виду нижеследующее.

При невыполнения в установленный срок законного предписания (представления) территориального органа Роспотребнадзора о прекращении нарушений прав потребителей возбуждается дело об административном правонарушении, ответственность за которое установлена ч.1.ст. 19.5 КоАП РФ, а при наличии соответствующих оснований – по ст. 19.6 КоАП РФ;

3. Осуществлять судебную защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей) в порядке, установленном ст.ст. 40, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст.ст. 46, 47 ГПК РФ.

Указанная защита в первую очередь обеспечивается посредством вступления в судебный процесс для дачи соответствующего заключения по делу или предъявления иска о признании противоправными в отношении неопределенного круга потребителей тех или иных действий исполнителя жилищно-коммунальных услуг.

4. Осуществлять взаимодействие с соответствующими органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в целях исключения издания последними правовых актов, не соответствующих нормам потребительского законодательства и ущемляющих права потребителей.

В случае выявления таких фактов следует в инициативном порядке обращаться в прокуратуру с просьбой принести протест о признании таких актов недействительными.

В случае соответствующего оспаривания тех же актов в судах общей юрисдикции со стороны общественных организаций потребителей, необходимо добиваться принятия судом решения (в порядке, установленном ч. 2 ст. 47 ГПК РФ) о привлечении территориального органа Роспотребнадзора для дачи заключения по делу.

Руководителю ____________________________

(наименование и адрес организации)

(ФИО руководителя)

от (ФИО заявителя, адрес, контактный телефон)

 

ПРЕТЕНЗИЯ

на несоответствие предоставляемых услуг по теплоснабжению, электроснабжению, холодному и горячему водоснабжению, канализации и техническому обслуживанию установленным нормативам

 

С «____» ________________ г. я проживаю в доме, обслуживаемом Вашей организацией. Являясь исполнителем коммунальных услуг, ваша организация, независимо от ведомственной принадлежности, форы собственности и организационно-правовой формы, обязана предоставлять

потребителю услуги, соответствующие по качеству обязательным нормативам условиям договора, а также информацию о коммунальных услугах.

Потребительские свойства и режим предоставления услуг должны соответствовать установленным нормативам: по теплоснабжению, электроснабжению, горячему и холодному водоснабжению, канализации и техническому обслуживанию. Я свои обязательства исполняю — регулярно плачу за коммунальные услуги.

Ваша организация исполняет свои обязательства ненадлежащим образом. Ненадлежащее исполнение выразилось в том, что: _______________________________________

Указанные нарушения противоречат требованиям Закона РФ «О защите прав потребителей», согласно которому исполнитель обязан оказать услугу, качество которой соответствует условиям договора, правилам предоставления коммунальных услуг, а потребитель имеет право на то, чтобы коммунальные услуги были безопасны для его жизни, здоровья, а также не причиняли вреда его имуществу. На основании ст. 27-31 Закона РФ «О защите прав потребителей» и Правил предоставления коммунальных услуг

ПРОШУ:

в срок до «_____» _____________ ________ г. силами и средствами Вашей организации безвозмездно устранить указанные недостатки, выполнив следующие работы:

_______________________________________

Ответ прошу дать в письменной форме. В случае отклонения моей претензии буду вынужден обратиться в суд за защитой своих прав потребителя, и, кроме вышеуказанного, буду требовать компенсации причиненного мне морального вреда.

При удовлетворении иска суд может также взыскать с исполнителя штраф в бюджет в размере цены иска за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя. Предлагаю решить спор в досудебном порядке.

Дата , подпись

Защита прав потребителей в сфере туризма

О ключевых аспектах защиты прав потребителей в сфере туризма

К отношениям, регулируемым законодательством о защите прав потребителей и туризме относится сфера туристских услуг, оказываемых по возмездным договорам о реализации туристского продукта, заключаемых с гражданами туроператорами, формирующими туристский продукт либо турагентствами, действующими от своего имени, но по поручению и за счет туроператора.
Реализация туристского продукта осуществляется на основе договора, заключаемого в письменной форме. Договор о реализации туристского продукта (далее - Договор) представляет собой самостоятельный гражданско- правовой договор, исключительно предусмотренный специальной нормой – Федеральным законом от 24.11.1996г N 132-ФЗ «Об основах туристкой деятельности в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон).
При заключении такого Договора должны применяться общие положения об обязательствах и договорах, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и принятыми, в соответствии с ним, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации – положения Федерального закона, Закона Российской Федерации от 07.02.1992г N 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон) - в части, не урегулированной специальными законами, а именно, о праве граждан на предоставление информации (статьи 8 - 12), об ответственности за нарушение прав потребителей (статья 13), о возмещении вреда (статья 14), о компенсации морального вреда (статья 15), об альтернативной подсудности (пункт 2 статьи 17), а также об освобождении от уплаты государственной пошлины (пункт 3 статьи 17) в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.
Требования Федерального закона также действуют в сфере платных услуг, связанных с организацией летнего отдыха детей в загородных лагерях и не могут применяться при осуществлении деятельности санаторно-курортными организациями, которые отнесены к сфере медицинских услуг.
Роспотребнадзор и его территориальные органы в субъектах Российской Федерации осуществляют федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей в соответствии с полномочиями, закрепленными ст. 40 Закона, постановлениями Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 322, от 02.05.2012г № 412. Проверка соблюдения субъектами туристкой деятельности обязательных требований осуществляется исключительно в рамках федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей. Порядок организации и проведения проверок, при осуществлении государственного контроля (надзора), установлен Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», согласно которому основанием для проведения внеплановой проверки является нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).
Управлением Роспотребнадзора по Новосибирской области (далее - Управление) за период 2013г. проведено 17 контрольно-надзорных мероприятий в отношении субъектов туристкой деятельности, в том числе, 9 – в плановом порядке, 8 – во внеплановом, из них 7 – в рамках административного расследования. Во всех субъектах установлены нарушения требований законодательства о защите прав потребителей. Основной характер нарушений – непредставление туристу и (или) заказчику туристского продукта необходимой и достоверной информации об услугах, включенных в туристский продукт (предоставляемой, как до заключения Договора для обеспечения возможности правильного выбора туристского продукта, так и посредством Договора), а также включение в Договор условий, ущемляющих установленные законом права потребителей. В связи с чем, в отношении хозяйствующих субъектов Управлением приняты меры административного воздействия, в том числе, с вынесением наказаний в виде административного штрафа на сумму 269 тыс. рублей.
За указанные нарушения исполнители услуг по реализации туристского продукта также несут и гражданско-правовую ответственность, установленную Законом. Так, в силу положений, закрепленных ч.2, 3 Закона, исполнитель (лицо заключившее с потребителем Договор) не предоставивший потребителю полной и достоверной информации о туристском продукте несет ответственность, предусмотренную пунктом 1 статьи 29, статьи 14 Закона за недостатки услуги и причиненный вред, возникшие вследствие отсутствия у него такой информации. Согласно ч. 1 статьи 16 Закона, условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными. Если в результате исполнения договора, ущемляющего права потребителя, у него возникли убытки, они подлежат возмещению исполнителем (туроператором, турагентом) в полном объеме. В ходе осуществления надзора Управлением установлено, что ущемляющие условия в Договоре в основном связаны с установлением права исполнителя без дополнительного письменного согласования с потребителем заменять отель, тип, самолета, время и дату вылета, и иные потребительские свойства туристского продукта, относящиеся к существенным условиям Договора. Кроме того, в Договоры включают условия, исключающие право потребителя на возврат денежной суммы за чартерные перевозки, в нарушение положений Воздушного кодекса РФ, в нарушение ст.17 Закона, устанавливается правило разрешения споров в суде исключительно по месту нахождения исполнителя , лишая потребителя права выбора суда.
Согласно законодательству о туризме, исполнителем всех услуг, включенных в туристский продукт, предусмотренный Договором (вне зависимости от того, заключался ли он потребителем с турагентом или с туроператром ), является туроператор. Поэтому в силу ст. 10 Федерального закона, все претензии к качеству туристского продукта направляются не только турагенту, но и туроператору в письменном виде в течение 20 дней со дня окончания действия договора и подлежат рассмотрению в течение 10 дней со дня получения претензий.
В том случае, если тур не состоялся вследствие неисполнения туроператором обязательств по Договору (в том числе по причинам, связанным с исключением туроператора из Единого государственного реестра туроператоров), потребитель вправе предъявить требования об отказе от исполнения Договора и возврате уплаченной по нему денежной суммы. С учетом положений, закрепленных ст.395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК - РФ), в случае уклонения либо отказа туроператора/турагента в возврате соответствующей денежной суммы, турист вправе предъявить требования, связанные с возмещением убытков и уплатой процентов за пользование чужими (т.е. туриста) денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, просрочки в их уплате. Обязательство, предусмотренное данным требованием, подлежит исполнению в разумный срок после возникновения обязательства. Обязательство, не исполненное в разумный срок, а равно обязательство, срок исполнения которого определен моментом востребования, исполняется в семидневный срок со дня предъявления туристом требования о его исполнении если обязанность исполнения в другой срок не вытекает из закона, иных правовых актов, условий обязательства, обычаев делового оборота или существа обязательства (ч.2 ст. 314 ГК РФ). Защита нарушенного права по фактам неисполнения субъектами туристской деятельности выше изложенных гражданско-правовых обязательств осуществляется судом (ч.1ст. 11 ГК РФ, ч.1 ст. 17 Закона).
В рамках полномочий в области судебной защиты прав потребителей Управление участвует в гражданских делах по искам потребителей к турфирмам. По трем делам, оконченным рассмотрением, потребителям присуждено 203,8 тыс.руб., в том числе 4,0 тыс.руб. компенсации морального вреда.
В силу вступивших с 01.11.2012г изменений в Федеральный закон, каждый туроператор, организующий туризм лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации, в другую страну должен быть членом объединения туроператоров в сфере выездного туризма, на которое возлагается обязанность по оказанию туристам экстренной помощи, связанной с эвакуацией туристов из страны временного пребывания (в том числе по оплате услуг перевозки и (или) размещения). Статус объединения туроператоров в сфере выездного туризма, на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 19 11.2012 г. № 2130-р, присвоен ассоциации «Объединение туроператоров в сфере выездного туризма «ТУРПОМОЩЬ». Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление государственного надзора за деятельностью туроператоров и объединения туроператоров в сфере выездного туризма, согласно постановлению Правительством Российской Федерации от 25.01. 2013г. N 43, является Министерство культуры Российской Федерации.

Защита прав потребителей органами Роспотребнадзора

Судебная защита прав потребителей органами Роспотребнадзора

В рамках установленных полномочий определенных п. 3 ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» и соответствующих положений ст. 47 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Роспотребнадзор и его территориальные органы могут быть привлечены судом к участию в деле или вступать в дело по своей инициативе или по инициативе лиц, участвующих в деле для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей (с приобретением необходимого объема процессуальных прав и обязанностей лица, участвующего в деле, посредством вынесения судом соответствующего определения).
Такая форма участия Роспотребнадзора и его территориальных органов в судебных делах является основной при защите прав конкретных потребителей. В этой связи заинтересованное лицо вправе обратится в суд с заявлением о привлечении Роспотребнадзора (его территориальных органов) как уполномоченного федерального органа исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей для дачи заключения по гражданскому делу в целях защиты прав потребителей (при подаче иска это достигается посредством включения государственного органа в состав участников дела, после возбуждения соответствующего гражданского дела - отдельным заявлением истца).

Ведущий специалист-эксперт Деева Е.В.

Защита прав потребителей при оказании финансовых услуг

Рынок финансовых услуг

Анализ поступивших в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Барабинском районе обращений граждан показал, что основная доля жалоб приходится на взимание банками дополнительных единовременных и ежемесячных комиссий (за обслуживание, предоставление, сопровождение кредита); включение в договор условий, ущемляющих права потребителей по сравнению с правилами, установленными законодательством о защите прав потребителей; обуславливание предоставления кредита обязательными услугами по страхованию; взимание комиссии за досрочное погашение кредита; увеличение банком процентной ставки по кредиту в одностороннем порядке; нарушение права потребителей на альтернативную подсудность.
Право на своевременное (до заключения договора) получение необходимой достоверной информации закреплено в ст. 10 ФЗ «О защите прав потребителей» и ст. 30 ФЗ «О банках и банковской деятельности».
Тщательно изучите условия кредитования. Обратите внимание на содержащиеся в них ссылки на банковские тарифы. Запросите информацию о них у сотрудников банка. Не спешите подписывать документы – если возможно, возьмите кредитный договор домой, изучите ваши обязанности, убедитесь, что он не содержит пунктов, о которых вам не известно или смысл которых вам не ясен. Если какие-либо условия не понятны, просите разъяснения и соответствующие документы у сотрудников банка.
Оставляя в банке заявление на получение кредита, обратите внимание, что оно может быть вашим предложением (офертой) заключить кредитный договор на условиях, предусмотренных этим заявлением. Принятие (акцепт) банком заявления будет означать заключение кредитного договора без дополнительного уведомления вас о данном факте.
Необходимо учитывать, что, подписав кредитный договор, вы соглашаетесь со всеми его условиями и принимаете на себя обязательства по их выполнению, в том числе по возврату в установленные сроки суммы основного долга и уплате всех причитающихся платежей. В случае ненадлежащего исполнения обязательств банк вправе обратиться с иском в суд.
Вместе с тем, если в договоре указывается ненадлежащая информация об услугах, имеются условия, ущемляющие права потребителя, вы вправе оформить в двух экземплярах претензию и один из них под подпись вручить кредитной организации, что является наиболее оптимальным методом восстановления прав. Если это невозможно, экземпляр претензии направляется в адрес организации заказным письмом с уведомлением. В описи нужно указать, какие документы вложены в заказное письмо. Учитывая, что разрешение претензий граждан в досудебном порядке – самый быстрый метод восстановления их прав, при рассмотрении жалоб с явными нарушениями потребительского законодательства кредитным организациям предлагается добровольно удовлетворить требования потребителей.
В случае отказа добровольно удовлетворить требования потребителей следует иметь в виду, что защитить нарушенные гражданские права (включая защиту прав потребителей при оказании финансовых услуг) может суд по правилам гражданского судопроизводства.

Ведущий специалист-эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Барабинском районе Деева Е.В.

Иммунизации населения против гриппа

Всего за 7 месяцев 2013 года в Новосибирской области переболело гриппом и ОРВИ 683366 человек (в том числе гриппом – 512 человек), что составило 25,2 % населения; 40 % от заболевших ОРВИ и гриппом – дети до 14 лет. При этом следует отметить, заболеваемость гриппом ежегодно приходится, в основном на взрослое население ( в сезон 2012-2013 года – 59,9%), при этом охват прививками против гриппа данной категории лиц составляет не более 15%. Всего за 7 месяцев 2013 года переболело гриппом и ОРВИ 270309 городских жителей, в том числе гриппом переболело 133 человека из городских жителей, что на 52 % выше, чем в 2012 году.
Вакцина «Гриппол +» не содержит консерванта, выпускается в удобной форме выпуска – индивидуальная готова к применению шприц – доза. Детям старше 3 лет вакцину вводят в дозе 0,5 мл. однократно, детям в возрасте от 6 до 35 месяцев включительно вводят по 0,25 мл. двукратно с интервалом 3-4 недели. Согласно инструкции по применению вакцина вводится внутримышечно. Вакцинацию проводят ежегодно в осеннее – зимний период.
В целях своевременного проведения мероприятий по профилактике гриппа и ОРВИ, предлагаю активизировать работу по иммунизации населения Новосибирской области против гриппа. При наличии вакцины «Гриппол плюс» для детей и «Гриппол» для взрослых. Прививки взрослому населению практически не развернуты. По плану 7700 взрослых вакцинировано против гриппа – 1111, что составляет 14,4 %.
За эпидемический сезон 2012-2013 г.г. из внебюджетных средств не вошедшие в план вакцинации было привито 568 человек (организации Комбикормовый завод, ЛПДС, «РЖД», Томскнефтегаз)
На сегодняшний день организации из внебюджетных средств не начали вакцинацию против гриппа.

Интернет-магазин: особенности продаж

Интернет сегодня пронизывает практически все сферы нашей жизни, и применение его для торговли уже не просто никого не удивляет, а выглядит вполне естественно. И пусть для многих купить товар, не пощупав, не примерив, не попробовав «на зуб» все еще представляет некую психологическую проблему, но удобство, экономия времени и чуть более низкая цена все чаще берут верх над «предрассудками».

Особенностью розничных интернет-продаж является то, что у покупателя отсутствует возможность непосредственного ознакомления с товаром в момент принятия решения о покупке. Такая схема торговли определена ст. 497 ГК РФ. Отношения же с покупателями интернет-магазина регулируются Постановлением Правительства РФ от 27 сентября 2007 г. № 612 «Об утверждении правил продажи товаров дистанционным способом» и ст. 26.1 закона РФ «О защите прав потребителей».

Не всеми товарами можно торговать дистанционно. Не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством РФ (психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ, наркотических средств) (п. 5 Правил продажи товаров дистанционным способом от 27.09.2007 № 612). Учитывая, что при дистанционной продаже покупатель лишен возможности осмотреть товар и получить о нем исчерпывающую информацию, законодатель обязывает Продавца до заключения договора розничной купли-продажи предоставить покупателю информацию об основных потребительских свойствах товара и адресе (месте нахождения) продавца, о месте изготовления товара, полном фирменном наименовании (наименовании) продавца, о цене и об условиях приобретения товара, о его доставке, сроке службы, сроке годности и гарантийном сроке, о порядке оплаты товара, а также о сроке, в течение которого действует предложение о заключении договора (п. 8 правил), о порядке и сроках возврата товара (п. 4 ст. 26.1 Закона РФ «О защите прав потребителей»).

Если приобретаемый покупателем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), покупателю должна быть предоставлена информация об этом (п.10 настоящих правил).

Вот несколько основных правил дистанционного способа продаж, которые необходимо помнить потребителю:

-договор считается заключенным с момента получения продавцом сообщения о намерении покупателя приобрести товар (п.20 настоящих правил);

- покупатель вправе отказаться от товара в любое время до его передачи, а после передачи товара - в течение 7 дней (п. 21 настоящих правил).

Обратите внимание! Если продавец не довел в письменной форме до покупателя информацию о порядке и сроках возврата товара, то срок, в течение которого покупатель имеет право вернуть продавцу товар, увеличивается с 7 дней до 3-х (!) месяцев. И еще очень важный нюанс: если в обычном магазине покупатель должен объяснить продавцу, почему ему не подходит данная вещь, то при дистанционной торговле никаких причин объяснять не нужно, можно просто отказаться;

-возврат товара надлежащего качества возможен в случае, если сохранены его товарный вид, потребительские свойства.

Обратите внимание! Перечень товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену, на правила дистанционной торговли не распространяется. Покупатель не вправе отказаться только от товара, который может быть использован исключительно приобретающим его потребителем;

- при отказе покупателя от заказанного товара (качественного), стоимость отправки товара оплачивает покупатель;

- возврат денежной суммы за возвращенный качественный товар осуществляется продавцом на основании заявления потребителя не позднее чем через десять дней со дня предъявления потребителем соответствующего требования (за минусом транспортных расходов продавца).

Обратите внимание! Независимо от того, планируете ли Вы обменять товар надлежащего качества или хотите получить уплаченные за него денежные средства, заявить об этом продавцу необходимо в письменном виде с помощью претензии!

- в случае, если покупателю передается товар с нарушением условий договора, касающихся количества, ассортимента, качества, комплектности, тары и (или) упаковки товара, покупатель может не позднее 20 дней после получения товара известить продавца об этих нарушениях. Обратите внимание!Если обнаружены недостатки товара, в отношении которого гарантийные сроки или сроки годности не установлены, покупатель вправе предъявить требования в отношении недостатков товара в разумный срок, но в пределах 2 лет со дня передачи его покупателю, если более длительные сроки не установлены законами или договором (п.27 настоящих правил);

- покупатель, которому продан товар ненадлежащего качества, если это не было оговорено продавцом, вправе по своему выбору потребовать:

а) безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление покупателем или третьим лицом;

б) соразмерного уменьшения покупной цены;

в) замены на товар аналогичной марки (модели, артикула) или на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены. Обратите внимание! В отношении технически сложных и дорогостоящих товаров эти требования покупателя подлежат удовлетворению в случае обнаружения существенных недостатков (п.28 настоящих правил).

Покупатель вместо предъявления указанных требований, вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возврата уплаченной за товар суммы. По требованию продавца и за его счет покупатель должен возвратить товар с недостатками. Покупатель вправе также потребовать полного возмещения убытков, причиненных ему вследствие продажи товара ненадлежащего качества (п.29 настоящих правил).

Возврат средств за товары или услуги, оплаченные банковской картой, производится только на карту клиента, оплатившего товар, расходы на осуществление возврата суммы, уплаченной покупателем в соответствии с договором, несет продавец (п.35 правил).

За нарушение продавцом сроков передачи товара покупателю продавец несет ответственность в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации (продавец, допустивший такие нарушения, уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню) в размере одного процента цены товара).

Информация для потребителей туристских и транспортных услуг в связи с ситуацией в Египте

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в связи с отменой рейсов в Египет сообщает, что за разъяснениями в целях защиты своих прав потребители (туристы и пассажиры) могут обращаться на «горячую линию» Роспотребнадзора по телефону 8 800 100 00 04 (с 8:00 до 20:00 по московскому времени).
Электронное обращение можно направить в Роспотребнадзор по адресу http://rospotrebnadzor.ru/feedback/new.php или через сайты территориальных органов Роспотребнадзора. Личный прием граждан по вопросам защиты прав потребителей осуществляется в общественных приемных территориальных органов Роспотребнадзора, а также в консультационных центрах (пунктах) для потребителей, координаты которых можно узнать в территориальных органахРоспотребнадзора.

Справочная информация.

Перевозки пассажиров осуществляются в двух формах:
1) перевозка пассажиров по договору с авиаперевозчиком;
2) перевозка туристов в рамках исполнения договора о реализации туристского продукта.
Порядок защиты прав туристов и пассажиров различается, поэтому заинтересованным гражданам, прежде всего, необходимо определить, к какой именно категории потребителей (турист или пассажир) они относятся. В частности, наличие билета на авиаперевозку при действующем (заключенном) договоре о реализации туристского продукта не свидетельствует о наличии самостоятельных отношений между гражданином и авиаперевозчиком, и в этом случае ответственность за действие (бездействие) авиаперевозчика в целом несет соответствующий туроператор.
Порядок защиты прав туристов.
Основные права туриста, в том числе, при подготовке к путешествию и во время его совершения, включая транзит, определены статьей 6 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон об основах туристской деятельности). К их числу относится право туриста на возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентом, которое реализуется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 4.1 Закона об основах туристской деятельности осуществление туроператорской деятельности на территории Российской Федерации в целях защиты прав и законных интересов граждан допускается только юридическим лицом и лишь при наличии у него в виде соответствующего финансового обеспечения договора страхования гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта либо банковской гарантии исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта.
Согласно статьи 17.4 Закона об основах туристской деятельности основанием для выплаты страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора либо уплаты денежной суммы по банковской гарантии является факт установления обязанности туроператора возместить туристу и (или) иному заказчику реальный ущерб, возникший в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта, если это является существенным нарушением условий такого договора.
Существенным нарушением условий договора о реализации туристского продукта признается нарушение, которое влечет для туриста и (или) иного заказчика такой ущерб, что он в значительной степени лишается того, на что был вправе рассчитывать при заключении договора. К существенным нарушениям туроператором договора о реализации туристского продукта относятся:
неисполнение обязательств по оказанию туристу и (или) иному заказчику входящих в туристский продукт услуг по перевозке и (или) размещению;
наличие в туристском продукте существенных недостатков, включая существенные нарушения требований к качеству и безопасности туристского продукта.
Иск о возмещении реального ущерба, возникшего в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта, может быть предъявлен туристом туроператору либо туроператору и страховщику(гаранту) совместно (в том числе и по причинам, связанным с перевозкой, в рамках договора).
Также следует иметь в виду, что в соответствии с пунктом 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 17 (далее – постановление Пленума ВС РФ № 17) ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо (статья 9 Закона об основах туристской деятельности).
В связи с этим, по спорам, возникающим в связи с осуществлением чартерных воздушных перевозок пассажиров в рамках исполнения договора о реализации туристского продукта, надлежащим ответчиком и исполнителем договора перевозки с потребителем признается туроператор, который в соответствии с пунктом 2 статьи 638 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) вправе без согласия арендодателя по договору аренды (фрахтования на время) транспортного средства от своего имени заключать с третьими лицами договоры перевозки. Более того, Конституционным Судом Российской Федерации было разъяснено, что именно туроператор отвечает перед потребителями во всех случаях, в том числе за действия своего турагента (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2014 г. № 1691-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «Пегас-Новосибирск» на нарушение конституционных прав и свобод частью пятой статьи 9 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»).
Таким образом, если туроператор не представляет туристу (оплатившему договор полностью) подтверждения оказания каких-либо услуг входящих в тур (авиабилеты или ваучер для размещения в гостинице), турист может требовать от туроператора оказания данных услуг в обязательном порядке либо возврата денег за весь договор полностью без штрафных санкций.
Важно понимать, что как таковое опасениетуриста по поводу того, что оплаченная им услуга не будет оказана, само по себе страховым случаем не является. Не относится данная причина и к существенным изменениям обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора, перечисленным в статье 10 Закона об основах туристской деятельности.
Поэтому туристам необходимо дождаться даты начала путешествия и, только если туроператор не выполнит свои обязательства, в том числе в части перевозки к месту отдыха, обратиться нему или к его финансовому гаранту за компенсацией.
В то же время у туриста, уже заключившего договор с туроператором, есть гарантированное право расторгнуть его в одностороннем порядке до начала путешествия на основании пункт 1 статьи 782 ГК РФ и статьи 32 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон РФ о защите прав потребителей) при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов. Указанное означает, что турист может потребовать от туроператора возврата стоимости тура за вычетом подтвержденных фактически понесенных туристической фирмой расходов, если условия договора не предусматривают иной, более льготный для потребителей, порядок взаиморасчетов применительно к такому случаю.
Порядок защиты прав пассажиров.
Согласно общим правилам ответственности перевозчика за задержку отправления пассажира, установленным пунктом 1 статьи 795 ГК РФ, за задержку отправления транспортного средства, перевозящего пассажира, или опоздание прибытия такого транспортного средства в пункт назначения перевозчик уплачивает пассажиру штраф в размере, установленном соответствующим транспортным уставом или кодексом, если не докажет, что задержка или опоздание имели место вследствие непреодолимой силы, устранения неисправности транспортных средств, угрожающей жизни и здоровью пассажиров, или иных обстоятельств, не зависящих от перевозчика.
В соответствии со статьей 120 Воздушного кодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ) за просрочку доставки пассажира в пункт назначения перевозчик уплачивает штраф в размере двадцати пяти процентов установленного федеральным законом минимального размера оплаты трудаза каждый час просрочки, но не более чем пятьдесят процентов провозной платы, если не докажет, что просрочка имела место вследствие непреодолимой силы, устранения неисправности воздушного судна, угрожающей жизни или здоровью пассажиров воздушного судна, либо иных обстоятельств, не зависящих от перевозчика.
При решении вопроса о том, явилось или не явилось неисполнение обязательства по перевозке прямым следствием так называемой непреодолимой силы, необходимо исходить из ее определения, приведенного в пункте 3 статьи 401 ГК РФ, т.е. из фактического наличия «чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств».
Бремя доказывания существования обстоятельств, освобождающих перевозчика от ответственности перед пассажиром, также как и отсутствия связанной с этим вины, в любом случае - прямая обязанность перевозчика, которая не может быть переложена на пассажира (см. в этой связи также положения пункта 2 статьи 401 ГК РФ и пункт 4 статьи 13 Закона РФ о защите прав потребителей).
Особо следует иметь в виду, что пунктом 2 статьи 795 ГК РФ закреплено правило, согласно которому «в случае отказа пассажира от перевозки из-за задержки отправления транспортного средства перевозчик обязан возвратить пассажиру провозную плату».
В целях досудебного взыскания штрафа, предусмотренного статьей 120 ВК РФ, перевозчику пассажиром в аэропорту пункта отправления или в аэропорту пункта назначения по усмотрению заявителя предъявляется претензия в соответствии со статьей 124 ВК РФ. Причем согласно положениям статьи 126 ВК РФ при внутренних воздушных перевозках претензии могут быть предъявлены в течение шести месяцев.
Иски к перевозчику согласно соответствующему правилу, содержащемуся в части 3 статьи 30 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), предъявляются в суд по месту нахождения перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия.
Кроме того, поскольку в условиях задержки авиарейсов со стороны перевозчиков могут допускаться помимо прочего нарушения прав пассажиров на информацию, в целях выявления и своевременного пресечения связанных с этим противоправных действий следует иметь в виду, что положениями пункта 1 статьи 106 ВК РФ закреплена обязанность перевозчика не только по организации обслуживания пассажиров воздушных судов, но и по обеспечению их точной и своевременной информацией о движении воздушных судов и предоставляемых услугах.
Согласно требованиям пункта 72 Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утвержденных приказом Минтранса России от 28 июня 2007 г. № 82 (далее - ФАП), регулярные рейсы выполняются в соответствии с расписанием движения воздушных судов, сформированным перевозчиком и опубликованным в компьютерном банке данных расписания движения воздушных судов, а чартерные рейсы - в соответствии с планом (графиком) чартерных перевозок. При этом пунктом 73 ФАП определены требования к информации по каждому регулярному рейсу, которым должно отвечать опубликованное расписание движения воздушных судов.
В случае изменения расписания движения воздушных судов перевозчик должен принять возможные меры по информированию пассажиров, с которыми заключен договор воздушной перевозки, об изменении расписания движения воздушных судов любым доступным способом (пункт 74 ФАП).
Информация о задержке или отмене рейса, а также о причинах задержки или отмены рейса доводится до пассажиров перевозчиком или организацией, осуществляющей аэропортовую деятельность (обслуживающей организацией), непосредственно в аэропорту в визуальной и/или акустической форме (пункт 92 ФАП).
Порядок защиты прав потребителей.
Если исполнитель отказывается удовлетворить соответствующие требования потребителя в добровольном порядке, спор в соответствии со статьи 11 ГК РФ и статьей 17 Закона РФ о защите прав потребителей будет разрешаться в судебном порядке.
В соответствии с взаимосвязанными положениями статьи 47 ГПК РФ и пункта 5 статьи40 Закона РФ о защите прав потребителейРоспотребнадзор и его территориальные органы до принятия решения судом первой инстанции могут вступать в дело по своей инициативе или по инициативе лиц, участвующих в деле, для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей (пункт 27 постановления Пленума ВС РФ № 17).
При подаче иска потребителем это достигается посредством изначального включения Роспотребнадзора (его территориального органа) в состав участников дела, после возбуждения соответствующего гражданского дела - отдельным заявлением заинтересованного лица. При этом такое привлечение Роспотребнадзора к участию в деле для достижения указанных целей осуществляется посредством вынесения судом соответствующего определения (в целях наделения Роспотребнадзора соответствующим объемом процессуальных прав и обязанностей лица, участвующего в деле).

Список и адреса управлений Роспотребнадзора в субъектах Российской Федерации (территориальных органов Роспотребнадзора) размещены на сайте по адресу http://rospotrebnadzor.ru/region/structure/str_uprav.php.

Информация для потребителей туристских услуг в связи с ситуацией в Турецкой Республике (26.11.2015 г.)

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в связи с ситуацией в Турецкой Республике (Турции), прежде всего, сообщает, что по вопросам защиты своих прав потребители могут обращаться на «горячую линию» Роспотребнадзора по телефону 8 800 100 00 04 (в рабочие дни с 10-00 до 17-00).

В субъектах Российской Федерации «горячие линии» открыты в территориальных органах Роспотребнадзора, адреса и ссылки на сайты которых размещены по адресу: http://rospotrebnadzor.ru/feedback/new.php.

В территориальных органах Роспотребнадзора также можно узнать адреса консультационных центров (пунктов) для потребителей.

Относительно порядка защиты прав туристских услуг в связи с ситуацией в Турции необходимо знать следующее.

24 ноября 2015 г. Министр иностранных дел России С.В. Лавров в комментарии для СМИ, сделанном в г. Сочи, указал, что «момент, который сегодня также необходимо подчеркнуть, заключается в нарастании террористических угроз, проистекающих с территории Турции. Это безотносительно случая, который произошел сегодня. Накапливается критическая масса террористических проявлений на турецкой территории. По нашей оценке, ничуть не меньше угрозы, чем в Египте. В этой связи, конечно, мы не рекомендуем нашим гражданам направляться на данном этапе в Турецкую Республику с туристическими или какими-либо иными целями».

Данный комментарий опубликован на официальном сайте МИД России по адресу: http://www.mid.ru/press_service/minister_speeches/-/asset_publisher/7OvQ...

В тот же день Ростуризм проинформировал через свой официальный сайт о том, что «в связи с заявлением главы МИД России С.В. Лаврова от 24 ноября 2015 года о наличии угрозы терроризма в Турецкой Республике, а также в целях обеспечения безопасности российских туристов, находящихся в настоящее время в Турецкой Республике, заявляет.

В Турецкой Республике сложились обстоятельства, серьезно затрудняющие принятие мер по защите российских граждан и оказание им покровительства со стороны Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждены соответствующим заявлением Министра иностранных дел Российской Федерации С.В. Лаврова от 24 ноября 2015 года. Согласно статье 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» данные обстоятельства квалифицируются как угроза безопасности туристов».

Заявление Ростуризма опубликовано по адресу: http://www.russiatourism.ru/news/9783/

25 ноября 2015 г. Президент Российской Федерации В.В. Путин, отвечая на вопросы журналистов в связи с крушением российского военного самолёта в Сирии, отметил, что «после таких трагических событий, как уничтожение нашего самолёта и гибель лётчика, это вынужденная мера. И МИД правильно делает, что предупреждает наших граждан об опасности» (http://kremlin.ru/events/president/news/50777).

В тот же день Министр иностранных дел России С.В. Лавров в интервью российским и иностранным СМИ, Москва еще раз подчеркнул, «что касается конкретной меры, которую мы уже осуществили, я имею в виду рекомендацию нашим гражданам не посещать Турцию, – это не какая-то месть, это сделано не по горячим следам или с горячей головы. Мы весьма объективно оценили наличие террористических угроз в Турции. Эта рекомендация сделана на основе объективного и всестороннего анализа ситуации» (http://www.mid.ru/press_service/minister_speeches/-/asset_publisher/7OvQ...).

Также 25 ноября 2015 года Ростуризм проинформировал через свой официальный сайт о том, что «Глава Ростуризма непосредственно координирует работу Федерального агентства по туризму по защите интересов российских потребителей туристических услуг после заявлений МИДа России о возрастании террористической угрозы, исходящей с территории Турции, и рекомендации российским гражданам воздержаться от посещения этой страны» (http://www.russiatourism.ru/news/9789/).

В указанном информационном сообщении Ростуризма особо подчеркивается, что «24 ноября 2015 года, сразу после заявления МИД РФ, в соответствии со своими полномочиями Ростуризм разместил на официальном сайте сообщение о текущих рисках турпоездок в Турецкую Республику, а также о праве россиян, купивших путевки в эту страну, требовать расторжения договоров с поставщиками туристических услуг в обстоятельствах, квалифицируемых как угроза безопасности туристов.

Кроме того, туроператорам направлено уведомление о необходимости приостановки продвижения и реализации туристских продуктов, а также отдельных туристских услуг, связанных с организацией турпоездок в Турцию, в том числе через третьи страны, с предупреждением об ответственности в соответствии с действующим законодательством в случае неисполнения этого требования».

26 ноября 2015 года на официальном сайте опубликовано заявление Министерства иностранных дел России следующего содержания: «В связи с сохраняющимися на территории Турции террористическими угрозами подтверждаем рекомендацию российским гражданам воздерживаться от посещения Турецкой Республики, а находящимся там с личными целями россиянам рекомендуем вернуться на Родину» (http://www.mid.ru/press_service/spokesman/official_statement/-/asset_pub...).

При указанных обстоятельствах Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека констатирует факт соблюдения требований статьи 14 от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон об основах туристской деятельности), дающих основание потребителям туристских услуг, а также туроператорам (турагентам) реализовать свое законное право изменить условия или расторгнуть договор о реализации туристского продукта в судебном порядке из-за ситуации, возникшей в связи с необходимостью обеспечения безопасности граждан Российской Федерации за рубежом (как и в ситуации с отменой рейсов в Арабскую Республику Египет в ноябре 2015 года).

В связи с вышеизложенным необходимо иметь в виду следующее.

Правоотношения по договору о реализации туристского продукта в целом регулируются положениями Закона об основах туристской деятельности).

Согласно положениям статьи 14 Закона об основах туристской деятельности «в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе

потребовать в судебном порядке изменения договора о реализации туристского продукта или его расторжения.

При этом необходимо иметь в виду, что под «судебным порядком» понимается не только подача и рассмотрение иска в суде, но и досудебная (претензионная) стадия урегулирования спорной ситуации (более подробно см. информационный материал «О праве туристов…» по адресу http://rospotrebnadzor.ru/deyatelnost/zpp/?ELEMENT_ID=699&sphrase_id=492552).

Наличие «обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу» подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами».

В той же статье 14 указано, что «уполномоченный федеральный орган исполнительной власти информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. Указанное опубликование осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации для опубликования обязательных сообщений».

Указанные выше информационные сообщения Ростуризма в связи с соответствующими заявлениями Президента Российской Федерации В.В. Путина и Министра иностранных дел России С.В. Лаврова относительно ситуации с безопасностью российских граждан в Турецкой Республике являются основанием для наступления правовых последствий, предусмотренных нормами статьи 14 Закона об основах туристской деятельности.

Так, потребители туристских услуг, срок предоставления которых не наступил, принявшие в связи с наступлением вышеуказанных обстоятельств решение о расторжении договора о реализации туристского продукта до начала путешествия, имеют право требовать в судебном порядке возвращения 100% денежной суммы, уплаченной по договору, на что прямо указывается в абзаце 5 статьи 14 Закона об основах туристской деятельности.

Очевидно, что в указанную категорию попадают и те потребители туристских услуг, которые не смогли улететь в Турцию, начиная с 24 ноября 2015 года (после соответствующего комментария для СМИ Министра иностранных дел России С.В. Лаврова), независимо от того обстоятельства, прибыли или не прибыли туристы в аэропорт для путешествия. В этой связи необходимо отметить, что правила статьи 14 Закона об основах туристской деятельности

обязывают туроператора вернуть 100% стоимость договора о реализации туристского продукта вне зависимости от того, кем (туристом или туроператором) и в какой форме было инициировано расторжение договора, приоритетно принимая во внимание наличие обстоятельств, свидетельствующих об угрозе безопасности туризма в стране временного пребывания. Поэтому с учетом специфики конкретной рассматриваемой ситуации неявку туриста (туристов) в аэропорт, равно как и невылет явившихся для путешествия туристов можно рассматривать как форму заявления о расторжении договора посредством совершения конклюдентных действий со стороны туриста (туристов) и туроператора соответственно.

Согласно нормам той же статьи 14 Закона об основах туристской деятельности потребители туристских услуг, принявшие решение о расторжении договора о реализации туристского продукта после начала путешествия (после состоявшегося перелета в Турцию), имеют право требовать в судебном порядке возвращения денежной суммы, уплаченной по договору, «в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг».

В указанную категорию также попадают случаи организованного туроператором вывоза туристов из Турции без заявления туристов о принятии решения о расторжении (изменении) договора о реализации туристского продукта.

Особо Роспотребнадзор обращает внимание потребителей на то обстоятельство, что правоприменение специальных норм статьи 14 Закона об основах туристской деятельности никак не связано с самостоятельным институтом изменения и расторжения договора в связи с существенным изменением обстоятельств, правила которого установлены общими положениями статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ). Однако это не препятствует заинтересованным лицам обращаться в суд по указанному основанию, как это отмечалось в соответствующем заявлении Ростуризма (http://www.russiatourism.ru/news/9783/).

Указанное означает, что если иск подан потребителем на основании статьи 14 Закона об основах туристской деятельности, то дополнительной апелляции к нормам статьи 451 ГК РФ не требуется.

Роспотребнадзор информирует, что в случае инициации гражданского дела по заявлению туроператора (турагента) об изменении и расторжении договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств на основании статьи 451 ГК РФ, доказательство одновременного наличия четырех необходимых условий, предусмотренных нормами пункта 2 статьи 451 ГК РФ, полностью ложится на истца, то есть на туроператора (турагента).

Изменение условий договора о реализации туристского продукта судом возможна лишь при наличии одновременно следующих условий (пункт 2 статьи 451 ГК РФ):

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4) из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Кроме того, необходимо иметь в виду, что статья 451 ГК РФ предусматривает исключительно гражданско-правовой (претензионно-исковый) порядок изменения и расторжения договора в связи с существенным изменением обстоятельств. В этой связи принципиально важным является соблюдение по смыслу нормы пункта 2 статьи 451 ГК РФ обязательного претензионного (досудебного) порядка в таких случаях, т.е. необходима попытка со стороны туроператора (турагента) досудебного достижения соглашения с потребителей (заказчиком) о приведении договора о реализации туристского продукта в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении.

В соответствии с положениями пунктом 7 части 2 статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) «сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон», являются обязательным при предъявлении иска. Несоблюдение досудебного порядка урегулирования спора либо не представление истцом документов, подтверждающих соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, влекут возвращение искового заявления на основании пункта 1 части 1 статьи 135 ГПК РФ.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека напоминает, что процессуальные возможности участия Роспотребнадзора (его территориальных органов) в судебной защите прав потребителей установлены взаимосвязанными положениями статьи 47 ГПК РФ в

ее правовой корреспонденции с пунктом 5 статьи 40 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей». В соответствии с указанными нормами Роспотребнадзор (его территориальные органы) до принятия решения судом первой инстанции могут вступать в дело по своей инициативе или по инициативе лиц, в нем участвующих, для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей.

При подаче иска это достигается посредством включения территориального органа Роспотребнадзора в состав участников дела. Обычно государственный орган, дающий заключение по гражданскому делу (это самостоятельный процессуальный статус участника судебного процесса) указывается в «шапке» иска после информации об ответчике.

После возбуждения гражданского дела заинтересованная сторона вправе обратиться в суд с заявлением-ходатайством о привлечении Роспотребнадзора (его территориального органа) как уполномоченного федерального органа исполнительной власти по осуществлению федерального надзора в области защиты прав потребителей для дачи заключения по гражданскому делу в целях защиты прав потребителей (по указанным выше основаниям). На основании такого заявления-ходатайства суд выносит определение в целях наделения Роспотребнадзора (его территориального органа) соответствующим объемом процессуальных прав и обязанностей лица, участвующего в деле (статьи 34, 35 ГПК РФ).

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» даны соответствующие разъяснения судам общей юрисдикции относительно процессуальных аспектов участия Роспотребнадзора (его территориальных органов) как уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области защиты прав потребителей в соответствующей категории гражданских дел (в частности, см. пункт 27 указанного постановления).

Более подробные разъяснения по вопросам судебной защиты прав потребителей содержатся в разделе 4 «Судебная защита прав потребителей» государственного доклада «Защита прав потребителей в Российской Федерации в 2012 году», опубликованного на сайте Роспотребнадзора по адресу http://rospotrebnadzor.ru/deyatelnost/zpp/?SECTION_ID=125.

Информация об оказываемой платной медицинской услуге

О праве потребителя на получение информации об оказываемой платной медицинской услуге

Право потребителя на получение информации об оказываемой платной медицинской услуге, обеспечивающей возможность ее правильного выбора, закреплено ст. ст. 8,10 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей (далее - Закон), «Правилами предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.10.2012г. № 1006 (далее - Правила).
Информация о платной медицинской услуге в объеме, предусмотренном п.п. 11,12 Правил, доводится до сведения потребителя до заключения договора посредством размещения на сайте медицинской организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также на информационных стендах (стойках) медицинской организации. Информация должна содержать следующие сведения :
- для юридического лица - наименование и фирменное наименование (если имеется), а также адрес места нахождения юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию;
- для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя и отчество (если имеется), а также адрес места жительства и адрес места осуществления медицинской деятельности индивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию;
- сведения о лицензии на осуществление медицинской деятельности (номер и дата регистрации, перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность медицинской организации в соответствии с лицензией, наименование, адрес места нахождения и телефон выдавшего ее лицензирующего органа);
- перечень платных медицинских услуг с указанием цен в рублях, сведения об условиях, порядке, форме предоставления медицинских услуг и порядке их оплаты;
- порядок и условия предоставления медицинской помощи в соответствии с программой и территориальной программой;
- сведения о медицинских работниках, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг, об уровне их профессионального образования и квалификации;
- режим работы медицинской организации, график работы медицинских работников, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг;
- адреса и телефоны органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан, территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Как показывает правоприменительная практика, непредставление информации потребителю в полном объеме – наиболее типичное нарушение его права, установленного законом.

Ведущий специалист-эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Барабинском районе Деева Е.В.

Информация по вакцинации населения против клещевого энцефалита в Барабинском районе в 2016 году.

Информация по вакцинации населения против клещевого энцефалита в Барабинском районе в 2016 году.

Барабинский район является эндемичным по клещевому энцефалиту. Это означает, что по действующим санитарным правилам СП 3.1.3.2352-08 «Профилактика клещевого энцефалита» охват прививками в Барабинском районе должен быть не менее 95%.

План вакцинации против клещевого энцефалита на 2016 г – 2780,  выполнено  за  5 мес. 2016 г – 1528, на 55% от плана.

План вакцинации против клещевого энцефалита детей на 2016 г – 800, выполнено  за 5 мес. 2016 г – 517, на 64,7% от плана.

План вакцинации против клещевого энцефалита взрослых на 2016 г – 1980, выполнено  за 5 мес. 2016 г – 1011, на 51% от плана.

План ревакцинации против клещевого энцефалита на 2016 г – 3910,  выполнено  за  5 мес. 2016 г – 2096, на 54% от плана.

План ревакцинации против клещевого энцефалита детей на 2016 г – 1120,  выполнено  за  5 мес. 2016 г – 929, на 83% от плана.

План ревакцинации против клещевого энцефалита взрослых на 2016 г – 2790,  выполнено  за 5 мес. 2016 г – 1170, на 42% от плана.

Расход и остатки иммуноглобулина против клещевого энцефалита в 2016 году при проведении бесплатной серопрофилактики клещевого энцефалита детям до 18 лет на территории Барабинского района.

остаток на

01.01.2016

поступило

в 2016 г

расход

в 2016 г 

остаток

срок годности

остатка

(доз)

(доз)

(доз)

(доз)

01.05.2017

32

360

179

213

213

На 16.06.2016 г иммуноглобулина против клещевого энцефалита для детей в достаточном количестве.

 

Информация по пломбированию и поверке приборов учета

Информация для потребителей по опломбированию и поверке приборов учета

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2013 года № 824 внесены изменения в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Внесенные изменения коснулись порядка ввода в эксплуатацию индивидуальных, общих и комнатных приборов учета после ремонта, замены и поверки. Данный порядок закрепляет за потребителем право на получение услуги по вводу в эксплуатацию прибора учета после ремонта, замены и поверки без взимания платы с потребителя. Также исполнитель не вправе взимать плату за опломбировку приборов учета после ремонта, замены или поверки, кроме случаев, когда их опломбирование производится исполнителем повторно в связи с нарушением пломбы или знаков поверки потребителем или третьим лицом.
В новой редакции Правил, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, осуществляется на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения. В заявке указывается следующая информация:
сведения о потребителе - фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон;
предлагаемая дата и время ввода установленного прибора учета в эксплуатацию;
тип и заводской номер установленного прибора учета, место его установки;
сведения об организации, осуществившей монтаж прибора учета;
показания прибора учета на момент его установки;
дата следующей поверки.
К заявке прилагаются копия паспорта на прибор учета, а также копии документов, подтверждающих результаты прохождения последней поверки прибора учета (за исключением новых приборов учета).

Изменения, которые вносятся в настоящие Правила, вступили в силу с 1 октября 2013 года.

Ведущий специалист-эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Барабинском районе Деева Е.В.

Юрисконсульт Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» в Новосибирской области в Барабинском районе Степанова Ю.В.

КЛЕЩЕВОЙ ВИРУСНЫЙ ЭНЦЕФАЛИТ и меры его профилактики


Как распознать финансовую пирамиду?

Финансовые пирамиды всегда предлагают чрезвычайно высокую доходность. Предложение доходности выше 30 % годовых - опасность потерять все деньги.

Недобросовестные организации злоупотребляют законом, используя принцип свободы договора. Заключайте договор, предусматривающий выплату процентов за внесенные средства, только с банком, микрофинансовой организацией (МФО) или кредитно-потребительским кооперативом (КПК).

Запомните: Микрофинансовая организация может привлекать средства граждан в размере не менее 1,5 млн рублей в соответствии со статьей 12 закона от 02.07.2011 N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях".

Если вам предлагают заключить договор на меньшую сумму – это опасность потерять средства.

Если вы решили доверить деньги микрофинансовой организации, то она должна состоять в государственном реестре микрофинансовых организаций. Если речь идет о кредитном потребительском кооперативе, то он обязан быть членом саморегулируемой организации (СРО).

Всю эту информацию можно проверить на сайте Банка России: www.cbr.ru.

Наличие компании в реестре не означает отсутствие финансовых рисков, а свидетельствует только о том, что на момент вхождения в реестр компания соответствует определенным требованиям закона.

Если фирма не является банком, но в своей рекламе предлагает клиентам открыть именно вклад - то это нарушение закона. Вы можете потерять свои деньги! Запомните: вклад можно открыть только в банке! И только в банке ваши вклады застрахованы государством на сумму 1 млн. 400 тыс. рублей.

Для того, чтобы вызвать доверие у потенциальной жертвы, мошенники часто используют названия крупнейших банков, страховых, газовых, нефтяных и золотодобывающих компаний, известные бренды, немного изменяют их логотипы, фирменные цвета. Не верьте громким названиям!

Если вам предлагают стать инвестором, то нужно помнить, что любые инвестиции - это риск. Гарантированную прибыль по инвестициям получать нельзя, в ряде случаев закон запрещает обещать какой-либо доход. Если вам предлагают стать инвестором и гарантируют доходность - это опасность для вашего кошелька.

Финансовые пирамиды, как правило, работают всего в течение нескольких месяцев. Если компания, предлагающая вложить в нее средства под очень высокие проценты, организовалась недавно, то налицо серьезный признак недобросовестности.

Повышенный доход подразумевает и повышенный риск. Государственной системы страхования средств клиентов МФО или КПК не существует, поэтому прежде чем принять решение, необходимо взвесить все за и против, убедиться в реальности деятельности компании. Потерянные средства вам никто не компенсирует!

Ведущий специалист-эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Барабинском районе Деева Е.В.

Коллекторы вне закона или что, если Вы подверглись «натиску»

Просрочки по банковским кредитам — неизбежное явление в мировой практике. В любой стране существуют граждане, которые в определенный момент по разным причинам отказываются платить по кредитам. Поэтому департаменты по работе с должниками существуют в любом крупном банке. Российские кредитные организации — не исключение.
Рынок всегда откликается на спрос, «коллекторы» предложили банкам свои услуги, а в последствии – и другим субъектам потребительского рынка («коллекторские агентства» распространены также на рынке мобильной связи и в сфере ЖКХ). «Коллекторы» - это своего рода «выбиватели долгов» с граждан.
Между тем, институт уступки права требования для отдельных кредитных организаций и «коллекторских агентств» стал реальным прикрытием для ведения соответствующих противоправных действий в отношении граждан, в связи с чем, Роспотребнадзор в последнее время регулярно размещает на своем сайте актуальную информацию с примерами из исповедуемой практики «работы с недобросовестными заемщиками» (www.54.rospotrebnadzor.ru).
Одновременно «коллекторы» тщательно готовят для своего внеправового бизнеса соответствующие кадры, «профессиональных выбивальщиков долгов», обучая их созданию «дискомфорта для должника», «дожиманию» клиента, другим методам взыскания «долга», в частности, в виде «угроз, используемых для взыскания».
Целым направлением совместной деятельности банков и «коллекторских агентств» стала практика передачи последним права требования «долгов», вдруг неожиданно возникших у граждан спустя несколько лет после того, как они имели все основания полагать, что их кредитные обязательства по расчетам с банком были полностью и своевременно исполнены. Справедливое негодование на этот счет гражданина и его предложение к банку разрешить спор в суде соответствующего понимания, как правило, не находит. При этом, ни о каком получении согласия должника на уступку права требования речи, разумеется, не ведется (п. 2 ст. 388 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Объясняется такая «любовь» банков и «коллекторов» к договору цессии во многом тем, что основную часть инкриминируемой «должнику» суммы в первую очередь составляют различные комиссии и/или штрафные санкции, сам факт законности которых пришлось бы подтверждать в суде. Но в силу положений ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд вправе подлежащую уплате неустойку уменьшить, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательств.
Отдельного закона о коллекторах нет — банки передают на аутсорсинг (передача функций организации внешним исполнителям) и продают просрочку коллекторам, руководствуясь нормами Гражданского кодекса (ГК) об агентских отношениях и о переуступке прав требований от одного кредитора к другому. Согласно ст. 382 ГК согласия должника при этом не требуется. Эта норма ГК вообще к коллекторам неприменима, поскольку они не являются кредитной организацией.
Многие представители кредитных организаций считают, что банковской тайне и закону о персональных данных работа коллекторов не противоречит: в кредитном договоре сказано, что данные можно передавать третьим лицам. Но в кредитном договоре банк не конкретизирует, кто понимается под третьими лицами, одно дело — бюро кредитных историй, которому гражданин может быть заинтересован передать свою историю, а другое — «коллектор».
Уважаемые граждане при заключении кредитного договора с банками пересмотрите условия, проконсультируйтесь со специалистами по условиям договора. В случае если договор уже заключен, но его действие продолжается не более 3 лет со дня подписания и одним из его условий является переуступка права требования третьим лицам Вы вправе обратиться к кредитной организации с требованием исключить данный пункт договора, так как он является условием, ущемляющим Ваши права как потребителя. При не решении вопроса в добровольном порядке Вы также вправе обратиться в судебные органы для защиты своих прав.
В случае если Вы подверглись «натиску» «коллекторов» Вам необходимо обратиться в правоохранительные органы с заявлением о фактах угроз и других незаконных действий, допускаемых «коллекторами» на предмет уголовно наказуемых деяний.

Специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Барабинском районе Деева Е.В.

Кредит в банке или залог в автоломбарде?

Банк, как и любое финансовое учреждение, всегда не прочь заработать. И, надо сказать, в большинстве случаев хорошие дивиденды приносит именно кредитование. В банке можно взять ссуду буквально на все. Квартиры, автомобили, крупная техника, электроника и многое другое стало более доступным с появлением специальных программ.
Но никто и не отменял пока кредит под залог уже существующего имущества. То есть, если вам нужна крупная сумма денег, стоит подумать, что можно дать в залоговое обеспечение банку и начинать процедуру оформления. Почему авто?
Чаще всего именно автомобиль становится предметом крупного залога. Но, тем не менее, прибегают к этому далеко не все. Хотя, конечно, выбирая между квартирой и машиной, лучше все-таки второе.
К тому же процедура оформления автомобиля немного быстрее, чем в случае с недвижимостью. Но не всегда условия банка могут помочь.
Что же делать? Вполне можно обратиться в авто ломбард. Данное место имеет большие гарантии быстрого оформления и выдачи кредита. Итак, посмотрим же, по каким причинам может отказать банк, и то, что в автомобильном ломбарде не столь важно.
1. Возраст заемщика. Действительно, из-за того, что банк предлагает чуть более выгодные условия погашения (в плане процентов), возраст клиента имеет определенные ограничения. В большинстве случаев это 23-55 лет, но в разных банках по-разному. Для автомобильного ломбарда особой важности возраст заемщика не представляет. Главное – платежеспособный показатель (то есть от 18), который не противоречит законодательству.
2. Справка о доходах. Казалось бы, зачем, если я отдаю свое имущество в залог, еще и справка о доходах? Но для банковских учреждений это нормальная практика. Дело в том, что банку особо автомобиль не выгоден, ему необходимо стабильное получение своих денег, а автомобиль – крайний вариант, да и психологический хомут для заемщика. В автоломбарде же подобный документ не требуется. Все потому, что данное заведение настроено именно на автомобили, у них налажен рынок сбыта, и ломбард достаточно быстро реализует залоговое имущество, гораздо быстрее, чем банк. Кстати, об этом прописывается в договоре, поэтому его лучше внимательно читать перед подписанием.
3. Возможное поручительство. Это еще одна отталкивающая деталь от банка. Далеко не все выдают кредит даже под залог, без наличия хотя бы одного платежеспособного поручителя. Опять-таки, все из-за высоких рисков. Процедура реализации залогового имущества через банк не такая уж и простая. И банк понимает, что ему легче не давать заем человеку без четкого подтверждения платежеспособности, чем потом терять драгоценное время. Автоломбард в этом случае также более приемлем.
И, как итог, все выливается во время. Для оформления своего авто в залог банку сразу стоит готовить неделю времени, ведь заявка, даже при наличии идеального предмета залога, будет рассматриваться специальным кредитным комитетом, который, надо сказать, не работает каждый день и созывается в определенное время. С автоломбардом достаточно иметь необходимые документы, чистый в юридическом и экономическом плане автомобиль, собственный паспорт и все. Деньги можно получить в течение 30 минут или часа после обращения.

Кто исполнитель, а кто потребитель коммунальных услуг?

Одной из важных социально значимых функций государства является защита прав потребителей жилищно-коммунальных услуг. В настоящее время отношения с участием потребителей в сфере ЖКХ регулируются целым рядом нормативных правовых документов:
- Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон "О защите прав потребителей");
- Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ);
- Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ);
- Постановлением Правительства Российской Федерации 06.05.2011г. № 354 " Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов " (далее - Правила);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" (далее - Правила содержания жилья).
По общему правилу отношения, регулируемые законодательством о защите прав потребителей, применительно к сфере ЖКХ, могут возникать:
- из договоров найма жилого помещения (в том числе социального найма) в части выполнения работ, оказания услуг по обеспечению надлежащей эксплуатации жилого дома, в котором находится соответствующее жилое помещение, предоставления или обеспечения предоставления нанимателю необходимых коммунальных услуг, проведения текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг;
- из договоров подряда (бытового, строительного, на техническое обслуживание жилых и нежилых помещений, находящихся в собственности граждан);
- из договора энергоснабжения, являющегося разновидностью договора купли-продажи, когда в качестве продавца соответствующего вида энергии (электричество, вода, тепло, газ) выступает энергоснабжающая организация.
В настоящее время все граждане, и наниматели жилых помещений по договору социального найма, и собственники жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах являются потребителями жилищно-коммунальных услуг.
Исполнителем коммунальных услуг, согласно Правилам, признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги.
Исполнителем коммунальных услуг также может быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.

Ведущий специалист-эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Барабинском районе Деева Е.В.

Куда обращаться за защитой нарушенного права при заключении кредитного договора?

После вступления в силу с 01.07.2014 Федерального закона от 21.12.2013 № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)», многие вопросы предоставления и реализации потребительских кредитов физическим лицам в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности были разрешены на законодательном уровне. Однако данное не означает, что нарушений прав потребителей в указанной сфере предоставления финансовых услуг стало намного меньше. Напротив, появились новые злоупотребления со стороны финансовых организаций и в случае если кредитором при заключении или исполнении договора нарушены положения названного Закона, встает вопрос, куда обращаться потребителю за защитой своих нарушенных прав?
Ответить на указанный вопрос нам поможет сам закон.
В соответствии со ст. 16 Закона:
1. Надзор за соблюдением кредитными организациями и некредитными финансовыми организациями требований настоящего Федерального закона осуществляет Банк России.
2. Контроль за соблюдением лицами, осуществляющими деятельность по возврату задолженности, если они не являются кредитными организациями или некредитными финансовыми организациями, требований настоящего Федерального закона осуществляется в соответствии с федеральными законами.
Не стоит также забывать, что отношения, возникающие между кредитными организациями и гражданами по вопросам потребительского кредита, отнесены к категории потребительских отношений и потому контроль в указанной сфере также сохраняется за Роспотребнадзором.
Ну и конечно, отстоять нарушенное право, взыскать денежные средства, незаконно удержанные кредитором, можно путем подачи искового заявления
о защите прав потребителей к кредитору в суд.
Согласно ст. 13 Федерального закона от 21.12.2013 № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)»:
1. Иски заемщика к кредитору о защите прав потребителей предъявляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. В индивидуальных условиях договора потребительского кредита (займа) по соглашению сторон может быть изменена территориальная подсудность дела по иску кредитора к заемщику, который возник или может возникнуть в будущем в любое время до принятия дела судом к своему производству, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
3. При изменении территориальной подсудности в индивидуальных условиях договора потребительского кредита (займа) стороны обязаны определить суд, к подсудности которого будет отнесен спор по иску кредитора, в пределах субъекта Российской Федерации по месту нахождения заемщика, указанному им в договоре потребительского кредита (займа), или по месту получения заемщиком оферты (предложения заключить договор).
4. Заемщик и кредитор вправе заключить третейское соглашение о разрешении спора по договору потребительского кредита (займа) только после возникновения оснований для предъявления иска.
Особо следует отметить, что если кредитор или лицо, которому уступлено право (требование) по кредиту, нарушают требования ст. 15 Закона (осуществляют звонки в ночное время, высказывают угрозы жизни и здоровью и др.), следует обращаться в органы внутренних дел с заявлением о привлечении названных лиц к административной ответственности.

Лозунг Европейской недели иммунизации 2017 года: Вакцины приносят результат! 24-30 апреля 2017 г.

Целью акции является профилактика различных заболеваний, повышение информированности населения в вопросах медицины и пропаганда иммунопрофилактики. (Так называют метод индивидуальной или массовой защиты людей от инфекционных заболеваний путем создания или укрепления искусственного иммунитета при помощи различных вакцин).
Европейская неделя иммунизации первоначально проводилась только в странах Европы. Позднее, когда к акции присоединились другие страны, она получила название Всемирная неделя иммунизации.
В 2012 году в ней приняли участие более 180 стран, территорий и районов. Праздник проводится по инициативе Всемирной организации здравоохранения, каждый год – под разными девизами.
В Неделю иммунизации мы вспоминаем о том, что благодаря массовой вакцинации населения на нашей планете были ликвидированы многие эпидемиологические заболевания, уносившие в прежние времена тысячи человеческих жизней.
Сейчас на очереди стоит ликвидация кори, полиомиелита, эпидемического паротита. Разработаны вакцины против ветряной оспы, папилломы, дизентерии Зонне, пневмонии и других распространенных заболеваний.
Иммунизация спасает миллионы жизней и признается большинством специалистов одной из наиболее эффективных мер вмешательства. Тем не менее ситуация в этой области далека от идеальной.
Ежегодно в России благодаря вакцинопрофилактике сохраняется жизнь и здоровье около трех миллионов человек. Еще в начале прошлого столетия ежегодно корь уносила жизни почти 1 млн. детей в возрасте до пяти лет, 21 тыс. новорожденных и 30 тыс. женщин погибали от столбняка, который и сегодня поражает беднейшие слои детей и женщин, когда роды происходят в антисанитарных условиях, и матери не были привиты против столбняка.
Ежегодно в мире от инфекционных заболеваний умирает свыше 15 миллионов человек. Причинами этого являются недостаточный уровень финансирования, недостаточное поступление медицинских препаратов, отсутствие доступа к пациентам службам здравоохранения и др.
Вместе с тем многие жизни можно было бы спасти благодаря своевременно проведенным прививкам.
Всемирная неделя иммунизации достаточно широко отмечается в нашей стране. В России перечень инфекционных заболеваний, прививки от которых являются обязательными и бесплатными для всех граждан, и порядок проведения профилактических прививок определен федеральным законом № 157-ФЗ от 17.09.98 года «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней».
Национальный календарь профилактических прививок включает вакцинацию против 14 инфекций: вирусный гепатит В, туберкулез, дифтерия, столбняк, коклюш, корь, краснуха, эпидемический паротит (свинка), полиомиелит, грипп, гемофильная инфекция, клещевой энцефалит, туляремия.
Иммунизация спасает миллионы жизней и получила широкое признание в качестве одной из самых действенных и затратоэффективных мер в области здравоохранения. На сегодняшний день в мире все еще насчитывается 19,4 миллионов невакцинированных или недостаточно вакцинированных детей.
В 2017 году завершается половина срока, на который рассчитан Глобальный план действий в отношении вакцин (ГПДВ). Этот план был одобрен 194 государствами-членами на Всемирной ассамблее здравоохранения в мае 2012 года и призван к 2020 году за счет всеобщего доступа к иммунизации предотвратить миллионы смертей от болезней, предупреждаемых с помощью вакцин.
Несмотря на улучшения, достигнутые в отдельных странах, и внушительный глобальный показатель внедрения новых вакцин, выполнение всех задач, связанных с искоренением болезней, включая корь, краснуху, а также столбняк матерей и новорожденных, происходит с отставанием от графика.
Чтобы обеспечить выживание и процветание для всех людей на всей планете, страны должны предпринять более согласованные усилия для достижения целей ГПДВ к 2020 году. Кроме того, странам, достигшим поставленных целей или добившимся прогресса в их достижении, следует и далее прилагать усилия в этом направлении.

Микрофинансовые организации. Что нужно знать?

Микрофинансовые организации.

Особого внимания потребителей заслуживают микрофинансовые организации (далее МФО) и предоставление ими займов физическим лицам. В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Федеральный закон от 24.07.2007 №209-ФЗ “О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации” микрофинансовые организации включены в состав инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Микрозаём – это заём, в сумме, не превышающей один миллион рублей (пункт 3 ч. 1 статьи 2 Федерального закона от 02.07.2010 №151-ФЗ).

Прежде чем оформлять договор с МФО, потребителям необходимо помнить, что: - в отличие от кредита процент по микрозаймам будет значительно выше;
- несмотря на то, что МФО выполняют типично банковские функции - привлечение и размещение займов, в то же время они не подчиняются строгому банковскому законодательству и Центральному банку;
- требования к размеру капитала у МФО отсутствуют, что в свою очередь значительно повышает риски потерь для вкладчиков (физических лиц). У кредитной организации размер капитала не может быть меньше 90 млн. рублей, а с 1 января 2012 года — не меньше 180 млн. рублей.
Также МФО не вправе: - выдавать займы в иностранной валюте;
- изменять в одностороннем порядке процентные ставки и порядок их определения по договорам микрозайма, комиссионное вознаграждение и сроки действия этих договоров;
- применять штрафные санкции к заёмщику– физическому лицу, за 10 дней предварительно письменно уведомившему о своём намерении МФО о досрочном полностью или частичном возврате МФО суммы микрозайма;
- осуществлять любые виды деятельности на рынке ценных бумаг;
- выдавать заёмщику микрозаём, суммой более одного миллиона рублей. МФО обязана: - предоставить полную и достоверную информацию о порядке и условиях предоставления микрозайма, о возможности и порядке изменения договора микрозайма по инициативе МФО и заёмщика; перечне, размере всех платежей, связанных с получением, обслуживанием и возвратом микрозайма, а также с нарушением условий договора; о правах и обязанностях лица, подавшего заявку на получение микрозайма;
- копия правил предоставления микрозаймов должна быть размещена в месте, доступном для ознакомления заинтересованного лица и в сети Интернет;
- гарантировать соблюдение тайны об операциях своих заёмщиков. Заёмщик вправе: - знакомиться с правилами предоставления микрозаймов, утверждёнными МФО;
- получать полную и достоверную информацию о порядке и условиях предоставления микрозайма, - информацию о всех платежах, связанных с получением, обслуживанием, возвратом микрозайма.

Управление Роспотребнадзора по НСО
Барабинский Территориальный Отдел

Нарушения требований «О безопасности игрушек»

О выявлении нарушений требований ТР ТС 008/2011 «О безопасности игрушек»

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, в связи с обращением Государственного комитета стандартизации Республики Беларусь, сообщает о выявлении фактов несоответствия требованиям технического регламента Таможенного союза ТР ТС 008/2011 «О безопасности игрушек» следующих видов продукции:

- погремушки: «Солнышко» арт.552099, «Дельфины» арт.1035940, «Крабик» арт.680388, «Крабик Микс» арт.1005561, «Зайка-попрыгайка» арт.552112, «Телефон» арт.630390, «Золотая рыбка» арт.161064 торговой марки «КрошкаЯ», подвески арт.432565 торговой марки «Малышок» (изготовитель Хуанганг Джиаши Текстайл Импортс Энд Экспортс КО., Лтд, Китай);

- пистолеты-роботы арт.661336, пистолеты арт.661333, пистолеты арт.568443 (изготовитель Хуанганг Джиаши Текстайл Импортс Энд Экспортс КО., Лтд, Китай).

Рекомендуем в случае выявления данной продукции обращаться в территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области в Барабинском районе по телефону: 83836125910.

Насколько опасны антибиотики в продуктах питания?

Есть или не есть? Насколько опасны антибиотики в продуктах питания

Антибиотики - вещества, которые заполонили аптеки и повсеместно обнаруживаются в еде. Наиболее известен полученный из плесени пенициллин, спасший миллионы жизней со времён Второй мировой войны. Избегая вольных трактовок, попробуем понять влияние подобных препаратов на наше здоровье сегодня.

Выработка сопротивляемости к лечебным антибиотикам не доказана по причине того, что не было массового исследования и не проводились опыты на контрольной группе людей, которых специально бы кормили антибиотиками в продуктах питания с одновременным наблюдением за проявлением резистентности, учитывая остальные влияющие факторы.

В России антибиотики разрешены, и ответственность за их применение лежит на зоотехниках, которые без душевных метаний используют препараты для упрощения содержания здоровых животных на фермах и их лечения при заболеваниях. Применяются здоровые корма, обогащённые не антибиотиками, а пробиотиками, что повышает усваиваемость кормов и укрепляет иммунитет животных. Ещё вспомним беспривязное содержание и свободный выгул. Указанная совокупность факторов позволяет уверенно свести применение антибиотиков на нет. Кто лично побывал на среднестатистической отечественной ферме, мгновенно поймет, почему производителям дешевле колоть животным препараты, чем напрягаться и работать по мировым стандартам. В известном недавнем исследовании из 1200 проб в 70% мяса были обнаружены антибиотики.

Выращивание курицы в начале прошлого века занимало 122 дня и требовало 20-ть килограммов кормов. Сейчас на 4-х кг корма курица вырастает за 42 дня. Получается, что ежесуточная потребность птицы в питании снизилась в 1,7 раза и такие результаты современная промышленность получила благодаря антибиотикам и гормонам роста. Птица стала реже болеть, интенсивнее расти и меньше есть.

В первый месяц формирования из цыплёнка взрослой особи антибиотики применяются ежедневно. Если этого не делать, то в санитарных условиях большинства птицефабрик и фактической скученности содержания птица не выживет без препаратов. Поэтому мы и едим «лечебное» мясо с профилактическими целями. Мясную продукцию, идущую к нам из-за рубежа, также безжалостно обрабатывают антибиотиками, чтобы она доехала и не пропала.

Проварка говядины и свинины кусками массой до 2 кг в течение 3 часов в открытых котлах при достижении температуры внутри мяса 80 градусов по Цельсию, а тушек птицы в течении часа, позволяет снизить исходное количество антибиотиков на 90%. В процессе варки разрушается 20% препаратов, около 70% переходит в бульон. В колбасных изделиях содержание антибиотиков не опускается ниже 90% от исходного содержания в фарше.

Промывание мяса способствует снижению содержания препаратов на 25% в зависимости от способа их введения. После замораживания количество антибиотиков снижается на 23%.

Молоко и мясо не единственные продукты масштабного применения антибиотиков. Препараты используют для любой пищи с коротким сроком хранения, от полуфабрикатов до колбас. В сельском хозяйстве антибиотики применяют для подавления грибных заражений почвы и растений, для продления сроков хранения собранной продукции. В некоторых потребительских корзинах содержание продуктов с антибиотиками может достигать 100%.

О безопасности мяса и мясной продукции

Технический регламент Таможенного Союза «О безопасности мяса и мясной продукции» (ТР ТС 034/2013) вступивший в силу с 01.05.14г. вводит более простую и унифицированную классификацию мясной продукции. Он обязателен для руководства производителям и продавцам на территории России, Белоруссии и Казахстана. Регламент определяет восемь категорий мясной продукции и детально расписывает их признаки. Наибольший интерес для потребителя представляет новая маркировка и допустимые названия мясной продукции. Так, вся она теперь поделена на два вида: «мясная» и «мясосодержащая». К первой относится продукция, в составе которой более 60% чистого мяса, ко второй - от 5 до 60%. Причем производитель обязан указывать на этикетке, к какой именно категории относится та или иная продукция. Еще одно важное нововведение - название, которое нередко вводит потребителя в заблуждение. Действительно, покупая докторскую колбасу мало кто обращает внимание на то, что она на самом деле «Докторская особая» или «Докторская оригинальная», и не имеет никакого отношения к колбасе, произведенной по ГОСТу.
Новый техрегламент запрещает производителям маркировать мясную продукцию с использованием придуманных названий, которые тождественны или сходны до степени смешения с названиями мясной продукции выпускаемой по установленными межгосударственными (региональными) стандартами, если только она не выпускается по ним.
С вступлением в силу регламента произошли изменения в организации заготовки и производства мяса и мясопродукции. В первую очередь они коснулись производителей.
Так, убой продуктивных животных должен производиться с соблюдением ветеринарно-санитарных требований по содержанию и эксплуатации производственных объектов по изготовлению мяса и мясной продукции. На мясо для личного потребления, не предназначенного для реализации, действие технического регламента не распространяется.
Мясо, производимое гражданами в ЛПХ, запрещено приобретать учреждениям социальной сферы, то есть детским садам, школам, медицинским учреждениям, мясоперерабатывающим предприятиям, которые занимаются дальнейшей переработкой (производством колбасных изделий, мясных полуфабрикатов).
Мясная продукция (кроме мясной продукции для детского питания и мясной продукции нового вида) перед выпуском в обращение на таможенную территорию Таможенного союза подлежит декларированию соответствия в установленном порядке.
Декларирование соответствия мясной продукции осуществляется по одной из схем декларирования, установленных настоящим техническим регламентом, по выбору заявителя. Данный регламент призван улучшить качество производимой и реализуемой мясной продукции и обеспечить её безопасность для потребителей.

О безопасности пиротехнических изделий

С приближением новогодних праздников резко возрастает продажа пиротехнических изделий. Роспотребнадзор обращает особое внимание потребителей на правильность выбора пиротехнических изделий.
Покупателю, необходимо знать, какие требования предъявляются к их реализации.

Продажа каждого пиротехнического изделия должна сопровождаться следующей информацией:

- сведениями об изготовителе и его местонахождении;
- способами безопасной подготовки, запуска и утилизации;
- мерами безопасности;
- ограничениями по условиям обращения и применения;
- сведениями о сроке годности или гарантийном сроке и дате изготовления;
- классом опасности;
- информацией о сертификации.

Перечисленная выше информация должна быть изложена на русском языке, текст должен быть четким и хорошо читаемым. Предупредительные надписи должны быть выделены словом «ВНИМАНИЕ».

Продажа пиротехнических изделий в упаковке небольшого размера зачастую сопровождается информацией с очень мелким размером шрифта, что не позволяет воспринимать такую информацию в полном объеме. В таком случае к пиротехническому изделию должны прилагаться листы-вкладыши, с понятным и легко читаемым текстом.
Необходимо знать, что изделия бытового назначения должны быть классом опасности не выше третьего.

Помните, что любое пиротехническое изделие имеет потенциальную опасность возгорания и получения человеком травмы, поэтому необходимо строго следовать прилагаемой инструкции по применению, не использовать изделия с истекшим сроком годности, применять пиротехнику только заводского изготовления.

Уважаемые потребители, покупайте пиротехнические изделия только в местах официальной продажи, специализированных магазинах, только сертифицированный товар. Все пиротехнические изделия подлежат обязательной сертификации и на каждом изделии должен быть знак соответствия.

Только при соблюдении всех этих правил Вы получите удовольствие от покупки.

О вступлении в силу Технических регламентов Таможенного союза

О вступлении в силу Технических регламентов Таможенного союза

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Барабинском районе обращает внимание всех заинтересованных лиц, что с 1 июля 2013 года вступили в силу следующие технические регламенты Таможенного союза:

Технический регламент «О безопасности игрушек» (от 23.09.11г. №798)- устанавливает требования к игрушкам в целях защиты жизни и здоровья детей и лиц, присматривающих за ними, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей (потребителей) игрушек относительно их назначения и безопасности.

Технический регламент «О безопасности упаковки» (от 23.09.11г. №769)- данный регламент разработан с целью установления на таможен­ной территории Таможенного союза единых обязательных для применения и исполнения требований к упаковке (укупорочным средствам), обеспечения свободного перемещения упаковки (укупорочных средств), выпускаемой в обращение на таможенной территории Та­моженного союза.

Технический регламент «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» (от 23.09.11г. №799) - устанавливает  требования к продукции, а также на связанные с ней процессы производства, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, охраны окружающей среды, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно её назначения и безопасности. Не распространяется на продукцию, предназначенную для проглатывания, ингаляции, инъекции или имплантации в тело человека, средства для татуажа, наносимые с нарушением кожного покрова, а также на продукцию, применяемую для диагностики и лечения болезней.

Технический регламент «О безопасности продукции легкой промышленности» (от 09.12.2011г. №876) - разработан с целью установления единых, обязательных для применения и исполнения требований к продукции легкой промышленности, обеспечения свободного перемещения продукции легкой промышленности, выпускаемой в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза.

К продукции легкой промышленности (далее - продукция), на которую распространяется действие настоящего Технического регламента, относятся:

- материалы текстильные;

- одежда и изделия швейные и трикотажные;

- покрытия и изделия ковровые машинного способа производства;

- изделия кожгалантерейные, текстильно-галантерейные;

- войлок, фетр и нетканые материалы;

- обувь;

- меха и меховые изделия;

- кожа и кожаные изделия;

- кожа искусственная.

Технический регламент «О безопасности продукции предназначенной для детей и подростков» (от 23.09.11г. №797) - разработан с целью установления на единой таможенной территории Таможенного союза единых обязательных для применения и исполнения требований к продукции, предназначенной для детей и подростков, обеспечения свободного перемещения продукции, предназначенной для детей и подростков, выпускаемой в обращения на единой таможенной территории Таможенного союза.

К продукции, на которую распространяется действие настоящего технического регламента, относятся:

- изделия для ухода за детьми (соски молочные, соски-пустышки, посуда, столовые приборы),

- санитарно-гигиенические и галантерейные изделия, щетки зубные и массажеры для десен;

- одежда, изделия из текстильных материалов, кожи и меха, изделия трикотажные и готовые штучные текстильные изделия;

- обувь и кожгалантерейные изделия;

- коляски детские и велосипеды;

- издательская книжная и журнальная продукция, школьно-письменные принадлежности.

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Барабинском районе осуществляет контрольно – надзорные мероприятия в рамках указанных регламентов. 

Ведущий специалист-эксперт Деева Е.В.

О запрете ввоза сырных и сыроподобных продуктов

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека сообщает, что при осуществлении государственного надзора за оборотом пищевой продукции при исследовании сырных и сыро-подобных продуктов (продукт углеводно-жировой полутвердый, продукт cычужный с растительным жиром, молочно-растительный пищевой продукт, продукты молокосодержащие сырные полутвёрдые, продукт пищевой полутвердый и другие) производства Украины выявлены многочисленные нарушения требований законодательства в области защиты прав потребителей (несоответствие требований, предъявляемых к маркировке продукции) и законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия человека (несоответствие по микробиологическим показателям).
Так, при исследовании продукта сычужного с растительным жиром «Дукат» производства Украина выявлено его несоответствие требованиям по содержанию растительных жиров, жира, белка, а также органолептическим и микробиологическим показателям.
Сырный продукт GAUDAC не соответствовал по органолептическим показателеям и по содержанию массовой доли жира.
При осуществлении санитарно-карантинного контроля выявлен продукт углеводно-жировой полутвердый «Русский классический» который не соответствовал требованиям, предъявляемым к маркировке продукции.
При осуществлении санитарно-карантинного контроля партий груза пищевой продукции «Продукт белково-жирового «Лаура» 50% общего жира в сухом веществе, на основе растительных жиров» производства ООО «Терра Фуд» (Украина) выявлено несоответствие продукции требованиям Технического регламента Таможенного союза 022/2011 «Пищевая продукция в части маркировки». В нарушение ТР ТС 022/2011 и ТР ТС 024/2011 «Технический регламент на масложировую продукцию» на потребительской упаковке отсутствует единый знак обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза.
В образцах, из партий груза обнаружены бактерии группы кишечной палочки и золотистый стафилококк.
Указанные факты свидетельствуют о нарушениях требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства в области защиты прав потребителей.
С 14.10.2014 приостановлен ввоз на территорию Российской Федерации сырных и сыро-подобных продуктов (продукт углеводно-жировой полутвердый, продукт cычужный с растительным жиром, молочно-растительный пищевой продукт, продукты молокосодержащие сырные полутвёрдые, продукт пищевой полутвердый и другие) производства Украины (коды ТН ВЭД 1901 и 2106).
Просим довести данную информацию хозяйствующих субъектов, занимающихся оборотом пищевой продукции.

О запрете ввоза украинской молочной продукции

О запрете ввоза украинской молочной продукции

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека сообщает, что в последнее время на территорию Российской Федерации поступает большое количество продукции, обладающей высокими рисками в санитарно-эпидемиологическом отношении и в области защиты прав потребителей, в том числе производства Украины.
При осуществлении государственного надзора за оборотом пищевой продукции, при исследовании молочной продукции производства Украины выявлены нарушения требований законодательства в области защиты прав потребителей.
Так, сыры производства ЧП «Рось» филиал «Ахтырский сыркомбинат» и АО «Пирятинский сыркомбинат» не соответствовали требованиям Федерального закона от 12.06.2008 № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» по жирно-кислотному составу, что свидетельствует о фальсификации продукции.
Сыры производства АО «Пирятинский сыркомбинат» не соответствовали требованиям Федерального закона от 12.06.2008 № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» по массовой доле белка, массовой доле жира и по массовой доле влаги.
Кроме того, в сырах производства ПАО «Золотоношский маслодельный комбинат» и производства ООО «Техмолпром» выявлено не соответствие и других требований Федерального закона от 12.06.2008 № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию».
Приостанавлен ввоз на территорию Российской Федерации молочной продукции (коды ТН ВЭД 0402 – 0406), произведенных ЧП «Рось», филиал «Ахтырский сыркомбинат», АО «Пирятинский сыркомбинат», ООО «Гадячсыр», ПАО «Золотоношский маслодельный комбинат» и ООО «Техмолпром» (Украина).
Просим довести данную информацию до хозяйствующих субъектов, занимающихся оборотом пищевых продуктов.

О защите прав в связи с аварийной ситуацией

О защите прав в связи с аварийной ситуацией

Нередко случается, когда общедомовое имущество и главным образом, инженерные коммуникации изношены настолько, что возникают аварийные ситуации, в результате которых потребители терпят имущественный вред. Это означает, что услуга по содержанию общего имущества осуществлялась Исполнителем (управляющей организацией, ТСЖ и др.) с недостатком, так как, в силу п. 10 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 (далее - постановление Правительства РФ № 491), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем, в том числе безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность их имущества.
В случае возникновения такой ситуации потребителю необходимо уведомить Исполнителя о данном факте посредством сообщения в письменной форме или устно (в том числе по телефону) в аварийно-диспетчерскую службу Исполнителя, которое подлежит обязательной регистрации, с указанием номера и времени регистрации, сведений о лице, принявшем сообщение потребителя (фамилию, имя и отчество). При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества содержания общего имущества дома, назначить дату и время проверки факта нарушения в присутствии представителей Исполнителя и ресурсоснабжающей организации. Время проведения проверки назначается не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества, если с потребителем не согласовано иное время, 1 экземпляр акта о результатах проверки предъявляется потребителю. Акт, составляемый Исполнителем в 2 экземплярах и содержащий описание причиненного ущерба и обстоятельств, при которых такой ущерб был причинен, должен быть подписан не позднее 12 часов с момента обращения потребителя в аварийно-диспетчерскую службу.
Потребитель вправе предъявить Исполнителю требования о возмещении вреда, причиненного вследствие недостатков услуги, а также иные требования, установленные законодательством о защите прав потребителем (ст.ст. 14, 29, 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» (далее – Закон), п. 15, 16 Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства РФ № 491, и соответственно, разделом Х Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354). Требования потребителя излагаются в претензионном заявлении, составляемом на имя Исполнителя в 2 экземплярах, которое вручается Исполнителю лично (с отметкой на экземпляре даты вручения) либо направляется Исполнителю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
На основании ст. 17 Закона, ч.1 ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае отказа в удовлетворении законных требований, потребитель может обратиться с исковым заявлением в суд для защиты своих прав с требованиями по обвязыванию Исполнителя удовлетворить требования потребителя (восстановить нарушенные права потребителя). В силу ст. 13 Закона, при удовлетворении судом требований потребителя, суд взыскивает с Исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Экземпляр претензионного заявления с отметкой о вручении в этом случае используется как доказательство предъявления потребителем требований Исполнителю, связанных с не обеспечением им надлежащих условий проживания.

Ведущий специалист-эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Барабинском районе Деева Е.В.

О защите прав потребителей страховых услуг

В Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Барабинском районе поступают обращения граждан с жалобами на действия страховых компаний, отказавших в заключении договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО). Свой отказ компании объясняют страхованием лишь определенных категорий транспортных средств (в частности в зависимости от года выпуска) или оформлением полиса ОСАГО только при дополнительном добровольном страховании (страхование жизни, здоровья и др.).
В этой связи сообщаем, что уклонение страховых организаций от заключения договора ОСАГО является необоснованным и неправомерным. Федеральным законом от 25.04.2002 N 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее – Федеральный закон), установлена обязанность владельцев транспортных средств) страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств. В силу положений ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ст. 1 Федерального закона, договор ОСАГО признается публичным и страховая организация обязана оказать услугу по такому договору в отношении каждого, кто к ней обратится. Отказ от заключения публичного договора, при наличии возможности предоставить соответствующие услуги, не допускается.
В случаях, когда страховая компания пытается навязать договор добровольного страхования (КАСКО, договор страхования жизни и т.д.), следует иметь в виду, что п. 2 ст. 16 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг). Кроме того, согласно п. 1.5Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных Банком России от 19.09.2014 N 431-П (далее - Правила), владелец транспортного средства имеет право на свободный выбор страховщика, осуществляющего обязательное страхование. При этом, потребитель вправе направить выбранному им страховщику соответствующее заявление о заключении договора обязательного страхования (предложение-оферту) по форме, утвержденной Правилами, с приложением всех необходимых документов, предусмотренных ст.15 Федерального закона (п. 1.5 Правил, ст. 435 ГК РФ).
Заявление о заключении договора может быть отправлено посредством ФГУП «Почта России» на официальный адрес страховщика (филиала страховщика) с уведомлением о вручении почтового отправления. Данное уведомление о вручении будет являться доказательством получения страховщиком направленного страхователем предложения-оферты.
На основании п. 1 ст. 445 ГК РФ, для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, страховая организация должна направить страхователю извещение об акцепте (ответ лица, которому адресована оферта, о её принятии) в течение 30 дней со дня получения оферты.
При получении владельцами транспортных средств от страховщика извещения об отказе в заключении договора или не направлении страховщиком извещения об акцепте в тридцатидневный срок с даты получения им предложения-оферты, применяются положения, предусмотренные п. 4 ст.445 ГК РФ, согласно которым, потребитель вправе обратиться в суд с требованиями о понуждении заключить договор и возмещении причиненных убытков.

Главный специалист-эксперт Деева Е.В.

О защите прав потребителей услуг воздушной перевозки

О защите прав потребителей услуг воздушной перевозки

Основной характер обращений, поступающих в Управление Роспотребнадзора по Новосибирской области связан, с задержкой или отменой авиарейса или иными действиями (бездействием) перевозчика, влекущими за собой неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору воздушной перевозки пассажира.
К данной области правоотношений применяются положения Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Закона Российской Федерации от 07.02.1992г N 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон) специальных законов - Воздушного кодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ), Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей» от 28.06.2007г. N 82 (далее- Правила).
В силу понятий, установленных в преамбуле Закона, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору воздушной перевозки пассажира (далее - Договор). то есть оказание услуги, не соответствующей Договору, признается недостатком услуги. В этом случае, потребитель вправе предъявить одно из требований, предусмотренных ст. 29 Закона, а также о возмещении причиненных убытков и компенсации морального вреда (ст.ст. 13,15,29 Закона). Заключение такого Договора удостоверяется перевозочными документами, к которым, согласно ст. 105 ВК РФ, п. 44 Правил, отнесены билет, багажная квитанция, маршрут/квитанция электронного билета, иные документы.
Пунктом 76 Правил закрепляется право перевозчика, отменить или задержать рейс, указанный в билете, произвести замену типа воздушного судна, изменить маршрут перевозки, если этого требуют условия безопасности полетов и/или авиационной безопасности, а также по требованию государственных органов в соответствии с их компетенцией.
При наступлении указанных обстоятельств, наряду с установленными в п. п. 41, 227 Правил, в том числе, при отмене или задержке рейса по вине перевозчика (например, вследствие несостоявшейся отправки пассажира из-за невозможности предоставить ему место на рейс и дату, указанные в билете; несостоявшейся перевозки пассажира, вызванной задержкой пассажира в аэропорту из-за продолжительности проведения его досмотра, если при досмотре багажа или личном досмотре пассажира не было обнаружено запрещенных к перевозке веществ и предметов, необеспечения перевозчиком стыковки рейсов в случае выполнения единой перевозки; неправильного оформления перевозочного документа др.), возникает право потребителя на вынужденный отказ от услуги воздушной перевозки или вынужденное изменение условий Договора. В этом случае, на основании п. 228 Правил, перевозчик обязан сделать отметку в перевозочном документе либо выдать пассажиру документ, подтверждающий обстоятельства, предусмотренные п. 227 или п. 41 Правил. Согласно ч. 2 ст. 108 ВК РФ, п. 235 Правил, в случае вынужденного отказа пассажира от воздушной перевозки, пассажиру возвращается уплаченная за воздушную перевозку провозная плата, указанная в перевозочном документе. При вынужденном изменении условий Договора - дополнительная плата с потребителя не взимается. Плата за перевозку пассажиров, выполняемую по договору фрахтования воздушного судна в перевозочном документе не указывается (п. 32 Правил).
Кроме того, в случае задержки или отмены рейса, перевозчик обязан организовать для пассажиров в пунктах отправления и в промежуточных пунктах бесплатные услуги, предусмотренные п. 99 Правил, в том числе, предоставление комнат матери и ребенка пассажиру с ребенком в возрасте до семи лет; два телефонных звонка или два сообщения по электронной почте при ожидании отправления рейса более двух часов; обеспечение прохладительными напитками при ожидании отправления рейса более двух часов; обеспечение горячим питанием при ожидании отправления рейса более четырех часов и далее каждые шесть часов - в дневное время и каждые восемь часов - в ночное время; организация хранения багажа и др.
Вынужденным отказом пассажира от воздушной перевозки также признается отказ в случае болезни пассажира или члена его семьи либо близкого родственника, совместно следующих с ним на воздушном судне, что подтверждается медицинскими документами, либо в связи со смертью члена его семьи или близкого родственника, что подтверждается документально. Провозная плата в этом случае возвращается при условии, если потребитель уведомил об этом перевозчика до окончания установленного в соответствии с Правилами времени регистрации пассажиров на указанный в билете рейс (ч.2 ст. 108 ВК РФ).
Согласно п. 81 Правил, регистрация пассажиров и оформление багажа на рейсы в аэропорту заканчивается не ранее чем за 40 минут до времени отправления воздушного судна по расписанию или по плану (графику) чартерных перевозок.
Обращаем внимание потребителей, что правовые последствия вынужденного и добровольного отказа потребителя от услуги воздушной перевозки различны. Так, федеральным законом от 20.04.2014г N 79-ФЗ внесены изменения (вступившие в силу 21.06.2014г) в ст. 108 ВК РФ, связанные с возвратом авиабилетов в случаях расторжения Договора по инициативе потребителя. Новой редакцией закона предусматривается, что денежная сумма, уплаченная за не оказанную услугу, подлежит возврату, если Договор содержит условие о возврате провозной платы. При этом, пассажиру возвращается уплаченная за воздушную перевозку провозная плата (за исключением суммы расходов перевозчика, фактически понесенных им и связанных с исполнением обязательств по договору воздушной перевозки пассажира) при условии, что пассажир уведомил перевозчика об отказе от воздушной перевозки не позднее чем за двадцать четыре часа до окончания установленного в соответствии с федеральными авиационными правилами времени регистрации пассажиров на указанный в билете рейс. Если пассажир уведомил перевозчика об отказе от воздушной перевозки с нарушением указанных сроков до окончания установленного в соответствии с федеральными авиационными правилами времени регистрации пассажиров на указанный в билете рейс, пассажиру возвращается уплаченная за воздушную перевозку провозная плата с взысканием неустойки в размере двадцати пяти процентов от провозной платы и суммы расходов перевозчика, фактически понесенных им, в связи с исполнением обязательств по Договору. Если пассажир уведомил перевозчика об отказе от воздушной перевозки после окончания времени регистрации пассажиров на указанный в билете рейс, уплаченная за воздушную перевозку провозная плата пассажиру не возвращается. Также уплаченная в счет Договора денежная сумма не возвращается в случае, если пассажиром заключен договор воздушной перевозки пассажира, предусматривающий условие о невозврате провозной платы при расторжении им Договора.
Согласно требованиям ст. 103 ВК РФ, перевозчик или уполномоченное им лицо обязаны проинформировать пассажира об условиях возврата уплаченной за воздушную перевозку провозной платы до заключения Договора.
На основании ст. 10 Закона, п. п. 15, 37 Правил, информация об оказываемой перевозчиком услуги предоставляется при ее бронировании, оплате или оформлении воздушной перевозки. Среди прочих сведений, потребителю должна быть предоставлена информация о нормах бесплатного провоза багажа; об условиях применения тарифа; о правилах перевозчика; о перевозчике, который будет фактически осуществлять перевозку; о способе проезда до аэропорта отправления; о месте и времени начала и окончания регистрации на рейс; об условиях обслуживания на борту воздушного судна; о типе воздушного судна о правилах и порядке проведения предполетного и послеполетного досмотра пассажиров и багажа и др. Также закрепляется обязательство по доведению до сведения потребителя определенной информации об услуге перевозки посредством посадочного талона, который выдается пассажиру при его регистрации на рейс. В частности , в посадочном талоне указываются инициалы и фамилия пассажира, номер рейса, дата отправления, время окончания посадки на рейс, номер выхода на посадку и номер посадочного места на борту воздушного судна (п. 84 Правил).
Согласно положениям ч. 5 ст. 4 Закона, неисполнение требований, предусмотренных установленными правилами, в том числе, в части непредставления необходимой и достоверной информации об услуге воздушной перевозки, признается оказанием услуги ненадлежащего качества - с недостатком.
Порядок предъявления требований потребителя к перевозчику установлен ст. 124 ВК РФ, в соответствии с которой, перевозчику предъявляется заявление или претензия в аэропорту пункта отправления или в аэропорту пункта назначения по усмотрению потребителя.
Обращаем внимание потребителей, что указанные правила применяются при осуществлении внутренних и международных воздушных перевозок, выполняемых регулярными рейсами и рейсами по договору фрахтования воздушного судна (далее - чартерные рейсы). При выполнении международных перевозок настоящие правила применяются в части, не противоречащей международным соглашениям Российской Федерации о воздушном сообщении. При этом необходимо помнить, что на международные отношения, возникающие из договора перевозки, распространяются общие правила международного частного права, установленные положениями ст.ст. 1195, 1211 ГК РФ, закрепляющие, с учетом положений п. 1 ст. 11 ГК РФ, защиту нарушенных прав в судебном порядке. При этом, в силу требований п. 1 ст. 1186 ГК РФ (предусматривающих приоритет международных договоров Российской Федерации по сравнению с правом, подлежащим применению), в случае если невозможно определить право, подлежащее применению, применяется право страны, с которой гражданско- правовое отношение наиболее тесно связано.
В случае, если неисполнение договора воздушной перевозки связано с задержкой или отменой чартерных рейсов, предусмотренных договором о реализации туристского продукта, то ответственность за нарушения условий такого договора воздушной перевозки, в силу положений п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.07.2012г № 17, ст. 9 Федерального закона от 24.11.1996г № 132 – ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», ч.2 ст. 638 ГК РФ, несет туроператор, кому и направляется претензия с изложением требований, установленных Законом.
При неудовлетворении исполнителем (перевозчиком, туроператором) законных требований потребителя добровольно, спор может быть разрешен судом (ч.1 ст. 11 ГК РФ, ч.1 ст. 17 Закона).
Отказ исполнителя в возврате денежных средств за не оказанную услугу рассматривается как неосновательное их удержание, уклонение от возврата. В этом случае потребитель вправе предъявить исполнителю требования, связанные с уплатой процентов за пользование чужими (т.е. потребителя) денежными средствами вследствие их неправомерного удержания. Обязательство, предусмотренное данным требованием, подлежит исполнению в разумный срок после возникновения обязательства. Обязательство, не исполненное в разумный срок, а равно обязательство, срок исполнения которого определен моментом востребования, исполняется в семидневный срок со дня предъявления туристом требования о его исполнении если обязанность исполнения в другой срок не вытекает из закона, иных правовых актов, условий обязательства, обычаев делового оборота или существа обязательства (ч.2 ст. 314 ГК РФ).
Иски к перевозчику, согласно ч. 3 ст. 30 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК), предъявляются в суд по месту нахождения перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия. Предъявить иск к туроператору, потребитель вправе по месту нахождения организации, либо месту своего жительства (пребывания), либо заключения договора. При этом потребители освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, связанным с нарушением их прав (ст. 17 Закона).

О качестве и безопасности детской одежды

Соблюдение гигиенических требований к одежде и обуви формирует микроклимат пододежного пространства (температура, влажность, паро-, воздухопроницаемость), позволяет одежде обеспечивать субъективные комфортные условия при оптимальных микроклиматических параметрах в помещении образовательного учреждения.

Результаты анализа заболеваемости свидетельствуют о наличии прямых, статистически значимых причинно-следственных связей между функциональным назначением предметов одежды и ее качественными показателями, с одной стороны, и заболеваниями кожи (контактный и атопический дерматиты) и простудными заболеваниями (грипп, острые респираторные заболевания, заболевания органов дыхания) с другой стороны.

Указанные заболевания в структуре общей заболеваемости детей и подростков занимают ведущее ранговое место.

При этом, особое место среди заболеваний кожи занимают контактные дерматиты, на долю которых приходится более 20%, и которые обусловлены снижением функционального назначения одежды 1-го и 2-го слоев.

Несоответствие, используемой детской одежды и обуви ее функциональному назначению, предназначенной для занятий физической культурой, на фоне несовершенных в детском возрасте механизмов теплорегуляции и с учетом природно-климатических условий приводят к простудным заболеваниям. При этом, в эпидемический процесс гриппа и ОРВИ в одинаковой степени вовлекаются дети всех возрастных групп.

Следует отметить, что современные тенденции в развитии ассортимента детской и подростковой одежды, удовлетворение гигиенических и антропометрических требований к ней, комплексные потребительские требования (соотношение "цена-качество") определяют целесообразность повышения требований, как к функциональному назначению, так и к качеству одежды для детей и подростков.

Особое место в одежде детей отводится головным уборам, влияние которых на функции школьника характеризуется массой, гигиеническими свойствами материалов, используемых для их изготовления, способностью поддерживать температурно-влажностные параметры в пространстве под ними. Ношение детьми и подростками головного убора в помещении во время учебных занятий и занятий физической культурой, а также несопряженного по своему функциональному предназначению с оптимальными параметрами окружающей среды и микроклимата, является причиной различных заболеваний, влияет на сосуды головного мозга, может приводить к увеличению напряженности мышц затылочной области головы и плечевого пояса, что является причиной заболеваний шейного отдела позвоночника, а также может снижать зрительную способность ребенка и приводить к негативному изменению угла периферического зрения.

Совокупность требований к материально-техническому оборудованию образовательных учреждений (учебные помещения, гардеробы, раздевалки, мебель) и нормативных требований к функциональному назначению одежды детского ассортимента, качеству и безопасности материалов формирует необходимость введения специализированной одежды для школы (школьной формы).

Актуальность школьной формы обусловлена и особенностями роста и развития детского организма в этот период. Дети различного возраста имеют особенности организации движения (степень развития мышц, амплитуда движений и др.), которые оказывают влияние на величины изменения размеров тела детей в динамике. Эргономически совершенная (удобная ребенку в статике и динамике) школьная форма позволяет формировать осанку детской фигуры, и призвана обеспечить динамический комфорт.

Качество и безопасность детской одежды должна подтверждаться сертификатом соответствия или декларацией соответствия.

О межведомственном электронном взаимодействии

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» с 01.10.2011 года Управление Роспотребнадзора по Новосибирской области перешло на межведомственное электронное взаимодействие при предоставлении государственных услуг.
С 1 января 2011 года был упрощен порядок представления уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности
В соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" отдельные виды предпринимательской деятельности (в частности розничная торговля, бытовые услуги, гостиничные услуги, производство одежды, производство хлебобулочных и кондитерских изделий, и т.д.) могут осуществляться без предварительного разрешения соответствующих органов исполнительной власти, а при условии уведомления этих органов о начале осуществления предпринимательской деятельности.
В правила представления таких уведомлений, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 584, внесены изменения, в соответствии с которыми с 1 января 2011 года отменяется обязанность прилагать к уведомлению копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и копию свидетельства о постановке юридического лица или индивидуального предпринимателя на учет в налоговых органах.
Кроме этого установлено, что уведомление можно будет представлять также и в виде электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью заявителя. При направлении уведомления в виде электронного документа днем его подачи будет считаться день регистрации этого документа в системе электронного документооборота уполномоченного органа. В виде электронного документа в уполномоченный орган можно будет также представлять сведения об изменении места нахождения юридического лица, места фактического осуществления его деятельности либо о его реорганизации, а также об изменении места жительства индивидуального предпринимателя или места фактического осуществления им предпринимательской деятельности.
Для обеспечения предоставления государственных услуг в электроном виде в Управлении во исполнение приказа Роспотребнадзора от 05.07.2011 № 648 «О порядке предоставления электронной цифровой подписи» получены сертификаты ключа электронной цифровой подписи из Удостоверяющего центра Роспотребнадзора для руководителя и заместителя руководителя Управления.
В Управлении назначены ответственные специалисты по информированию граждан и организаций по вопросам предоставления государственных услуг в Роспотребнадзоре, по разделам:
• лицензирование деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний
• лицензирование деятельности в области использования источников ионизирующего излучения
• государственная регистрация впервые внедряемых в производство и ранее не использовавшихся химических, биологических веществ и изготовляемых на их основе препаратов, потенциально опасных для человека (кроме лекарственных средств), отдельных видов продукции, в том числе пищевых продуктов, впервые ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза
• услуга по приему и учету уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг
• по вопросам оценки условий труда и расследования случаев профессиональных заболеваний
• по вопросам регистрации и контроля хода исполнения обращений граждан.
В настоящее время ведомственная система электронного взаимодействия Роспотребнадзора работает в режиме реального времени.

Ведущий специалист-эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Барабинском районе Деева Е.В.

О мерах по профилактике клещевых инфекций на территории Новосибирской области

Прикрепленный файлРазмер
О мерах по профилактике клещевых инфекций на территории Новосибирской области.pdf3.34 Мб

О наличии противоправной информация в сети Интернет.

О наличии противоправной информация в сети Интернет.

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Барабинском районе сообщает: в случае обнаружения гражданами о наличии на страницах сайтов в сети Интернет запрещенной информации, либо обнаружения распространяемой посредством сети Интернет информации о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства, в целях обеспечения эффективного функционирования механизма защиты от запрещенной информации посредством применения мер ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, Управление Роспотребнадзора по Новосибирской области уполномочено предоставлять указанную информацию в Роскомнадзор для её оценки и принятия соответствующих мер реагирования со стороны уполномоченных федеральных органов исполнительной власти.
Роскомнадзор принимает сообщения от граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти, органов местного самоуправления о наличии на страницах сайтов в сети Интернет противоправной информации. Указанная информация предоставляется в Роскомнадзор в электронном виде через форму, размещенную на официальном сайте www.zapret-info.gov.ru, http/eais.rkn.gov.ru для её оценки и принятию соответствующих мер реагирования со стороны уполномоченных федеральных органов исполнительной власти.

Ведущий специалист-эксперт Ковалев Н.Н.

О подтверждении запрета банкам передавать долг коллекторам

15 марта 2016 года Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации вынесено Определение по рассмотрению кассационной жалобы потребителей о взыскании задолженности по кредитному договору (дело № 14-КГ15-27).

Данным Определением разъяснено, что в соответствии с пунктом 51 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», разрешая дела по спорам об уступке требований, вытекающих из кредитных договоров с потребителями (физическими лицами), Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» не предусмотрено право банка, иной кредитной организации передавать право требования по кредитному договору с потребителем (физическим лицом) лицам, не имеющим лицензии на право осуществления банковской деятельности, если иное не установлено законом или договором, содержащим данное условие, которое было согласовано сторонами при его заключении.

Следовательно, кредитная организация не вправе передавать право требования по кредитному договору с потребителем (физическим лицом) иным лицам, если иное не установлено законом или договором.

Ведущий специалист-эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Барабинском районе Деева Е.В.

О правах потребителя при продаже товаров через интернет-магазины

Потребитель вправе отказаться от покупки, совершенной в интернет магазине и вернуть товар без объяснения причин в течение 7-и дней после доставки, а также в любое время до момента доставки. В момент доставки, вместе с товаром покупателю должна быть предоставлена информация в письменной форме о праве возврата товара в течение 7-и дней. При ее отсутствии срок возврата увеличивается до 3-х месяцев. Информация о порядке и сроках возврата товара потребителем должна содержать: * адрес (место нахождения) продавца, по которому осуществляется возврат товара; * режим работы продавца; * максимальный срок, в течение которого товар может быть возвращен продавцу, или минимально установленный срок ( 7 дней); * предупреждение о необходимости сохранения товарного вида, потребительских свойств товара надлежащего качества до возврата его продавцу, а также документов, подтверждающих заключение договора; * срок и порядок возврата суммы, уплаченной покупателем за товар. Отсутствие информации о порядке и сроках возврата товара может считаться непредоставлением информации, предусмотренной ст.10 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» (далее Закон). Совершая покупку в интернет-магазине, потребитель после доставки имеет право отказаться от любого товара в течение семи дней, так как при продаже товаров дистанционным способом, Перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации утвержденный Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. №55 не действует. Если в момент получения товара в упаковке не было информации в письменном виде о порядке и сроках возврата, покупатель может вернуть товар в течение трех месяцев с даты его получения. Нельзя вернуть товар надлежащего качества, изготовленный по индивидуально-определенным характеристикам. При возврате покупателем товара надлежащего качества, продавцом составляется акт

возврата за подписью обеих сторон. Если в момент составления акта продавец не передал деньги за возвращенный товар, то он обязан возвратить стоимость товара в течение 10-ти дней после составления акта. Возврат денег осуществляется одним из следующих способов: * наличными денежными средствами по месту нахождения продавца; * почтовым переводом; * путем перечисления соответствующей суммы на банковский или иной счет, указанный покупателем; * Продавец имеет право удержать расходы на доставку товара от покупателя. Расходы, связанные с перечислением денег, несет продавец. Если требование потребителя не будет удовлетворено продавцом добровольно, возникший имущественный спор может быть разрешен только в судебном порядке, поскольку согласно п. 1 ст. 11 Гражданского кодекса РФ и п. 1 ст. 17 Закона, защита нарушенных имущественных прав граждан осуществляется судом. В соответствие с ч. 2 ст. 17 Закона, потребитель вправе обратиться в суд по месту нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель - его жительства; жительства или пребывания истца; заключения или исполнения договора. Согласно п. 3 вышеназванной статьи Закона, при обращении с иском в суд потребители, иные истцы освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, связанным с нарушением их прав. Кроме этого, в соответствии со ст. 15 Закона потребитель вправе потребовать компенсации морального вреда, размер которой определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

О приостановлении розничной торговли спиртосодержащей непищевой продукцией

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Барабинском районе сообщает, что в рамках реализации полномочий по контролю за оборотом легальной алкогольной и спиртосодержащей продукции и во исполнение поручения Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации Поповой А.Ю. принято постановление от 23.12.2016 № 195 «О приостановлении розничной торговли спиртосодержащей непищевой продукцией».

В соответствии с постановлением юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям необходимо приостановить на срок 30 суток розничную торговлю спиртосодержащей непищевой продукцией с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции (за исключением парфюмерной продукции и стеклоомывающих жидкостей).

Указанное постановление зарегистрировано Минюстом России и вступило силу со дня его официального опубликования, текст постановления опубликован 26.12.2016 .

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Барабинском районе осуществляет контроль за реализацией данного постановления. Дополнительно сообщаем, что спиртсодержащая непищевая продукция не предназначена для применения в пищевых целях.

Указанное постановление зарегистрировано Минюстом России и вступило силу со дня его официального опубликования, текст постановления опубликован 26.12.2016 на официальном интернет-портале правовой информации pravo.gov.ru;

Ведущий специалист-эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Барабинском районе Деева Е.В.

О проведении в 2017 году горячих линий Роспотребнадзора

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Барабинском районе уведомляет граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц о проведении в 2017 году горячих линий:

С 6 по 20 февраля горячая линия по Интернет-торговле
С 13 по 27 марта горячая линия по безопасным продуктам питания
С 10 по 24 апреля горячая линия по вакцинопрофилактике
С 1 по 15 мая горячая линия по профилактике клещевого энцефалита
С 22 мая по 5 июня горячая линия по вопросам качества и безопасности детских товаров и детского отдыха
С 26 июня по 10 июля горячая линия по туристическим услугам и инфекционным угрозам за рубежом
С 21 августа по 4 сентября горячая линия по вопросам качества и безопасности детских товаров, школьных принадлежностей
С 2 по 16 октября горячая линия по профилактике гриппа и ОРВИ
С 4 по 18 декабря горячая линия по вопросам качества и безопасности детских товаров, выборе новогодних подарков

Гражданам, желающим получить консультации по предложенным темам необходимо позвонить по номеру 838361-25910 (Территориальный отдел) в рабочие дни с 9 до 18 часов.

О проведении горячих тематических линий либо об изменениях времени и контактного телефона будет сообщено дополнительно.

О результатах надзора в сфере жилищно-коммунальных услуг

О результатах надзора в сфере жилищно-коммунальных услуг

Сферу жилищно- коммунальных услуг относят к наиболее значимым секторам рыночной экономики, основу правового регулирования которой определяют нормы Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ). Ст. 20 ЖК РФ введено понятие государственного жилищного надзора, каковым является исключительно региональный государственный контроль (надзор). Постановлением Правительства РФ от 11.06. 2013 № 493 утверждено Положение о государственном жилищном надзоре, вступившее в силу с 25. 06. 2013г., пунктом 11 которого определен широкий спектр предмета проверок, в том числе, соблюдения обязательных требований, установленных следующими нормативными правовыми актами Российской Федерации : постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг»; постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам»; постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность»; постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами»; постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354).
Региональный государственный жилищный надзор, осуществляемый уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (каковым на территории Новосибирской области является Государственная жилищная инспекция Новосибирской области, расположенная по адресу г. Новосибирск, ул. Ленина, 1.), предполагающий в том числе, проведение проверок соблюдения обязательных требований вышеуказанных нормативных правовых актов, не включает в себя проверку соблюдения обязательных требований законодательства, регулирующего отношения в области защиты прав потребителей.
В сфере жилищно-коммунальных услуг (далее - ЖКХ) Роспотребнадзор и его территориальные органы в субъектах Российской Федерации осуществляют федеральный государственный надзор в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей, в соответствии с полномочиями, закрепленными п. 17 ст. 12 ЖК РФ, ст. 23, ч.1 ст. 44 Федерального закона от 30.03.199г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992г № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон РФ «О защите прав потребителей»), постановлениями Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 322, от 02.05.2012г № 412.
В силу положений ст. 161 ЖК РФ, услуги по управлению многоквартирными домами могут оказываться непосредственно собственниками помещений в многоквартирном доме; товариществом собственников жилья (далее - ТСЖ) либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управляющей организацией. В ходе осуществления Управлением Роспотребнадзора по Новосибирской области (далее - Управление) надзора в сфере ЖКХ, установлено, что вне зависимости от способа управления многоквартирными домами, не соблюдаются обязательные требования законодательства о защите прав потребителей, санитарных норм и правил как управляющими компаниями, так и ТСЖ.
В течение первого полугодия 2014г Управлением проведены надзорные мероприятия в отношении 46 субъектов жилищно-коммунальных услуг, в том числе, 34 - в плановом порядке, 12 – по жалобам потребителей, по 7 из них проведены административные расследования. По результатам контроля нарушения требований санитарно-эпидемиологических правил допустила 41 организация, требования законодательства о защите прав потребителей не соблюдены 33 исполнителями услуг.
Всего по вопросам защиты прав потребителей выявлено 83 нарушения, среди них, более 50 % нарушений связаны с не предоставлением информации об исполнителе и предоставляемых услугах, в соответствии с требованиями ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 31 Правил № 354. В частности, потребителям в наглядной и доступной форме не была предоставлена информация, содержащая следующие сведения :
- об исполнителе (о наименовании, месте нахождения (адресе его постоянно действующего исполнительного органа));
- о государственной регистрации, режиме работы, адресе сайта исполнителя в сети Интернет, а также адресе сайтов в сети Интернет, на которых исполнитель в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан размещать информацию об исполнителе (фамилия, имя и отчество руководителя);
- об адресе и номере телефонов диспетчерской, аварийно-диспетчерской службы исполнителя;
- о размере тарифов на коммунальные ресурсы, надбавок к тарифам и реквизитов нормативных правовых актов, которыми они установлены;
- о праве потребителей обратиться за установкой приборов учета в организацию, которая в соответствии с Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не вправе отказать потребителю в установке прибора учета и обязана предоставить рассрочку в оплате услуг по установке прибора учета;
- о порядке и форме оплаты коммунальных услуг; о показателях качества коммунальных услуг и предельных сроков устранения аварий и иных нарушений порядка предоставления коммунальных услуг;
- о максимально допустимой мощности приборов, оборудования и бытовых машин, которые может использовать потребитель для удовлетворения бытовых нужд;
- о наименовании, адресе и телефонов органов исполнительной власти (их территориальных органов и подразделений), уполномоченных осуществлять контроль за соблюдением установленных правил на доске объявлений в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
10,8 % нарушений связаны с включением в договоры условий, ущемляющих установленные законом права потребителей. Например, условиями договора предусматривалось удержание пени с потребителя за несвоевременную оплату коммунальной услуги, в размере, превышающем, установленному законом. Пунктом 14 ст. 155 ЖК РФ закреплено обязательство лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшего плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), уплатить кредитору (исполнителю услуги) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.
Кроме того, договоры содержали условия, в соответствии с которыми, ограничивалось или приостанавливалось оказание коммунальной услуги в случаях наличия задолженности по оплате коммунального ресурса в размере, не соответствующем требованиям п. п. 117, 118 Правил № 354, п.п. 8 п. 3 ст. 21 Федерального закона от 07.12.2011г № 416-фЗ «О водоснабжении о водоотведении» и без предварительного уведомления потребителя. В силу п. 117 Правил № 354, исполнитель вправе ограничить или приостановить предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случаях неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном п. 119 Правил № 354; проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, - через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.
Дополнительно к указанным нарушениям, в ходе внепланового контроля по жалобе потребителя, был установлен обсчет (обман) исполнителем услуги по управлению многоквартирным домом (ТСЖ) по оплате коммунальной услуги по отоплению. Юридическое лицо не согласившись с данным нарушением по факту вынесенного Управлением в отношении его постановления об административном правонарушении по ст. 14.7 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» (далее - КоАП РФ), обратилось с исковым заявлением об отмене указанного постановления в Арбитражный суд Новосибирской области и впоследствии - в седьмой Арбитражный апелляционный суд (далее – Суды). Суды согласившись с доводами Управления, отказали в удовлетворении исковых требований ТСЖ, признав наличие состава административного правонарушения.
Характер выявленных нарушений требований санитарного законодательства Российской Федерации в основном связан с несоблюдением исполнителями услуг санитарных правил и гигиенических нормативов, предъявляемых к эксплуатации жилых помещений, содержанию общего имущества в многоквартирном доме (подъездов, прилегающей территории), хранению и вывозу твердых бытовых отходов. На территориях районов Новосибирской области (Чановский, Венгеровский, Тогучинский, Чулымский и др.) установлены факты нарушений к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.
По результатам надзора вынесено 80 постановлений об административных правонарушениях, в том числе, 46 на юридическое лицо. Виновные лица привлечены к административной ответственности за административные правонарушения (предусмотренные ч.ч. 1,2 ст. 14.8, ч. ч. 1, 2 ст. 14.4, ч. 1 ст. 14.5, ст. ст. 14.7, 6.3, 6.4, 6.5, 8.2 КоАП РФ) на общую сумму штрафа в размере 542,5 тыс. руб. Кроме того, Управлением внесено 45 представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, выдано 33 предписания об устранении выявленных нарушений санитарных правил.
В тоже время, как показывает практика, применение административных методов защиты прав потребителей не всегда эффективно. По некоторым видам нарушений Управлением неоднократно выносились административные штрафы, предписания, очередные штрафы, выносимые судами за их невыполнение, но эти меры не обеспечили устранение недостатков оказываемых услуг. Одним из таких нарушений обязательных требований является поставка некачественной питьевой воды населению Новосибирской области. В связи с этим, Управлением, в рамках работы по судебной защите прав потребителей, подано 19 исковых заявлений в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей жилищно-коммунальных услуг, из них 14 удовлетворены, остальные - в стадии рассмотрения. Также было удовлетворено судом исковое заявление, поданное Управлением в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей, в связи нарушением ТСЖ права собственников жилых помещений на получение необходимой и достоверной информации о жилищно - коммунальной услуге, установленной законом.
В рамках взаимодействия в деле обеспечения государственной защиты прав потребителей Управлением заключено соглашение с Государственная жилищной инспекцией Новосибирской области, уполномоченной (в силу ст. 20 ЖК РФ, постановления Правительства Новосибирской области от 23.04.2012 № 208-п) осуществлять на территории Новосибирской области государственный жилищный надзор.

О требованиях безопасности учебников и портфелей

О требованиях безопасности, предъявляемых к учебным изданиям, ученическим портфелям и ранцам для детей и подростков

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в преддверии нового 2015-2016 учебного года напоминает родителям, что требования безопасности, предъявляемые к учебным изданиям, ученическим портфелям и ранцам для детей и подростков, установлены положениями:

- Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»,
- Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»,
- технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» (ТР ТС 007/2011),
- санитарных правил СанПиН 2.4.7.1166-02 «Гигиена детей и подростков. Гигиенические требования к изданиям учебным для общего и начального профессионального образования».

Основные гигиенические требования к учебным изданиям предъявляются к качеству бумаги и полиграфических материалов, печати, набора, формата, переплета, предъявляются требования к весу и шрифтовому оформлению с целью обеспечения удобочитаемости и соответствия веса изданий функциональным возможностям организма учащихся в целях снижения зрительной нагрузки в процессе чтения, предупреждения развития зрительного и общего утомления.

Важно отметить, что особое внимание необходимо уделять качеству учебного издания для детей младшего школьного возраста, что связано с возрастными особенностями функции зрительного анализатора, адаптацией нервной системы к образовательному процессу, развитием у них навыка чтения.

Учебная литература должна отвечать возложенным на нее задачам, но при этом обеспечивать сохранение здоровья подрастающего поколения.

Требования к школьным учебникам касаются как веса, так и оформления книг. Появление множества обучающих программ привело к тому, что школьные учебники приобрели самые различные форматы и расцветки. Количество страниц в учебниках год от года растет, книги тяжелеют. При этом, максимальный вес учебника не должен превышать:

- 300 г для 1 - 4 классов;
- 400 г для 5 - 6 классов;
- 500 г для 7 - 9 классов;
- 600 г для 10 - 11 классов.

Кроме того, с 2015-2016 учебного года вводятся электронные учебники, которые представляют собой электронный носитель, информация с которого воспроизводится на компьютерах, ноутбуках и др. электронных технических средствах. При этом, нормативные требования на сегодняшний день к электронным учебникам не разработаны.

На современном этапе актуальной проблемой здоровья у детей стала проблема формирования и сохранения красивой фигуры и правильной осанки тела. Одной из причин формирования неправильной осанки являются ученические портфели и ранцы.

Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» (ТР ТС 007/2011) регламентируются размеры, вес, конструкция, показатели санитарно-химической, токсикологической безопасности материалов, из которых изготовлены ученические портфели и ранцы.

Маркировка ученических ранцев и портфелей и рюкзаков должна содержать информацию о возрасте пользователя.

Вес портфелей, школьных ранцев и аналогичных изделий должен быть для обучающихся начальных классов не более 700 грамм и для обучающихся средних и старших классов – не более 1000 грамм.

Ученические ранцы для детей младшего школьного возраста должны быть снабжены формоустойчивой спинкой, обеспечивающей его полное прилегание к спине обучающегося и равномерное распределение веса.

Требования, предъявляемые к размерам изделий для учащихся начальных классов, следующие:

- длина (высота) – 300 – 360 мм,
- высота передней стенки – 220 – 260 мм,
- ширина – 60 – 100 мм,
- длина плечевого ремня – не менее 600 – 700 мм,
- ширина плечевого ремня в верхней части (на протяжении 400 - 450 мм) – не менее 35 – 40 мм.

Допускается увеличение размеров не более чем на 30 мм.

В качестве ориентировочного теста для проверки соответствия веса ранца с учебниками и тетрадями нормативным требованиям используется вычисление отношения веса ранца к весу ребенка. Оптимальное соотношение составляет 1:10. Такой подход учитывает и индивидуальные возможности ребенка.

Кроме того ученические портфели и ранцы должны иметь детали и (или) фурнитуру со светоотражающими элементами на передних, боковых поверхностях и верхнем клапане и изготовляться из материалов контрастных цветов.

Желаем успехов в выборе учебных изданий и ученических портфелей!

О цене реализуемых товаров в условных единицах

Об указании цены товара в условных единицах

В связи с появившейся информацией о «переходе» отдельных хозяйствующих субъектов на указание цены реализуемых товаров в условных единицах Роспотребнадзор разъясняет следующее.
По общему правилу, вытекающему из совокупности взаимосвязанных положений статей 8, 10 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей), необходимая информация о товарах (работах, услугах), предоставление которой в наглядной и доступной форме в целях обеспечения возможности правильного выбора товаров (работ, услуг) является для продавца (исполнителя) обязательным, доводится до сведения потребителей при заключении соответствующих договоров способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей.
Поскольку согласно пункту 1 статьи 10 Закона о защите прав потребителей «по отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации», то в отношении товаров действует правило, согласно которому «продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника» (пункт 19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года № 55).
При этом соответствующая норма пункта 2 статьи 10 Закона о защите прав потребителей предусматривает, что информация о цене товаров (работ, услуг) предоставляется в рублях, что является обязательным элементом любой потребительской сделки и полностью соотносится с положениями пункта 1 статьи 317 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).
Однако данное императивное требование не исключает возможности определения цены договора в рублях в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 317 ГК РФ, согласно которому «в денежном обязательстве может быть предусмотрено, что оно подлежит оплате в рублях в сумме, эквивалентной определенной сумме в иностранной валюте или в условных денежных единицах (экю, «специальных правах заимствования» и др.). В этом случае подлежащая уплате в рублях сумма определяется по официальному курсу соответствующей валюты или условных денежных единиц на день платежа, если иной курс или иная дата его определения не установлены законом или соглашением сторон».

Управление Роспотребнадзора по НСО
Барабинский Территориальный Отдел

ОСТОРОЖНО! Подводные камни мобильной связи.

«Подводные камни мобильной связи»

«В настоящее время связь стала одной из наиболее динамично развивающихся отраслей современного «информационного» общества. Массовое использование различных видов услуг связи сделало актуальным вопрос защиты прав потребителей при предоставлении этих услуг. Одним из самых используемых видов являются услуги подвижной (мобильной) связи.
В настоящее время реклама прочно внедрилась практически во все сферы нашей жизни. Каждый день нам пытаются продать что-нибудь ненужное, а в последнее время реклама с удвоенной силой оккупировала сферу мобильных услуг. Функционируют множество магазинов по продаже полифонии, картинок и прочих мобильных приложений. Даже проводятся различные «мобильные» викторины.
Технически это происходит оказанием так называемых дополнительных голосовых и не голосовых услуг сотовых операторов, которые, как правило сотрудничают посредством заключения договоров с сервис- и контент-провайдерами (федеральными и региональными).
Контент – это информационно значимое наполнение Интернета – тексты, графика мультимедиа. Существенными параметрами контента являются его объем, актуальность и релевантность (смысловое соответствие между информационным запросом и полученным сообщением). Получение абонентом услуги контента происходит отправлением запроса (SMS сообщения) на короткий номер оператора.
Будьте бдительны!
Так, много раз вы видели, что с экранов телевизоров вам предлагается позвонить по короткому номеру или послать SMS, чтобы получить на ваш мобильный телефон музыку или картинку. А внизу обычно мелкими буквами написана цена, а также фраза, например: «подробности на www.*.ru». То есть, сразу имеет место нарушение — отсутствует возможность бесплатного доступа к информации. Человек вынужден покупать «кота в мешке».
В большинстве случаев вы не сможете ни заранее прослушать мелодию, ни просмотреть картинку. То есть, у вас нет возможности ознакомиться с товаром. Если же вам не понравится итоговый вид товара, у Вас возникнут проблемы с возвратом денег.
К тому же, сам акт передачи потребителю так называемой копии фонограммы также сомнителен. Маловероятно, что при копировании и изменении авторских копий соблюдался закон о защите авторских прав. Также есть сомнения, что авторам исходных композиций были выплачены какие-нибудь гонорары. То есть налицо незаконное копирование и тиражирование. Более того, в целях наживы незаконно используется разрекламированный товарный знак, которым являются имена исполнителей. Однако, предоставление тех же самых услуг, но без требования за это денег, является полностью законным предприятием.
Несмотря на все эти нарушения, есть ещё факты, которым следует уделить внимание. В тех же мелких надписях иногда можно увидеть уведомление, что для получения понравившегося контента необходимо подключение исходного мобильного телефона к gprs. То есть подразумевается использование ещё одной платной услуги. Суть в том, что после заказа и оплаты услуги/товара по закону о защите прав потребителей вы имеете право забрать этот товар/услугу любым удобным для вас способом в любое удобное для вас время в любом удобном для вас виде. На самом деле потребителя лишают этого права, заявляя, что вы можете забрать это только в течение дня, только по данной ссылке и только с данного телефона.
Что касается викторин по мобильным телефонам, то всё обычно начинается со слов «отправьте SMS на короткий номер с правильным ответом, и каждый 1000-й правильно ответивший получит 5000 рублей». Тут всё законно. Однако при игре в такие игры вы должны знать, что даже правильный ответ не гарантирует выигрыша, вы должны стать 1000-м. То есть выигрыш 1000-ого, правильно ответившего, формируется за счет средств 999 человек. Будьте внимательны! Принимайте взвешенные решения!
Кроме того, мы советуем не вводить номер своего мобильного телефона на сомнительных сайтах. Зачастую после таких действий со счета начинают списываться деньги за различные платные услуги, которые абонент не заказывал.
Еще одни момент, на который стоит обратить внимание: сознательно подключая какую-либо бесплатную услугу у своего оператора связи, изучите информацию о данной услуге (это можно сделать на сайте оператора или по телефону «горячей» линии для абонентов): как правило, «бесплатность» временна, и через некоторое время за нее придется платить.
Если вы заметили, что со счета вашего мобильного телефона списывается больше денежных средств, чем нужно, незамедлительно обратитесь к своему оператору связи. Каждый оператор имеет номер «горячей» телефонной линии, где круглосуточно можно узнать информацию обо всех подключенных услугах и, при необходимости, отключить их.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 25 мая 2005г № 328, которым утверждены «Правила оказания услуг подвижной связи», абонент вправе:
• получать необходимую и достоверную информацию об операторе связи, режиме его работы, оказываемых услугах подвижной связи;
• требовать перерасчет абонентской платы вплоть до полного возврата сумм, уплаченных за услуги подвижной связи, в связи с не предоставлением услуг не по вине абонента или предоставлением их ненадлежащего качества;
• отказаться от оплаты услуг подвижной связи, предоставленных ему без согласования и не предусмотренных договором;
• получать по письменному заявлению детализацию счета по всем видам услуг подвижной связи с указанием даты и времени всех состоявшихся соединений, их продолжительности и абонентских номеров.
Оператор связи не вправе навязывать абоненту оказание дополнительных услуг подвижной связи, оказываемых за отдельную плату, и не вправе обусловливать оказание одних услуг подвижной связи обязательным оказанием иных услуг связи.

Ведущий специалист-эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по НСО в Барабинском районе Деева Е.В.

Об изменениях в порядке оказания платежных услуг

С 1 января 2014 года вступают в силу отдельные нормы статьи 9 Федерального закона от 27 июня 2011 года № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» (далее – Закон № 161-ФЗ), направленные на повышение правовой защищенности потребителей финансовых услуг.
В частности, согласно части 4 статьи 9 Закона № 161-ФЗ «оператор по переводу денежных средств обязан информировать клиента о совершении каждой операции с использованием электронного средства платежа путем направления клиенту соответствующего уведомления в порядке, установленном договором с клиентом».
Согласно части 5 статьи 9 Закона № 161-ФЗ «оператор по переводу денежных средств обязан обеспечить возможность направления ему клиентом уведомления об утрате электронного средства платежа и (или) о его использовании без согласия клиента».
Согласно части 6 статьи 9 Закона № 161-ФЗ «оператор по переводу денежных средств обязан фиксировать направленные клиенту и полученные от клиента уведомления, а также хранить соответствующую информацию не менее трех лет».
Согласно части 7 статьи 9 Закона № 161-ФЗ «оператор по переводу денежных средств обязан предоставлять клиенту документы и информацию, которые связаны с использованием клиентом его электронного средства платежа, в порядке, установленном договором».
Наиболее важные новации вводятся частями 11 – 15 статьи 9 Закона № 161-ФЗ и сводятся к обязанности оператора по переводу денежных средств возместить клиенту сумму операции, совершенной без согласия клиента или в случае нарушения правил информирования клиента об оспоренной операции (транзакции).

Ведущий специалист-эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Барабинском районе Деева Е.В.
Юрисконсульт Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» в Новосибирской области в Барабинском районе Степанова Ю.В.

Организация контроля за школьной одеждой (формой)

Организация контроля за школьной одеждой (школьной формой)
в Новосибирской области

В процессе начального, общего и среднего образования, наряду с материально-техническим состоянием образовательных организаций и организации питания существенную роль в сохранении и укреплении здоровья детей и подростков играет школьная одежда (школьная форма).
С 2013 года наметилась тенденция к увеличению количества общеобразовательных организаций, в которых введена школьная одежда (школьная форма). В 2013-2014 учебном году в 843 общеобразовательных организациях Новосибирской области, где обучалось 215971 школьников (83,0%), введена школьная форма, в том числе для всех обучающихся начальной школы (100,0%) принята школьная форма.
В Новосибирской области утверждено Постановление Правительства Новосибирской области «Об установлении требований к одежде обучающихся по программам начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории Новосибирской области» от 14 октября 2013 г. N 429-п. В соответствие с Постановлением требования к одежде обучающихся и обязательность её ношения устанавливаются локальным нормативным актом образовательной организации.
Общий вид одежды обучающихся, её цвет, фасон определяется органом государственно-общественного управления образовательной организации (советом школы, родительским комитетом, классным, общешкольным родительским собранием, попечительским советом и другими).
Обучающихся, которые носят школьную форму, проводят в ней 5-6 часов, а с учётом продлённого дня до 8-9 часов.
Снижение вероятности появления побочных реакций на ткани, используемых для пошива школьной формы, напрямую зависит от состава самой ткани. Это обуславливает необходимость использования для пошива школьной одежды (школьной формы) ткани из натуральных волокон (шерсть, лён, хлопок и другие).
Существующая нормативная правовая база позволяет регулировать показатели гигиенических требований к функциональному назначению одежды, а также качество и эстетические показатели.
Требования к школьной форме детей и подростков определяются положениями Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» (ТР ТС 007/2011) и санитарными правилами СанПиН 2.4.7./1.1.1286-03 «Гигиенические требования к одежде детей, подростков и взрослых, товарам детского ассортимента и материалами для изделий (изделиям), контактирующим с кожей человека».
Требованиями нормативных правовых актов определены показатели безопасности предметов одежды и принадлежностей к одежде, прочих готовых текстильных изделий для детей и подростков, которые регламентируются с учётом возраста, функционального назначения, площади контакта с кожей, состава используемых материалов.
Текстильные материалы и готовые швейные изделия должны соответствовать требованиям биологической и химической безопасности, электризуемости, содержанию свободного формальдегида и устойчивости окраски.
В Новосибирской области работают швейные предприятия, выпускающие школьную одежду, ателье индивидуального пошива одежды. Гигиеническая оценка одежды 2-го слоя и тканей для пошива одежды 2-го слоя для детей на соответствие ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» по санитарно-химическим, токсиколого-гигиеническим показателям и физическим факторам проводится производителями в рамках добровольной сертификации. Из 67 исследованных образцов тканей для школьной одежды, исследованных в рамках добровольной сертификации и госнадзора на соответствие ТР ТС 007/2011, выявлено 2 несоответствия (по устойчивости окраски и воздухонепроницаемости).
Жалоб на качество школьной одежды в Управление Роспотребнадзора по Новосибирской области в 2013-2014 г.г. не поступало.
В области 10 швейных предприятий, выпускающих школьную одежду. На 2015 год Управлением Роспотребнадзора по Новосибирской области запланированы проверки данных предприятий с проведением гигиенической экспертизы школьной одежды на соответствие требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» (ТР ТС 007/2011).

Основные права потребителя, провозглашенные Законом

Основные права потребителя

ПОТРЕБИТЕЛЬ - это гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Законодательство Российской Федерации предусматривает целый комплекс основных прав потребителей.

ОСНОВНЫЕ ПРАВА ПОТРЕБИТЕЛЯ:

* на качество;

* на безопасность;

* на информацию;

* на возмещение ущерба;

* на судебную защиту.

1. Одним из важнейших прав потребителя, провозглашенных Законом «О защите прав потребителей» является ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ТОВАРОВ, РЕЗУЛЬТАТОВ РАБОТ И УСЛУГ НАДЛЕЖАЩЕГО КАЧЕСТВА, под которыми понимается продукция, соответствующая либо условиям договора, либо обычно предъявляемым требованиям и пригодная для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

Если продавец (исполнитель) при заключении договора был поставлен потребителем в известность о конкретных целях приобретения товара (выполнения работы, оказания услуги), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), пригодный для использования в соответствии с этими целями.

При продаже товара по образцу и (или) описанию продавец обязан передать потребителю товар, который соответствует образцу и (или) описанию. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

2. Право на безопасность означает, что потребитель имеете право на то, чтобы товар (работа, услуга) были безопасны для жизни, здоровья, имущества и окружающей среды. Требования, которые должны это обеспечивать, являются обязательными и устанавливаются законом.

Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара (работы) в течение установленного срока службы или срока годности товара (работы).

Срок службы товара (работы) - период, в течение которого изготовитель обязуется обеспечить потребителю возможность использования товара по назначению и нести ответственность за существенные недостатки.

Срок годности товара (работы) - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению.

Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие не обеспечения безопасности товара (работы), подлежит возмещению в полном объеме. Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия установленным требованиям.

3. Право на информацию обозначает, что потребителю своевременно должна быть предоставлена необходимая и достоверная информация о том, что продается, кто продает и кем это изготовлено, как и когда это можно приобрести. Указанная информация должна быть доведена до сведения потребителя на русском языке в наглядной и доступной форме.

Статья 10 Закона «О защите прав потребителей» содержит перечень обязательной информации для товаров (работ, услуг). Это сведения о наименовании технического регламента; об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе; о цене в рублях и условиях приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при предоставлении кредита размер кредита, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы; гарантийный срок, если он установлен; правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг); срок службы или срок годности товаров (работ); адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) и др.

Если приобретаемый потребителем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), потребителю должна быть предоставлена информация об этом.

4. Право на возмещение ущерба означает, что за нарушение прав потребителей продавец (изготовитель, исполнитель) несет ответственность, предусмотренную законом или договором (ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей»). Если в договоре предусматривается ответственность в

большем объеме или неустойка в большем размере, чем это предусмотрено законом, то применяются условия договора.

5. Закон «О защите прав потребителей» (ст.17) закрепляет право на судебную защиту прав потребителей. Защита прав потребителей осуществляется судом.

Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту:

- нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, - его жительства;

- жительства или пребывания истца;

- заключения или исполнения договора;

- если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд.

Потребители по искам, связанным с нарушением их прав, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Зная предусмотренные законом основные права потребителя, не позволяйте их нарушать, проявляйте правовую активность.

Отключение коммунальных услуг: сроки и способы уведомления потребителей

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Барабинском районе (далее – ТО в Барабинском районе) информирует, о специальном разделе Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых, постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011г. № 354 (далее - Правила) об ограничении и приостановлении предоставления коммунальных услуг.
Каждый из нас сталкивался с приостановлением или ограничением предоставления коммунальных услуг, и зачастую это становится полной неожиданностью. Надеемся, что данный нормативный акт поможет Вам разобраться, что такое приостановление или ограничение коммунальных услуг, и в каком порядке оно должно производиться.
ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
• Ограничение предоставления коммунальной услуги - временное уменьшение исполнителем объема (количества) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) введение им графика предоставления коммунальной услуги в течение суток.
• Приостановление предоставления коммунальной услуги - временное прекращение исполнителем подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.
В случае, когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг.
ЗНАЙТЕ! Приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг не является расторжением договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.
КОГДА ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ УВЕДОМЛЕНИЕ ПОТРЕБИТЕЛЯ НЕ ТРЕБУЕТСЯ
В соответствии с п.115 Правил исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае:
а) возникновения или угрозы возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, а также водоотведение - с момента возникновения или угрозы возникновения такой аварийной ситуации;
б) возникновения стихийных бедствий и (или) чрезвычайных ситуаций, а также при необходимости их локализации и устранения последствий - с момента возникновения таких ситуаций, а также с момента возникновения такой необходимости;
в) выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несанкционированного подключения;
г) использования потребителем бытовых машин (приборов, оборудования), мощность подключения которых превышает максимально допустимые нагрузки, рассчитанные исполнителем исходя из технических характеристик внутридомовых инженерных систем и доведенные до сведения потребителей, - с момента выявления нарушения;
д) получения исполнителем предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль и надзор за соответствием внутридомовых инженерных систем и внутриквартирного оборудования установленным требованиям, о необходимости введения ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги, - со дня, указанного в документе соответствующего органа.
В случаях, указанных в пп. "а" и "б" п. 115 Правил, исполнитель обязан в соответствии с п. 104 Правил зарегистрировать в журнале учета дату, время начала (окончания) и причины ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг, а также в течение суток с даты ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг.
Предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" п. 115 Правил.
ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ УВЕДОМЛЕНИЕ ПОТРЕБИТЕЛЯ
В соответствии с п.117 Правил исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае:
а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя;
б) проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, - через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.
Неполная оплата потребителем коммунальной услуги - наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.
В случае если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем потребителю коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности.
В случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию и ремонту жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы.
Если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:
а) исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности в течение 20 дней со дня передачи его потребителю предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения (предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения));
б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной коммунальной услуги с предварительным (за 3-е суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку;
в) при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения - с предварительным (за 3-е суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку.
Предоставление коммунальных услуг возобновляется со дня полного погашения задолженности или заключения соглашения о порядке погашения задолженности, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.
ЗНАЙТЕ! Ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается, за исключением случаев, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" п.115 Правил.
Действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к:
а) повреждению общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
б) нарушению прав и интересов потребителей, пользующихся другими помещениями в этом многоквартирном доме и полностью выполняющих обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;
в) нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан.

Главный специалист-эксперт Деева Е.В.

ПАМЯТКА . Дистанционный способ продажи товара.

Отношения по договору купли-продажи дистанционным способом регулируются Гражданским кодексом РФ (далее - ГК РФ), Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон), Правилами продажи товаров дистанционным способом, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.09.2007 № 612 (далее - Правила), и другими нормативными актами.

Продажа товаров дистанционным способом - продажа товаров по договору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах либо представленным на фотоснимках или посредством средств связи, или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора.

Главной особенностью дистанционной торговли является то, что у потребителя отсутствует возможность непосредственно ознакомиться с товаром до момента его получения.

Основные понятия, используемые в Правилах, означают следующее:

"покупатель" - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

"продавец" - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу товаров дистанционным способом;

"продажа товаров дистанционным способом" - продажа товаров по договору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах либо представленным на фотоснимках или посредством средств связи, или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора.

Продавец должен до заключения договора розничной купли-продажи (далее - договор) предоставить покупателю информацию об основных потребительских свойствах товара и адресе (месте нахождения) продавца, о месте изготовления товара, полном фирменном наименовании (наименовании) продавца, о цене и об условиях приобретения товара, о его доставке, сроке службы, сроке годности и гарантийном сроке, о порядке оплаты товара, а также о сроке, в течение которого действует предложение о заключении договора.

Продавец в момент доставки товара обязан довести до сведения покупателя в письменной форме следующую информацию (для импортных товаров - на русском языке):

а) наименование технического регламента или иное обозначение, установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара;

б) сведения об основных потребительских свойствах товара;

в) цена в рублях и условия приобретения товара (выполнения работ, оказания услуг);

г) сведения о гарантийном сроке, если он установлен;

д) правила и условия эффективного и безопасного использования товаров;

е) сведения о сроке службы или сроке годности товаров, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становятся непригодными для использования по назначению;

ж) адрес (место нахождения), полное фирменное наименование (наименование) продавца;

з) сведения об обязательном подтверждении соответствия товаров (услуг) обязательным требованиям, обеспечивающим их безопасность для жизни, здоровья покупателя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу покупателя в соответствии с законодательством Российской Федерации;

и) сведения о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);

к) сведения о конкретном лице, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информация о нем, если это имеет значение исходя из характера работы (услуги); л) информация, предусмотренная пунктами 21 и 32 настоящих Правил.

Если приобретаемый покупателем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), покупателю должна быть предоставлена информация об этом.

Информация о товарах доводится до сведения покупателя в технической документации, прилагаемой к товарам, на этикетках, путем нанесения маркировки или иным способом, принятым для отдельных видов товаров.

Продавец обязан передать товар покупателю в порядке и сроки, установленные договором.

Если в договоре срок доставки не определён и отсутствуют возможности определить этот срок, товар передаётся продавцом покупателю в разумный срок. Обязательства, не исполненные в разумный срок, продавец должен выполнить в семидневный срок со дня предъявления покупателем требования об его исполнении. За нарушение сроков доставки продавец несёт ответственность в соответствии с гражданским законодательством РФ.

В случае, если доставка товара произведена в установленные договором сроки, но товар не был передан покупателю по его вине, последующая доставка производится в новые сроки, согласованные продавцом, после повторной оплаты покупателем стоимости услуг по доставке товара.

ПАМЯТКА ПОТРЕБИТЕЛЮ при оказании услуг сотовой связи

ПАМЯТКА ПОТРЕБИТЕЛЮ

ПРИ  ОКАЗАНИИ  УСЛУГ ПОДВИЖНОЙ  (СОТОВОЙ)  СВЯЗИ

Основные понятия:

услуги подвижной связиэто услуги подвижной радиотелефонной связи,  услуги подвижной спутниковой  радиосвязи в сети связи общего пользования;

абонент - физическое лицо (гражданин), с которым заключен договор об оказании услуг подвижной связи при выделении для этих целей абонентского номера или уникального кода идентификации;

абонентская станция (абонентское устройство) - пользовательское оборудование, подключаемое к сети подвижной связи;

тарифный план - совокупность ценовых условий, на которых оператор связи предлагает пользоваться одной либо несколькими услугами подвижной связи;

роумингэто услуга, позволяющая пользоваться мобильным телефоном вне зоны обслуживания своего сотового оператора.

Договор об  оказании услуг подвижной связи заключается в письменной форме в двух экземплярах, подписывается сторонами и должен содержать следующие существенные условия:

Оператор связи не вправе навязывать абоненту оказание дополнительных услуг подвижной связи, оказываемых за отдельную плату.

Оператор связи не вправе обуславливать оказание одних услуг подвижной связи обязательным оказанием иных услуг связи.

Абонент вправе в любое время в одностороннем порядке расторгнуть договор при условии оплаты оказанных услуг подвижной связи. Порядок одностороннего отказа от исполнения договора определяется в договоре.

Оператор связи обязан:

Оператор связи оказывает бесплатно и круглосуточно следующие информационно-справочные услуги:

Перечень бесплатных информационно-справочных услуг не может быть сокращен.

Оператор связи самостоятельно определяет перечень оказываемых платных информационно-справочных услуг.

Основные права и обязанности абонента.

Абонент вправе:

Абонент обязан:

Оператор связи обязан иметь книгу жалоб и предложений и выдавать ее по первому требованию абонента.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг подвижной связи, пользователь услугами связи до обращения в суд предъявляет оператору связи претензию.

Претензия предъявляется в письменной форме и подлежит регистрации в день ее получения оператором связи. Соблюдение претензионного порядка является обязательным.

 Порядок рассмотрения претензий:

В случае если претензия была признана оператором связи обоснованной, выявленные недостатки подлежат устранению в разумный срок. В случае признания оператором связи требований абонента, об уменьшении размера оплаты оказанных услуг подвижной связи, о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за услуги денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от предоставления услуг подвижной связи, обоснованными, они подлежат удовлетворению в 10-дневный срок с даты предъявления претензии.

Ведущий специалист-эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по НСО в Барабинском районе Деева Е.В.

Юрисконсульт Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» в Новосибирской области в Барабинском районе Степанова Ю.В.

ПАМЯТКА. Особенности продажи товаров дистанционным способом.

Договор считается заключенным с момента выдачи продавцом покупателю кассового или товарного чека либо иного документа, подтверждающего оплату товара, или с момента получения продавцом сообщения о намерении покупателя приобрести товар.

При оплате товаров покупателем в безналичной форме или продаже товаров в кредит (за исключением оплаты с использованием банковских платежных карт) продавец обязан подтвердить передачу товара путем составления накладной или акта сдачи-приемки товара.

Покупатель вправе отказаться от товара в любое время до его передачи, а после передачи товара - в течение 7 дней.

В случае если информация о порядке и сроках возврата товара надлежащего качества не была предоставлена в письменной форме в момент доставки товара, покупатель вправе отказаться от товара в течение 3 месяцев с момента передачи товара.

Возврат товара надлежащего качества возможен в случае, если сохранены его товарный вид, потребительские свойства, а также документ, подтверждающий факт и условия покупки указанного товара. Отсутствие у покупателя указанного документа не лишает его возможности ссылаться на другие доказательства приобретения товара у данного продавца.

Покупатель не вправе отказаться от товара надлежащего качества, имеющего индивидуально-определенные свойства, если указанный товар может быть использован исключительно приобретающим его потребителем.

При отказе покупателя от товара продавец должен возвратить ему сумму, уплаченную покупателем в соответствии с договором, за исключением расходов продавца на доставку от покупателя возвращенного товара, не позднее чем через 10 дней с даты предъявления покупателем соответствующего требования.

В случае если договор заключен с условием о доставке товара покупателю, продавец обязан в установленный договором срок доставить товар в место, указанное покупателем, а если место доставки товара покупателем не указано, то в место его жительства.

Если в договоре срок доставки товара не определен и отсутствуют возможности определить этот срок, товар должен быть передан продавцом в разумный срок.

Обязательство, не исполненное в разумный срок, продавец должен выполнить в 7-дневный срок со дня предъявления покупателем требования о его исполнении.

Продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору и информации, представленной покупателю при заключении договора, а также информации, доведенной до его сведения при передаче товара (в технической документации, прилагаемой к товару, на этикетках, путем нанесения маркировки либо иными способами, предусмотренными для отдельных видов товаров).

При отсутствии в договоре условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется.

Если продавец при заключении договора был поставлен покупателем в известность о конкретных целях приобретения товара, продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для использования в соответствии с этими целями.

Если иное не предусмотрено договором, продавец обязан одновременно с передачей товара передать покупателю соответствующие принадлежности, а также относящиеся к товару документы (технический паспорт, сертификат качества, инструкцию по эксплуатации и т.п.), предусмотренные законодательством Российской Федерации.

В случае если покупателю передается товар с нарушением условий договора, касающихся количества, ассортимента, качества, комплектности, тары и (или) упаковки товара, покупатель может не позднее 20 дней после получения товара известить продавца об этих нарушениях.

Если обнаружены недостатки товара, в отношении которого гарантийные сроки или сроки годности не установлены, покупатель вправе предъявить требования в отношении недостатков товара в разумный срок, но в пределах 2 лет со дня передачи его покупателю, если более длительные сроки не установлены законами или договором.

Покупатель также вправе предъявить требования к продавцу в отношении недостатков товара, если они обнаружены в течение гарантийного срока или срока годности.

Покупатель, которому продан товар ненадлежащего качества, если это не было оговорено продавцом, вправе по своему выбору потребовать:

а) безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление покупателем или третьим лицом;
б) соразмерного уменьшения покупной цены;
в) замены на товар аналогичной марки (модели, артикула) или на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены. При этом в отношении технически сложных и дорогостоящих товаров эти требования покупателя подлежат удовлетворению в случае обнаружения существенных недостатков.

Покупатель вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возврата уплаченной за товар суммы. По требованию продавца и за его счет покупатель должен возвратить товар с недостатками.

Покупатель вправе также потребовать полного возмещения убытков, причиненных ему вследствие продажи товара ненадлежащего качества. Убытки возмещаются в сроки, установленные Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" для удовлетворения соответствующих требований покупателя.

Информация о порядке и сроках возврата товара потребителем должна содержать:

а) адрес (место нахождения) продавца, по которому осуществляется возврат товара;
б) режим работы продавца;
в) максимальный срок, в течение которого товар может быть возвращен продавцу, или минимально установленный срок, предусмотренный пунктом 21 настоящих Правил;
г) предупреждение о необходимости сохранения товарного вида, потребительских свойств товара надлежащего качества до возврата его продавцу, а также документов, подтверждающих заключение договора;
д) срок и порядок возврата суммы, уплаченной покупателем за товар.

По вопросам защиты прав потребителей можно обращаться в Консультационный центр для потребителей ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» Адрес: г. Новосибирск, ул. Спартака 8Д. Часы работы с 08-30 до 17-00 (понедельник-пятница.)тел. 8 (383) 223-97-86 эл. почта: cgnso@cn.ru; kcentr_pp@mail.ru.

ПРОФИЛАКТИКА ИНФЕКЦИЙ, ПЕРЕДАЮЩИХСЯ ИКСОДОВЫМИ КЛЕЩАМИ (Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.3310-15)

Прикрепленный файлРазмер
ПРОФИЛАКТИКА ИНФЕКЦИЙ, ПЕРЕДАЮЩИХСЯ ИКСОДОВЫМИ КЛЕЩАМИ (Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.3310-15).doc110 кб

Памятка для населения по профилактике гриппа A (H1N1)

В зимний период ежегодно регистрируется рост заболеваемости гриппом и ОРВИ.

В Новосибирской области продолжается эпидемический сезон заболеваемости гриппом и ОРВИ, характерный для этого времени года.

Возбудители гриппа и ОРВИ передаются от человека к человеку воздушно-капельным путем и достаточно контагиозны.
При ОРВИ - острых респираторных вирусных инфекциях не гриппозной этиологии заболевание развивается постепенно, чаще всего начинается с утомляемости и насморка, сухого кашля, который затем переходит во влажный.
При гриппе отмечается резкое ухудшение состояния – повышение температуры тела (в отдельных случаях до 40,5 градусов), головная боль, «ломота» в мышцах и суставах, повышенная чувствительность к свету. Наиболее активная фаза приходится на 3-5 день заболевания, выздоровление (при не осложненных формах течения) на 8-10 день. При гриппе поражаются сосуды, поэтому возможна кровоточивость десен и слизистой оболочки носа. После перенесенного гриппа организм становится чрезвычайно восприимчив к различным инфекциям, что приводит к тяжелым инфекционным осложнениям.
Особенно тяжело ОРВИ и грипп протекают у маленьких детей, пожилых людей, людей с хронической патологий и заболеваниями иммунной системы.

Лучшей защитой от гриппа является иммунизация.

Для того чтобы предупредить заболевание необходимо укреплять и закалять свой организм. Высыпайтесь, соблюдайте режим труда и отдыха, старайтесь больше находится на свежем воздухе. Отправляясь на прогулку, одевайтесь по погоде, старайтесь не переохлаждаться при нахождении на улице. Если Вы промочили ноги, необходимо пропарить их сразу по возвращении домой.
Укреплению организма способствует правильное питание. Включите в рацион продукты, содержащие витамины А, С, цинк и кальций: цитрусовые, киви, сладкий перец, молочные и кисломолочные продукты, твердые сыры, отварную рыбу, говядину морковь со сметаной, изюмом или курагой и др.
При планировании посещения общественных мест возьмите с собой медицинскую маску: если в общественном мести чихают и кашляют, закройте рот и нос медицинской маской или носовым платком – это поможет предотвратить инфицирование.
Любое вирусное заболевание, перенесенное «на ногах», может привести в дальнейшем к нежелательным последствиям и осложнениям. К тому же заболевший человек заражает окружающих.

Поэтому необходимо при первых признаках заболевания обратиться к врачу.

Памятка для населения по профилактике гриппа A (H1N1)2009
КАК ЗАЩИТИТЬСЯ ОТ ГРИППА A (H1N1)2009?

Вирус гриппа A (H1N1) легко передается от человека к человеку и вызывает респираторные заболевания разной тяжести. Симптомы заболевания аналогичны симптомам обычного (сезонного) гриппа. Тяжесть заболевания зависит от целого ряда факторов, в том числе от общего состояния организма и возраста.
Предрасположены к заболеванию: пожилые люди, маленькие дети, беременные женщины и люди, страдающие хроническими заболеваниями (астмой, диабетом, сердечнососудистыми заболеваниями), и с ослабленным иммунитетом.

ПРАВИЛО 1. МОЙТЕ

Часто мойте руки с мылом.
Чистите и дезинфицируйте поверхности, используя бытовые моющие средства.
Гигиена рук - это важная мера профилактики распространения гриппа. Мытье с мылом удаляет и уничтожает микробы. Если нет возможности помыть руки с мылом пользуйтесь спирт содержащими или дезинфицирующими салфетками.
Чистка и регулярная дезинфекция поверхностей (столов, дверных ручек, стульев и др.) удаляет и уничтожает вирус.

ПРАВИЛО 2. СОБЛЮДАЙТЕ РАССТОЯНИЕ И ЭТИКЕТ

Избегайте близкого контакта с больными людьми. Соблюдайте расстояние не менее 1 метра от больных.
Избегайте поездок и многолюдных мест.
Прикрывайте рот и нос платком при кашле или чихании.
Избегайте трогать руками глаза, нос или рот. Гриппозный вирус распространяется этими путями.
Не сплевывайте в общественных местах.
Надевайте маску или используйте другие подручные средства защиты, чтобы уменьшить риск заболевания.
Вирус легко передается от больного человека к здоровому воздушно-капельным путем (при чихании, кашле), поэтому необходимо соблюдать расстояние не менее 1 метра от больных. При кашле, чихании следует прикрывать рот и нос одноразовыми салфетками, которые после использования нужно выбрасывать. Избегая излишние посещения многолюдных мест, уменьшаем риск заболевания.

ПРАВИЛО 3. ВЕДИТЕ ЗДОРОВЫЙ ОБРАЗ ЖИЗНИ

Здоровый образ жизни повышает сопротивляемость организма к инфекции. Соблюдайте здоровый режим, включая полноценный сон, потребление пищевых продуктов богатых белками, витаминами и минеральными веществами, физическую активность.

КАКОВЫ СИМПТОМЫ ГРИППА А (H1N1)2009?
Самые распространённые симптомы гриппа А(Н1N1)2009:

• высокая температура тела (97%),
• кашель (94%),
• насморк (59%),
• боль в горле (50%),
• головная боль (47%),
• учащенное дыхание (41%),
• боли в мышцах (35%),
• конъюнктивит (9%).

В некоторых случаях наблюдались симптомы желудочно-кишечных расстройств (которые не характерны для сезонного гриппа): тошнота, рвота (18%), диарея (12%).

Осложнения гриппа А(Н1N1)2009:

Характерная особенность гриппа А(Н1N1)2009— раннее появление осложнений. Если при сезонном гриппе осложнения возникают, как правило, на 5-7 день и позже, то при гриппе А(Н1N1)2009 осложнения могут развиваться уже на 2-3-й день болезни.
Среди осложнений лидирует первичная вирусная пневмония. Ухудшение состояния при вирусной пневмонии идёт быстрыми темпами, и у многих пациентов уже в течение 24 часов развивается дыхательная недостаточность, требующая немедленной респираторной поддержки с механической вентиляцией лёгких.
Быстро начатое лечение способствует облегчению степени тяжести болезни.

ЧТО ДЕЛАТЬ В СЛУЧАЕ ЗАБОЛЕВАНИЯ ГРИППОМ?

Оставайтесь дома и срочно обращайтесь к врачу.
Следуйте предписаниям врача, соблюдайте постельный режим и пейте как можно больше жидкости.
Избегайте многолюдных мест. Надевайте гигиеническую маску для снижения риска распространения инфекции.
Прикрывайте рот и нос платком, когда чихаете или кашляете. Как можно чаще мойте руки с мылом.

ЧТО ДЕЛАТЬ ЕСЛИ В СЕМЬЕ КТО-ТО ЗАБОЛЕЛ ГРИППОМ?

Выделите больному отдельную комнату в доме. Если это невозможно, соблюдайте расстояние не менее 1 метра от больного.
Ограничьте до минимума контакт между больным и близкими, особенно детьми, пожилыми людьми и лицами, страдающими хроническими заболеваниями.
Часто проветривайте помещение.
Сохраняйте чистоту, как можно чаще мойте и дезинфицируйте поверхности бытовыми моющими средствами.
Часто мойте руки с мылом.
Ухаживая за больным, прикрывайте рот и нос маской или другими защитными средствами (платком, шарфом и др.).
Ухаживать за больным должен только один член семьи.

Памятка заемщика

Прежде чем подписать какие-либо документы в Банке или предпринять иные действия, внимательно ознакомьтесь с Памяткой заемщика и следуйте ее советам.

Правила, которые следует знать:

I. До оформления кредита

1. Получение кредита - решение серьезное, ведь определенный период времени часть своей зарплаты придется отдавать Банку в счет погашения кредита.
2. Кредиты «беспроцентными» не бывают.
3. Взять кредит проще, чем его отдать. Кредиты, которые выдаются быстро - самые дорогие. Банки не могут за короткое время качественно проверить заемщика, и поэтому стараются уменьшить свои риски за счет установления высоких процентов и комиссий.
4. Плата за пользование кредитной картой, как правило, выше, чем за предоставление обычного потребительского кредита. Но, в случае погашения долга во время льготного периода, проценты не начисляются.
5. Банк - коммерческая организация, деятельность которой направлена на извлечение прибыли, и «прощать» долг или давать отсрочку по его выплате не в его интересах.

II. Если Вы решили взять кредит

1. К выбору Банка нужно отнестись со всей серьезностью. Узнайте отзывы клиентов о потенциальном кредиторе, рекомендации знакомых и друзей, так же много полезной информации в интернете.
2. Лучше потратить больше времени при оформлении кредита, тогда вероятность возникновения проблемных ситуаций гораздо ниже, чем если бы Вы «впопыхах» оформляли документы.
3. Предварительно сравните условия кредитования в различных Банках. Данная информация предоставляется как в офисах кредитных организаций, так и на официальных сайтах.
4. ОБЯЗАТЕЛЬНО ознакомьтесь с типовой формой кредитного договора (заявлением на предоставление кредита, «Условиями предоставления кредитов» и другими документами, которые Банк предлагает для подписания и ознакомления).
5. Не подписывайте документы, пока их не прочитаете. Возьмите типовой договор и внимательно изучите его дома в спокойной обстановке, если необходимо, проконсультируйтесь со специалистом.
6. Подписывая договор, Вы берете на себя определенные обязательства, которые Вы будете обязаны исполнять надлежащим образом.
7. Обратите внимание на полную сумму, подлежащую выплате заемщиком, которую Банк обязан указывать в рублях.
8. Заострите внимание на следующих условиях:
- на годовую процентную ставку за пользование кредитом. Повышение Банком в одностороннем порядке процентной ставки по кредиту неправомерно;
- на различные комиссии за обслуживание кредита (за выдачу кредита, за оформление документов, за ведение ссудного счета). В рамках кредитного договора взыскание с заемщиков иных удержаний (комиссий, в том числе установленных в виде определенного процента), помимо процентов на сумму предоставленного кредита, действующим законодательством не предусмотрено;
- на условия о страховании объекта ипотеки, жизни и трудоспособности заемщика, риска утраты (ограничения, обременения) права собственности заемщика (или титула), ответственности заемщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по кредитному договору. Помните, что обязательным является только страхование объекта ипотеки, решение о необходимости иных видов страхования принимает заемщик.
10. Уточните возможность досрочного погашения кредита: через какой период времени возможно досрочное гашение; существует ли возможность погашения частями; уменьшается ли при этом сумма ежемесячного платежа или срок кредита. Обратите при этом внимание на штраф или комиссию за досрочное погашение кредита. В соответствии со ст. 32 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992г. №2300-1 потребитель вправе отказаться от исполнения договора об оказании услуг в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

III. Если Вы уже взяли кредит

1. Старайтесь вовремя вносить очередные ежемесячные платежи. Даже просрочка в один день может повлечь для Вас штрафные санкции. Кроме того, у Банка появится право потребовать досрочного возврата кредита.
2.Внимательно проверяйте полученные от Банка квитанции и храните их после полного погашения кредита как минимум в течение трех лет.
3. Периодически проверяйте движение денежных средств по счету, т.к. Банк Вас может несвоевременно уведомить о возникновении задолженности.
4. В случае возникновения спорных ситуаций желательно, в первую очередь, обращаться в Банк за разъяснениями. Обращения к Банку (запросы, заявления, претензии и др.) рекомендуется оформлять в письменном виде.
5. Очень важно после погашения кредита подписать с Банком акт взаиморасчетов либо запросить в Банке справку об отсутствии ссудной задолженности. Данные документы могут защитить Вас в будущем.
6. В случае невозможности внесения ежемесячных платежей по кредиту обратитесь в Банк с заявлением о реструктуризации задолженности или предоставлении отсрочки платежа.
7. В случае, если Банк передал право требования взыскания задолженности «коллекторским агентствам» или иным «сборщикам долгов», не являющимся кредитными организациями, необходимо знать, что подобные действия со стороны Банка незаконны и приводят к разглашению банковской тайны. При применении коллекторскими агентствами незаконных действий по взысканию долгов, сопровождающихся различного рода угрозами и т.п., рекомендуем обращаться в правоохранительные органы.

За дополнительными разъяснениями по вопросам защиты прав потребителей Вы можете обратиться в Управление Роспотребнадзора по Новосибирской области по адресу: г. Новосибирск, ул. Челюскинцев, 7а (Общественная приемная 201-08-59 Горячая линия 8-800-350-50-60 с 10-00 до 17-00 без обеда www.54.rospotrebnadzor.ru E-mail: Upravlenie@54.rospotrebnadzor.ru

Памятка по защите прав потребителей в сфере ЖКХ

ПАМЯТКА ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ

Предлагаемая информация освещает вопросы о структуре жилищно-коммунальных услуг, кто и какие услуги обязан предоставлять, к кому следует обращаться с претензиями в случае оказания услуг ненадлежащего качества. 

В настоящее время правовое регулирование отношений, связанных с оказанием гражданам жилищно – коммунальных услуг, осуществляется следующими нормативными правовыми актами:

1. Гражданским кодексом Российской Федерации;

2. Жилищным кодексом Российской Федерации;

3. Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
         4. Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»;
         5. Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307;
         6. Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491; 
         7. Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25;
         8. Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170;
         9. Санитарно-эпидемиологическими требованиями к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. СанПиН 2.1.2.2645-10 от 10.06.2010г.
         10. ГОСТ Р 51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия».

Данный перечень нормативных документов не является закрытым.
         С момента вступления в силу нового Жилищного кодекса РФ (01.03.2005), а также ряда других нормативных правовых документов, более четко стали регламентироваться отношения в жилищной сфере между гражданами и исполнителями жилищно-коммунальных услуг.
         Внося плату за жилищно-коммунальные услуги, у многих граждан может возникнуть вопрос: что это за услуги, чем они отличаются, какой существует порядок их предоставления и оплаты? 
         В соответствии с п. 4 ст. 153 Жилищного Кодекса РФ и Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам от 23.05.2006 № 307 в коммунальные услуги входят:
- холодное водоснабжение и водоотведение;
- горячее водоснабжение;
- электроснабжение;
- отопление (в т.ч. снабжение твердым топливом);
- газоснабжение (в т.ч. в баллонах).
         Согласно Общероссийскому классификатору услуг населению, утвержденному постановлением Госстандарта РФ от 28.06.1993 № 163, в жилищные услуги входят:
- содержание общедомового оборудования жилого дома;
- текущий и капитальный ремонт общедомового оборудования жилого дома;
- содержание и текущий ремонт лифтового оборудования;
- вывоз мусора (твердых и жидких бытовых отходов).
         Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.206 № 307, регулируются отношения, возникающие между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, установлены их права и обязанности, а также порядок контроля качества предоставления услуг, получаемых гражданами.
         В соответствии с указанными Правилами:
- исполнитель – юридическое лицо, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных сетей. Исполнителем могут быть: управляющая организация, товарищество собственников жилья (ТСЖ), жилищно-строительный кооператив (ЖСК),
- потребитель – гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. 
         Порядок регулирования правоотношений между исполнителем жилищно-коммунальных услуг и гражданином потребителем.

В основе отношений между гражданином и исполнителем должен лежать договор (ст. 420 Гражданского кодекса РФ). 
         Порядок заключения указанного договора и перечень информации, предоставляемой гражданину-потребителю жилищно-коммунальных услуг, регулируется Жилищным кодексом РФ.
         При этом, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, а именно:
         1. непосредственно собственниками в многоквартирном доме;
         2. товариществом собственников жилья (ТСЖ) либо жилищным кооперативом;
         3. управляющей организацией.
         Следует иметь в виду, что если собственники помещений не выбрали способ управления своим домом, то орган местного самоуправления проводит открытый конкурс по выбору управляющей организации. В этом случае муниципалитет в течение десяти дней со дня проведения конкурса уведомляет всех собственников помещений о его результатах. При этом граждане-собственники обязаны заключить договоры управления многоквартирным домом с данной управляющей организацией. 
         Как должен оформляться договор управления многоквартирным домом и какая информация должна в нем содержаться?
         Договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. 
         Одна сторона такого договора – управляющая организация; другая сторона – собственник помещения в многоквартирном доме или орган управления товарищества собственников жилья, или орган управления жилищного кооператива, или орган управления иного специализированного потребительского кооператива.
         Условия договора для собственников помещений в многоквартирном доме указываются в решении общего собрания указанных собственников. Они не могут быть изменены управляющей организацией и должны быть одинаковыми для всех собственников помещений в доме.
         По договору управления управляющая организация по заданию другой стороны в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме, предоставлять коммунальные услуги. 
         В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны:
- состав общего имущества многоквартирного дома, в отношение которого осуществляется управление;
- перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация;
- порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, и размер платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы;
- порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору.
         Договор управления заключается на срок не менее чем один год и не более чем пять лет.
         В каких нормативных актах указаны сроки выполнения работ по содержанию (текущему ремонту) общедомового оборудования в жилом доме?
         Сроки устранения неисправностей общедомового оборудования оговариваются в договоре между потребителем и управляющей (энергоснабжающей) организацией, а также устанавливаются следующими нормативными правовыми актами: 
         а) Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда от 27.09.2003 № 170;
         б) ГОСТ Р 51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия»;
         в) сроки устранения неисправностей могут быть согласованы и указаны в договоре управления многоквартирным домом.
         В Правилах № 170 перечислены основные виды работ, которые управляющая (обслуживающая) организация обязана выполнять при технической эксплуатации жилого дома. Приложение 2 указанных Правил определяет предельные сроки устранения неисправностей при выполнении внепланового (непредвиденного) текущего ремонта отдельных частей жилых домов и их оборудования с момента их обнаружения или заявки жильцов.

Некоторые из них перечислены ниже: 
- протечки в отдельных местах кровли - 1 сут.;
- разбитые стекла и сорванные створки оконных переплетов:
         а) в зимнее время - 1 сут.;
         б) в летнее время - 3 сут.; 
- дверные заполнения (входные двери в подъезд) - 1 сут.;
- неисправности мусоропровода - 1 сут.;
- неисправности лифта - не более 1 сут.;
- неисправности аварийного порядка трубопроводов водоснабжения, канализации, горячего водоснабжения, центрального отопления, газооборудования - немедленно;
- неисправности во вводно-распределительном устройстве (ВРУ) электрооборудования, 
- автоматов защиты стояков и питающих линий – 3 часа; 
- неисправности в системе освещения общедомовых помещений (замена ламп) - 7 сут.
         Что относится к общему имуществу многоквартирного дома?
         Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе:
- межквартирные лестничные площадки;
- лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты; 
- коридоры; 
- технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
- крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома;
- механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;
- земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.
         Все это имущество принадлежит собственникам на праве общей долевой собственности. Следовательно, и обязанность по его содержанию возлагается на всех собственников путем внесения платы за содержание и ремонт. 
         За что мы платим?
         Здесь мы вплотную подходим к структуре оплаты, которую граждане вносят за жилищно-коммунальные услуги.
         Плата за жилищно-коммунальные услуги включает в себя следующие платежи:
         1) плата за пользование жилым помещением (плата за наем), которая взимается только с нанимателя жилого помещения (по договору социального найма или договору найма в государственном или муниципальном жилом фонде);
         2) плата за содержание и ремонт, включающая в себя плату за услуги по управлению многоквартирным домом, содержание и текущий ремонт общего оборудования в доме. При этом следует иметь в виду, что плату за капитальный ремонт вносят только собственники помещений с момента возникновения права собственности на эти помещения;
         3) плата за коммунальные услуги. 
         Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
         Что делать, если эксплуатационная организация предоставляет некачественные жилищно-коммунальные услуги? Какими документами можно подтвердить факт непредставления услуги или предоставления услуги ненадлежащего качества? 
         При предоставлении жилищно-коммунальных услуг ненадлежащего качества или если перерывы в предоставлении жилищно-коммунальных услуг превысили установленную продолжительность, граждане имеют право на изменение размера платы за них. Для этого, прежде всего, необходимо установить факт непредставления или факт предоставления жилищно-коммунальных услуг ненадлежащего качества. Гражданин должен сразу же известить управляющую организацию или ее аварийно-диспетчерскую службу о том, что у него в квартире жилищно-коммунальные услуги оказываются ненадлежащим образом или какие-нибудь услуги не предоставлены (например, температура воздуха в квартире ниже 18. Это можно сделать, подав заявление в управляющую организацию в письменной форме в двух экземплярах, один из которых с входящим номером остается у гражданина. Также можно позвонить по телефону в аварийно-диспетчерскую службу. При этом диспетчер обязан зарегистрировать данное обращение и сообщить номер заявки в журнале и свою фамилию. Управляющая (обслуживающая) организация, в случае если причина предоставления жилищно-коммунальных услуг ненадлежащего качества неизвестна, должна согласовать время и дату проверки по данному факту. 
         По результатам проверки представителем управляющей (обслуживающей) организации составляется акт обследования в двух экземплярах (один экземпляр акта остается у гражданина). Акт обследования должен быть подписан представителем управляющей организации и жильцом квартиры. В акте указываются нарушения параметров качества, время и дата начала непредставления жилищно-коммунальных услуг или предоставления жилищно-коммунальных услуг ненадлежащего качества. Именно акт обследования будет являться одним из оснований для произведения перерасчета, а также взыскания неустойки за нарушение исполнителем своих обязательств. 
         Следует отметить, что датой начала непредставления жилищно-коммунальных услуг или предоставления жилищно-коммунальных услуг ненадлежащего качества считается время подачи заявки потребителем в аварийно-диспетчерскую службу. Период предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества может быть также подтвержден актом, составленным управляющей (ресурсоснабжающей) организацией (например, в случае производства работ на наружных инженерных сетях). 
         По окончании периода непредставления или предоставления услуг ненадлежащего качества снова должен быть составлен документ о произведенных работах по устранению недостатков предоставления жилищно-коммунальных услуг. Документ подписывается обеими сторонами, копия выдается гражданину по его требованию. 
         В каких случаях управляющая организация может прекратить подачу коммунальных услуг?
         Организация-исполнитель вправе приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг через 1 месяц после письменного предупреждения (уведомления) в следующих случаях:
         1) неполной оплаты потребителем коммунальных услуг. Под неполной оплатой коммунальных услуг понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной или нескольких коммунальных услуг, превышающей 6 ежемесячных размеров платы;
         2) проведения планово-предупредительного ремонта и работ по обслуживанию внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме;
         3) выявления факта самовольного подключения потребителя к внутридомовым инженерным системам;
         4) использования потребителем бытовых машин (приборов, оборудования) мощностью, превышающей технические характеристики внутридомовых инженерных систем, указанные в техническом паспорте жилого помещения;
         5) неудовлетворительного состояния внутридомовых инженерных систем, за техническое состояние которых отвечает потребитель, угрожающего аварией или создающего угрозу жизни и безопасности граждан, удостоверенного подразделением государственной жилищной инспекции субъекта Российской Федерации или иным органом, уполномоченным осуществлять государственный контроль и надзор за соответствием внутридомовых инженерных систем, а также внутриквартирного оборудования, установленным требованиям.
         При этом установлен следующий порядок приостановления (ограничения) предоставления коммунальных услуг.
         а) исполнитель направляет (в письменной форме) потребителю уведомление о том, что в случае непогашения задолженности в течение 1 месяца с момента направления указанного уведомления предоставление ему коммунальных услуг может быть приостановлено и (или) ограничено. Перечень этих услуг прилагается к уведомлению, которое доводится до сведения потребителя путем вручения под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения) по указанному им почтовому адресу;
         б) при непогашении задолженности в течение установленного в уведомлении срока исполнитель вправе ограничить предоставление указанных в уведомлении коммунальных услуг с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя;
         в) в случае непогашения образовавшейся задолженности и по истечении 1 месяца со дня введения ограничения предоставления коммунальных услуг исполнитель имеет право приостановить предоставление коммунальных услуг.
         При этом, в случае непогашения задолженности, исполнитель не имеет права приостановить подачу услуг по отоплению жилого помещения и холодному водоснабжению и водоотведению.
         Следует отметить, что приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг не может считаться расторжением договора с гражданами-потребителями.
         В свою очередь, исполнитель (управляющая организация) вправе без предварительного уведомления потребителя приостановить предоставление коммунальных услуг в случае:
         а) возникновения или угрозы возникновения аварийных ситуаций на оборудовании или сетях, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, а также водоотведение;
         б) возникновения стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, а также при необходимости их локализации и устранения.
         Предъявление претензии.
         Претензия исполнителю услуг составляется в письменном виде в 2-х экземплярах. 
         Если претензия подана лично, то один экземпляр обязательно остается у потребителя. Для контроля сроков рассмотрения обращения представитель исполнителя, регистрирующий жалобу, проставляет на Вашем экземпляре дату получения, входящий номер, должность, подпись и расшифровку подписи. 
         Претензия, подаваемая по почте, обязательно направляется заказным письмом с уведомлением в одном экземпляре. Она будет считаться полученной в тот день, который указан в уведомлении о вручении. Не лишним будет убедиться, что работник почты указал при оформлении квитанции правильное название организации и ее точный адрес.
         Следует иметь в виду, что обязательным документом, прилагаемым к претензии, будет являться акт о непредставлении или предоставлении жилищно-коммунальных услуг ненадлежащего качества (другими словами – акт проверки качества жилищно-коммунальных услуг). 
         Имейте в виду, что в претензии надо указать свою фамилию, имя, отчество, адрес, сведения о непредставленной или предоставленной жилищно-коммунальной услуге ненадлежащего качества, срок устранения недостатков и выдвинуть одно из требований, которое вы предъявляете исполнителю (перечень таких требований является закрытым, а речь о них пойдёт далее по тексту).
         Требования потребителя при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги).
         В случае выполнения работы (оказания услуги) ненадлежащим образом, право выбора требования принадлежит потребителю (пункт 1 статьи 29 Закона РФ «О защите прав потребителей»). 
         Так, потребитель вправе потребовать от исполнителя осуществления одного из следующих действий:
- безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги);
- соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги);
- возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами.

Сроки для удовлетворения соответствующих требований потребителя.
         Незамедлительно удовлетворить любое из этих требований бывает невозможно, поэтому закон установил сроки их исполнения.
         Если потребитель настаивает на устранении недостатков работы (услуги) – на это исполнителю дается столько дней, сколько определил сам потребитель. Указанный срок должен быть разумным (например, 9 дней), чтобы исполнителю действительно удалось исправить все недостатки. Прежде, чем самостоятельно устанавливать такой срок, обратитесь к договору управления многоквартирным домом: возможно, что срок указан в нем. 
         Законодателем установлен 10-дневный срок выполнения следующих требований потребителя:
уменьшение цены за выполненную работу (оказанную услугу);
возмещение расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами.
         Указанный срок начинает исчисляться со дня предъявления соответствующего требования.
         В случае, если оговоренный срок все же был нарушен, то гражданин-потребитель вправе, написав соответствующее заявление исполнителю, изменить свое требование на другое, а также по пункту 5 статьи 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребовать выплаты неустойки (пени) в размере 3 % от цены выполнения работы (оказания услуги) за каждый день (час, если срок определён в часах) просрочки, полного возмещения убытков, причиненных вследствие выполнения работы. Неустойка не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги), и право ее уменьшения принадлежит только суду. Требования о возмещении убытков и уплаты неустойки (пени) могут быть удовлетворены в досудебном порядке. Удовлетворение же требования о компенсации морального вреда подведомственно только суду.
         Куда следует обращаться, если в Вашей квартире повышенный шум (например, от оборудования магазина, расположенного на первом этаже дома) или температура воздуха в жилом помещении ниже норматива?
         Контроль за выполнением санитарных требований, которые следует соблюдать при содержании и эксплуатации жилых зданий и помещений, предназначенных для постоянного проживания граждан, осуществляет Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Барабинском районе (г. Барабинск, ул. Кирова, д. 1 «А»).
         Куда следует обращаться, если управляющая организация отказывается отремонтировать кровлю или трубы (стояки) водоснабжения?? 
         Контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан при предоставлении жилищно-коммунальных услуг (оказание услуг по содержанию общедомового оборудования, нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами по тепло-, газо-, водоснабжению), использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме осуществляет Государственная жилищная инспекция.

Прикрепленный файлРазмер
Скачать памятку по защите прав потребителей ЖКХ (+ОБРАЗЦЫ ЗАЯВЛЕНИЙ).doc139 кб

Памятка потребителю при выборе обуви

ПАМЯТКА ПОТРЕБИТЕЛЮ ПРИ ВЫБОРЕ ОБУВИ

При выборе фирмы - изготовителя предпочтение лучше отдавать изготовителю, который давно присутствует на рынке продаж, предоставляет сведения о своем предприятии. Предпочтительнее совершать покупки в стационарных и специализированных магазинах. Купив товар на рынке, в уличном киоске, с машины, потребитель рискует уже на следующий день не увидеть продавца на этом месте.

Приобретая обувь, Вам необходимо обратить внимание на следующие моменты:

1. При выборе товара требуйте предоставить Вам всю необходимую и достоверную информацию. Качественный товар должен иметь:

* информацию о наименовании предприятия изготовителя, его местонахождении на русском языке
* памятку по правилам и условиям эффективной и безопасной эксплуатации обуви на русском языке
* сертификат соответствия или декларацию о соответствии

2. По Вашему требованию продавец должен, кроме памятки по эксплуатации, предоставить Вам исчерпывающую устную информацию о потребительских свойствах и условиях эксплуатации приобретаемой обуви. Продавец должен проверить в Вашем присутствии качество товара.

Товар оказался некачественным и непригодным для эксплуатации.

Согласно ст. 5 Закона РФ «О защите прав потребителей», изготовитель (продавец) вправе устанавливать на обувь гарантийный срок. Если дефекты обнаружены в период гарантийного срока носки, покупателю нужно обратиться в магазин по месту покупки. Написать заявление на имя руководителя торгового предприятия в 2-х экземплярах с изложением характера выявленных дефектов и своих требований. При необходимости проведения экспертизы обуви, экспертизу организует продавец. Потребитель вправе присутствовать на этой проверке. Если в результате экспертизы установлено, что недостатки товара возникли вследствие обстоятельств, за которые продавец не несет ответственности, расходы на проведение экспертизы товара лягут на Ваши плечи.

Согласно ст. 18 Закона «О защите прав потребителей» в случае, если Вы приобрели обувь, в котором выявились недостатки в процессе эксплуатации, неоговоренные при покупке данного товара, Вы имеете право требовать:

* безвозмездное устранение недостатков товара или возмещение расходов на их исправление потребителем или третьим лицом;
* соразмерное уменьшение покупной цены;
* замена на товар аналогичной модели;
* замена на такой же товар другой модели с соответствующим перерасчетом покупной цены;
* расторжение договора купли - продажи (вернуть в магазин некачественный товар, получив назад деньги).

Помните! продавец вправе только предложить Вам один из вариантов, но не настаивать на нем.

При возврате товара проследите об отметке приема в Вашем экземпляре заявления, т.к. на рассмотрение заявления и дачу Вам ответа статьями 21, 22 Закона РФ «О защите прав потребителей» установлены следующие сроки:

* замена товара -7 дней;
* при необходимости дополнительной проверки качества – 20 дней;
* возврат денег – 10 дней;

За нарушение предусмотренных указанными статьями сроков, а также за невыполнение требований потребителя, продавец, допустивший такие нарушения, уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню) в размере одного процента цены товара.

Если дефекты обуви выявлены по истечении гарантийного срока носки, установленного изготовителем (продавцом), но в пределах до 2-х лет с момента покупки, согласно п.5 ст. 19 Закона РФ «О защите прав потребителей», потребитель вправе предъявить продавцу требования о замене, ремонте или расторжении договора купли-продажи, если докажет, что недостатки товара возникли до его передачи потребителю или по причинам, возникшим до этого момента (сам обратится в экспертизу). В случае необоснованного отказа, можно обратиться в суд.

Территориальный отдел
Управления Роспотребнадзора
по Новосибирской области
в Барабинском районе

Памятка потребителю при выборе продуктов питания

ПАМЯТКА ПОТРЕБИТЕЛЮ ПРИ ВЫБОРЕ ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ

Информация о пищевых продуктах должна содержать следующие данные:

1. НАИМЕНОВАНИЕ ПРОДУКТА

Наименование должно конкретно и достоверно характеризовать продукт, позволять отличать данный продукт от

других. При необходимости должны быть указаны отличительные качества продукта (концентрированный,

восстановленный, сублимированный, пастеризованный, стерилизованный, охлажденный, замороженный и другие),

которые должны быть включены в основное наименование или расположены на этикетке в непосредственной

близости от наименования.

Наименования пищевых продуктов должны соответствовать применяемым в государственных стандартах

Российской Федерации, межгосударственных стандартах. Пищевые продукты, не являющиеся традиционными для

России (джин, виски, лечо и другие), поступающие по импорту, должны иметь наименования, соответствующие

международным, зарубежным региональным и национальным стандартам и регламентам.

Не допускается:

• в наименованиях аналогов пищевых продуктов указывать, что они являются продуктами типа другого известного

продукта (например: вино типа Ркацители, Кинзмараули или Хванчкара, минеральная вода типа Боржоми, Нарзана

и т.п.);

• давать пищевым продуктам наименования, вводящие потребителей в заблуждение относительно природы

пищевого продукта (промышленно вырабатываемым аналогам натуральных продуктов давать наименования,

близкие к наименованиям натуральных продуктов, например, белковой икре - «Икра зернистая черная», палочкам,

вырабатываемым из рыбы или другого сырья, - «Крабовые палочки»);

• использование в наименовании продукта таких терминов, как «экологически чистый», «свежий», «изготовленный

по-домашнему», «выращенный с использованием только органических удобрений», «выращенный без применения

пестицидов», «выращенный без применения минеральных удобрений», «витаминизированный», «без

консервантов», «здоровье», «лечебный», «диетический» и других, имеющих рекламный характер, допускается

только при указании нормативного документа, позволяющего осуществить идентификацию указанных свойств

продукта или дающего четкое определение термина, и/или при подтверждении компетентными органами.

2. НАИМЕНОВАНИЕ, МЕСТОНАХОЖДЕНИЕ (АДРЕС) ИЗГОТОВИТЕЛЯ, УПАКОВЩИКА,

ЭКСПОРТЕРА И ИМПОРТЕРА ПРОДУКТА, НАИМЕНОВАНИЕ СТРАНЫ И МЕСТА ПРОИСХОЖДЕНИЯ

3. ТОВАРНЫЙ ЗНАК ИЗГОТОВИТЕЛЯ (при наличии)

4. МАССА НЕТТО, ОБЪЕМ ИЛИ КОЛИЧЕСТВО ПРОДУКЦИИ

Для продуктов, в которых основной компонент находится в жидкой среде (в сиропе, тузлуке, маринаде, рассоле, во

фруктовом или овощном соке, в бульоне и другой), помимо общей массы нетто должна быть указана масса

основного продукта. Масса нетто и объем продукта должны быть указаны в метрической системе мер

(Международной системе единиц).

5. СОСТАВ ПРОДУКТА

Список ингредиентов приводят для всех продуктов, за исключением однокомпонентных. Списку ингредиентов

должен предшествовать заголовок «Состав», после чего должен быть представлен их перечень в порядке

уменьшения массовой доли в рецептуре продукта.

При применении усилителей вкуса и запаха слова «ароматизатор», «пищевкусовая добавка» должны

сопровождаться прилагательными: «натуральный», «идентичный натуральному» или «искусственный», в

зависимости от того, какими они являются.

Информацию о противопоказаниях для применения при отдельных видах заболеваний доводят до сведения

потребителя на этикетке, контрольной этикетке, ярлыке, листе-вкладыше, прилагаемом к каждой единице упаковки,

или маркировкой.

Любая информация о специальных питательных свойствах, лечебном или профилактическом назначении продукта,

наличии в нем биологически активных веществ, отсутствии вредных веществ или других особых его

характеристиках может быть нанесена на этикетку только с разрешения компетентных органов Минздрава России

или при соответствии продукта нормативному документу Минздравсоцразвития России, регулирующему решение

данных вопросов и подтверждающему правомочность их использования и рекламы.

6. ПИЩЕВАЯ ЦЕННОСТЬ (кроме алкогольной продукции, кофе, чая, пряностей и пищевкусовых добавок), с

учетом специфики продукции. Содержание питательных веществ указывают как массу углеводов, белков, жиров и

других компонентов в 100 г или 100 мл съедобной части продукта. Энергетическую ценность продукта определяют

в расчете на 100 г или 100 мл продукта и указывают в килокалориях.

7. УСЛОВИЯ ХРАНЕНИЯ

Условия хранения указывают для продуктов, имеющих ограниченные сроки годности (хранения, реализации) и/или

требующих специальных условий хранения (пониженной температуры, определенной влажности окружающего

воздуха и светового режима и других).

8. СРОК ГОДНОСТИ

Срок годности пищевых продуктов исчисляют с даты изготовления. Срок годности может быть указан следующим

образом: Годен в течение ... (часов, дней, месяцев или лет), Годен до ... (дата), Использовать до ... (дата). Дату

окончания срока годности указывают так: Час, день и месяц - для скоропортящихся продуктов; День и месяц - если

срок годности продукта не превышает трех месяцев; Месяц и год - если срок годности продукта превышает три

месяца.

Требования об указании срока годности не являются обязательными для свежих фруктов, овощей и картофеля (за

исключением мытых, герметично упакованных или полуфабрикатов из них), хлебобулочных изделий (кроме

бараночных, сухарных изделий, хлебных палочек, пирогов, пирожков и пончиков), алкогольных напитков, кофе,

пряностей, уксуса, живой и мороженой рыбы и нерыбных объектов промысла, а также мороженого.

Срок годности нарезанных и расфасованных пищевых продуктов устанавливает упаковщик.

С учетом специфики конкретных видов и наименований пищевых продуктов в информации о них указывают срок

хранения или срок реализации.

9. СРОК ХРАНЕНИЯ

Срок хранения исчисляют с даты изготовления и указывают на упаковке или потребительской таре продукта

питания следующим образом: Срок хранения до ... (дата), Срок хранения в течение ... (дней, месяцев или лет).

10. СРОК РЕАЛИЗАЦИИ

Срок реализации исчисляют с даты изготовления и указывают на упаковке или потребительской таре продукта

питания следующим образом: Реализовать до ... (дата), Реализовать в течение ... (часов, дней, месяцев или лет).

Если срок годности указывают словами: Годен в течение ... (часов, дней, месяцев или лет), срок хранения словами -

Срок хранения в течение ... (часов, дней, месяцев или лет), срок реализации словами - Реализовать в течение ...

(часов, дней, месяцев или лет), то на потребительскую тару обязательно наносят дату изготовления пищевого

продукта.

Дату изготовления наносят в виде двузначных чисел, обозначающих число, месяц и год (например, 22.06.07), или

отметок против чисел на кромках этикетки, или дают ссылку, где она указана.

11. ОБОЗНАЧЕНИЕ НОРМАТИВНОГО ИЛИ ТЕХНИЧЕСКОГО ДОКУМЕНТА, в соответствии с которым

изготовлен и может быть идентифицирован продукт. Для импортных продуктов допускается обозначение

нормативного или технического документа не наносить.

12. ИНФОРМАЦИЮ О СЕРТИФИКАЦИИ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ

Информацию о сертификации серийно изготовляемых пищевых продуктов наносит изготовитель в виде знака

соответствия.

Отсутствие знака соответствия является информацией о том, что серийно изготовляемый продукт не

сертифицирован у изготовителя. В этом случае информация о сертификации пищевых продуктов должна быть

представлена с каждой партией продукта в виде сертификата, выданного в установленном порядке на конкретное

наименование продукта.

Информацию о сертификации неупакованных пищевых продуктов проставляют в сопроводительных документах и

вывешивают в торговом зале.

Управление Роспотребнадзора по НСО

Барабинский Территориальный Отдел

Памятка потребителю при покупке пластиковых окон

Памятка потребителю при покупке пластиковых окон

Окно – это важнейшая часть оформления любого дома. Выбрать и купить пластиковые окна – это непростая задача, где надо учесть множество факторов. В настоящее время не составляет большого труда найти фирму, занимающуюся изготовлением и установкой окон. Но далеко не все фирмы ответственно выполняют взятые на себя обязательства. А ведь от качества окна и соблюдения всех правил монтажа зависит тепло и комфорт вашего дома.

Как же правильно выбрать пластиковое окно?

Для любого потребителя самыми важными характеристиками продукта являются цена и качество. Цена пластикового окна складывается из цены рамы (профиля), фурнитуры и стеклопакета. Качество готового вмонтированного в оконный проем пластикового окна определяется:

* Качеством комплектующих – профиля, стекла, фурнитуры – всего, из чего собирают окно.

* Качеством монтажа.

Информация для потребителя при оформлении заказа на производство и монтаж пластикового окна:

Информация должна быть представлена на русском языке!

* перечень выполняемых работ;

* обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должны соответствовать оконные конструкции и монтажные швы (ГОСТы и т.д.);

* сроки выполнения работ;

* гарантийные сроки;

* цены на конструкции и выполняемые работы;

* сведения о порядке и форме оплаты;

* сведения о качестве и безопасности при изготовлении оконных конструкций (сертификаты соответствия, санитарно-эпидемиологические заключения).

Каковы особенности процедуры заключения договора между потребителем и продавцом?

Прежде чем подписывать договор внимательно прочтите текст!

Договор составляется в двух экземплярах - для покупателя и исполнителя. При отсутствии соглашения по указанным условиям договор считается незаключенным. Внимательно проверьте приложения к договору, описания и чертежи ваших будущих окон. Оплата согласованной суммы обязательно подтверждается платёжным документом, иначе факт внесения платежа будет трудно доказать.

В договоре указывается:

* дата заключения договора,

* полное фирменное наименование и местонахождение (юридический адрес) организации-изготовителя; для индивидуального предпринимателя (фамилия, имя, отчество, сведения о государственной регистрации);

* вид работы;

* сроки выполнения работ;

* ответственность исполнителя в случае некачественного выполнения работ;

* гарантийные обязательства;

* цена работ;

* правила и условия эффективного и безопасного использования оконной конструкции.

Какие права имеют потребители при нарушении исполнителем сроков выполнения работ?

В соответствии со ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992 г., потребитель, в случае нарушении

исполнителем сроков выполнения работ по своему выбору вправе:

* назначить исполнителю новый срок;

* поручить выполнение работы третьим лицам за разумную цену и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов;

* потребовать уменьшения цены за выполненные работы;

* отказаться от исполнения договора о выполнении работы;

* потребовать полного возмещения убытков, причинённых ему в связи с нарушением сроков выполнения работы, а также уплаты неустойки в размере 3% за каждый день просрочки.

Какие права имеет потребитель при обнаружении недостатков в выполненной работе?

В соответствии со ст. 29 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992 г., потребитель, при обнаружении недостатков выполненной работы по своему выбору вправе потребовать:

* безвозмездного устранения недостатков выполненной работы;

* соответствующего уменьшения цены выполненной работы;

* повторного выполнения работы;

* отказаться от исполнения договора о выполнения работы и потребовать полного возмещения убытков, если обнаружены существенные недостатки или если недостатки не были устранены исполнителем в установленный срок.

* потребовать неустойку в размере 3 % от цены за нарушение сроков удовлетворения требований потребителя.

Действия потребителя при обнаружении недостатков.

Подготовить к фирме письменную претензию в двух экземплярах, в которой указать одно из требований, предусмотренное Законом РФ № 2300-1 «О защите прав потребителей». Сделать это можно, если недостаток обнаружен в течение гарантийного срока, а при его отсутствии в разумный срок, в пределах 2 лет со дня принятия выполненной работы.

В случае возникновения спора о причинах возникновения недостатков исполнитель обязан провести экспертизу за свой счет (если недостатки обнаружены в течение гарантийного срока). Потребитель вправе присутствовать при проведении экспертизы и в случае несогласия с её результатами оспорить заключение в судебном порядке.

Территориальный отдел Управления

Роспотребнадзора по Новосибирской

области в Барабинском районе

Полномочия Роспотребнадзора при оказании финансовых услуг

Следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать услуги исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (исполнитель), осуществляющие оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей), другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Под финансовой услугой, в соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», следует понимать услугу, оказываемую физическому лицу в связи с предоставлением, привлечением и (или) размещением денежных средств и их эквивалентов, выступающих в качестве самостоятельных объектов гражданских прав (предоставление кредитов (займов), открытие и ведение текущих и иных банковских счетов, привлечение банковских вкладов (депозитов), обслуживание банковских карт, ломбардные операции и т.п.).
К отношениям, возникающим из договоров на оказание финансовых услуг, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами, в частности о праве граждан на предоставление информации (статьи 8 - 12), об ответственности за нарушение прав потребителей (статья 13), о возмещении вреда (статья 14), о компенсации морального вреда (статья 15), об альтернативной подсудности (пункт 2 статьи 17), а также об освобождении от уплаты государственной пошлины (пункт 3 статьи 17)
Полномочия Роспотребнадзора и его территориальных органов определены положениями Закона о защите прав потребителей, а также Положением о федеральном государственном надзоре в области защиты прав потребителей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.05.2012г. № 412 и Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 322.
Применительно к сфере оказания финансовых услуг основу инициативных действий Управления, направленных на защиту прав потребителей, как правило, определяют соответствующие обращения (заявления, жалобы) физических лиц, которые в соответствии с положениями пункта 3 части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ, Кодекс) могут являться поводами к возбуждению дела об административном правонарушении, либо, в силу п. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», основанием проведения внеплановой проверки.
Стоит обратить внимание на то, что Управление (его Территориальные органы) не вправе в административном порядке обязать хозяйствующий субъект вернуть денежные средства или совершить какие-либо иные действия, поскольку указанными полномочиями наделены исключительно судебные органы.
Процессуальные возможности участия Роспотребнадзора и его территориальных органов в судебной защите прав потребителей установлены взаимосвязанными положениями ст. 47 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и ст. 40 Закона о защите прав потребителей, в соответствии с которыми Роспотребнадзор и его территориальные органы до принятия решения судом первой инстанции может быть привлечен судом к участию в деле или вступать в дело по своей инициативе или по инициативе лиц, в нем участвующих, для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей.

Ведущий специалист-эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по НСО в Барабинском районе Деева Е.В.

Порядок изменения кредитного договора урегулирован ГК РФ

К отношениям, возникающим из договора по оказанию финансовой услуги, Закон Российской Федерации от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон) применяется в части, не урегулированной специальными законами, а именно: о праве граждан на предоставление информации (ст.ст. 8 - 12), об ответственности за нарушение прав потребителей (ст. 13), о возмещении вреда (ст. 14), о компенсации морального вреда (ст. 15), об альтернативной подсудности (п. 2 ст. 17), а также об освобождении от уплаты государственной пошлины (п. 3 ст. 17) в соответствии с п.п. 2 и 3 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.
Порядок изменения кредитного договора урегулирован Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ) и специальным законом - Федеральным законом от 02.12.1990. №395-1 «О банках и банковской деятельности», в соответствии со ст. 29 которого, по кредитному договору, заключенному с заемщиком-гражданином, кредитная организация не может в одностороннем порядке сократить срок действия этого договора, увеличить размер процентов и (или) изменить порядок их определения, увеличить или установить комиссионное вознаграждение по операциям, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Согласно п. 1 ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное. Следовательно, изменение условий кредитного договора должно быть совершено в письменной форме путем подписания сторонами дополнительного соглашения.
Условие в кредитном договоре об изменении Банком в одностороннем порядке положений договора нарушает права потребителя и является недействительным. За включение в договор условий, ущемляющих установленные законом права потребителей, предусмотрена административная ответственность. Однако производство по делу о данном административном правонарушении не может быть начато, или подлежит прекращению, если с момента заключения договора прошел 1 год (ст. 4.5, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Кроме этого, следует иметь ввиду, что применение административных полномочий не разрешает возникший гражданско-правовой спор, который может быть разрешен только в добровольном или судебном порядке.
Иск о защите своих прав в соответствии с п. 2 ст. 17 Закона предъявляется по выбору потребителя в суд по месту нахождения организации, месту жительства или пребывания, заключения или исполнения договора. В порядке ст. 47 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, ст. 40 Закона Управление Роспотребнадзора (его территориальные органы) может вступить в гражданское дело в качестве госоргана для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей.
Согласно п.1 ст. 16 Закона, если в результате исполнения договора, ущемляющего права потребителя, у него возникли убытки, они подлежат возмещению исполнителем в полном объеме. При удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, которые не были удовлетворены в добровольном порядке исполнителем, суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной в пользу потребителя (п.6 ст. 13 Закона).

Ведущий специалист-эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Барабинском районе Деева Е.В.

Порядок оказания платных образовательных услуг.

Памятка
Правила оказания платных образовательных услуг
(Постановление Правительства РФ от 15 августа 2013 г. N 706)

1. Ознакомиться с уставом образовательного учреждения;
2. Потребовать лицензию на осуществление образовательной деятельности и другие документы, регламентирующие организацию образовательного процесса; свидетельство о государственной аккредитации (для образовательных учреждений)
3. Потребовать договор на оказание образовательных услуг;
4. Договор заключается в письменной форме и должен содержать сведения указанные в настоящих правилах;
5. До заключения договора потребителю предоставляется достоверная информация об исполнителе услуг, уровень и направленность реализуемых основных и дополнительных образовательных программ, формы и сроки их освоения;
6. Контроль за предоставляемой информацией о перечне категорий потребителей, имеющих право на получение льгот, а также перечень льгот, предоставляемых при оказании платных образовательных, в т.ч. платных дополнительных образовательных услуг.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 августа 2013 г. N 706
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ

В соответствии с частью 9 статьи 54 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила оказания платных образовательных услуг.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 5 июля 2001 г. N 505 "Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 29, ст. 3016);

постановление Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2003 г. N 181 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 июля 2001 г. N 505" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 14, ст. 1281);

постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2005 г. N 815 "О внесении изменений в Правила оказания платных образовательных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 1, ст. 156);

постановление Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2008 г. N 682 "О внесении изменений в Правила оказания платных образовательных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 38, ст. 4317).

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2013 г.

Председатель Правительства

Российской Федерации

Д.МЕДВЕДЕВ


Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 15 августа 2013 г. N 706

ПРАВИЛА ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ

I. Общие положения

1. Настоящие Правила определяют порядок оказания платных образовательных услуг.

2. Понятия, используемые в настоящих Правилах:

"заказчик" - физическое и (или) юридическое лицо, имеющее намерение заказать либо заказывающее платные образовательные услуги для себя или иных лиц на основании договора;

"исполнитель" - организация, осуществляющая образовательную деятельность и предоставляющая платные образовательные услуги обучающемуся (к организации, осуществляющей образовательную деятельность, приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность);

"недостаток платных образовательных услуг" - несоответствие платных образовательных услуг или обязательным требованиям, предусмотренным законом либо в установленном им порядке, или условиям договора (при их отсутствии или неполноте условий обычно предъявляемым требованиям), или целям, для которых платные образовательные услуги обычно используются, или целям, о которых исполнитель был поставлен в известность заказчиком при заключении договора, в том числе оказания их не в полном объеме, предусмотренном образовательными программами (частью образовательной программы);

"обучающийся" - физическое лицо, осваивающее образовательную программу;

"платные образовательные услуги" - осуществление образовательной деятельности по заданиям и за счет средств физических и (или) юридических лиц по договорам об образовании, заключаемым при приеме на обучение (далее - договор);

"существенный недостаток платных образовательных услуг" - неустранимый недостаток, или недостаток, который не может быть устранен без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляется неоднократно, или проявляется вновь после его устранения, или другие подобные недостатки.

3. Платные образовательные услуги не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов. Средства, полученные исполнителями при оказании таких платных образовательных услуг, возвращаются лицам, оплатившим эти услуги.

4. Организации, осуществляющие образовательную деятельность за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, вправе осуществлять за счет средств физических и (или) юридических лиц платные образовательные услуги, не предусмотренные установленным государственным или муниципальным заданием либо соглашением о предоставлении субсидии на возмещение затрат, на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях.

5. Отказ заказчика от предлагаемых ему платных образовательных услуг не может быть причиной изменения объема и условий уже предоставляемых ему исполнителем образовательных услуг.

6. Исполнитель обязан обеспечить заказчику оказание платных образовательных услуг в полном объеме в соответствии с образовательными программами (частью образовательной программы) и условиями договора.

7. Исполнитель вправе снизить стоимость платных образовательных услуг по договору с учетом покрытия недостающей стоимости платных образовательных услуг за счет собственных средств исполнителя, в том числе средств, полученных от приносящей доход деятельности, добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц. Основания и порядок снижения стоимости платных образовательных услуг устанавливаются локальным нормативным актом и доводятся до сведения заказчика и (или) обучающегося.

8. Увеличение стоимости платных образовательных услуг после заключения договора не допускается, за исключением увеличения стоимости указанных услуг с учетом уровня инфляции, предусмотренного основными характеристиками федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

II. Информация о платных образовательных услугах, порядок заключения договоров

9. Исполнитель обязан до заключения договора и в период его действия предоставлять заказчику достоверную информацию о себе и об оказываемых платных образовательных услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.

10. Исполнитель обязан довести до заказчика информацию, содержащую сведения о предоставлении платных образовательных услуг в порядке и объеме, которые предусмотрены Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" и Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации".

11. Информация, предусмотренная пунктами 9 и 10 настоящих Правил, предоставляется исполнителем в месте фактического осуществления образовательной деятельности, а также в месте нахождения филиала организации, осуществляющей образовательную деятельность.

12. Договор заключается в простой письменной форме и содержит следующие сведения:

а) полное наименование и фирменное наименование (при наличии) исполнителя - юридического лица; фамилия, имя, отчество (при наличии) исполнителя - индивидуального предпринимателя;

б) место нахождения или место жительства исполнителя;

в) наименование или фамилия, имя, отчество (при наличии) заказчика, телефон заказчика;

г) место нахождения или место жительства заказчика;

д) фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя исполнителя и (или) заказчика, реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя исполнителя и (или) заказчика;

е) фамилия, имя, отчество (при наличии) обучающегося, его место жительства, телефон (указывается в случае оказания платных образовательных услуг в пользу обучающегося, не являющегося заказчиком по договору);

ж) права, обязанности и ответственность исполнителя, заказчика и обучающегося;

з) полная стоимость образовательных услуг, порядок их оплаты;

и) сведения о лицензии на осуществление образовательной деятельности (наименование лицензирующего органа, номер и дата регистрации лицензии);

к) вид, уровень и (или) направленность образовательной программы (часть образовательной программы определенного уровня, вида и (или) направленности);

л) форма обучения;

м) сроки освоения образовательной программы (продолжительность обучения);

н) вид документа (при наличии), выдаваемого обучающемуся после успешного освоения им соответствующей образовательной программы (части образовательной программы);

о) порядок изменения и расторжения договора;

п) другие необходимые сведения, связанные со спецификой оказываемых платных образовательных услуг.

13. Договор не может содержать условия, которые ограничивают права лиц, имеющих право на получение образования определенного уровня и направленности и подавших заявление о приеме на обучение (далее - поступающие), и обучающихся или снижают уровень предоставления им гарантий по сравнению с условиями, установленными законодательством Российской Федерации об образовании. Если условия, ограничивающие права поступающих и обучающихся или снижающие уровень предоставления им гарантий, включены в договор, такие условия не подлежат применению.

14. Примерные формы договоров утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

15. Сведения, указанные в договоре, должны соответствовать информации, размещенной на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на дату заключения договора.

III. Ответственность исполнителя и заказчика

16. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по договору исполнитель и заказчик несут ответственность, предусмотренную договором и законодательством Российской Федерации.

17. При обнаружении недостатка платных образовательных услуг, в том числе оказания их не в полном объеме, предусмотренном образовательными программами (частью образовательной программы), заказчик вправе по своему выбору потребовать:

а) безвозмездного оказания образовательных услуг;

б) соразмерного уменьшения стоимости оказанных платных образовательных услуг;

в) возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков оказанных платных образовательных услуг своими силами или третьими лицами.

18. Заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный договором срок недостатки платных образовательных услуг не устранены исполнителем. Заказчик также вправе отказаться от исполнения договора, если им обнаружен существенный недостаток оказанных платных образовательных услуг или иные существенные отступления от условий договора.

19. Если исполнитель нарушил сроки оказания платных образовательных услуг (сроки начала и (или) окончания оказания платных образовательных услуг и (или) промежуточные сроки оказания платной образовательной услуги) либо если во время оказания платных образовательных услуг стало очевидным, что они не будут осуществлены в срок, заказчик вправе по своему выбору:

а) назначить исполнителю новый срок, в течение которого исполнитель должен приступить к оказанию платных образовательных услуг и (или) закончить оказание платных образовательных услуг;

б) поручить оказать платные образовательные услуги третьим лицам за разумную цену и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов;

в) потребовать уменьшения стоимости платных образовательных услуг;

г) расторгнуть договор.

20. Заказчик вправе потребовать полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков начала и (или) окончания оказания платных образовательных услуг, а также в связи с недостатками платных образовательных услуг.

21. По инициативе исполнителя договор может быть расторгнут в одностороннем порядке в следующем случае:

а) применение к обучающемуся, достигшему возраста 15 лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания;

б) невыполнение обучающимся по профессиональной образовательной программе (части образовательной программы) обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы (части образовательной программы) и выполнению учебного плана;

в) установление нарушения порядка приема в осуществляющую образовательную деятельность организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в эту образовательную организацию;

г) просрочка оплаты стоимости платных образовательных услуг;

д) невозможность надлежащего исполнения обязательств по оказанию платных образовательных услуг вследствие действий (бездействия) обучающегося.

Права и обязанности потребителя в сфере ЖКХ

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Барабинском районе (далее ТО Управления) обращает внимание потребителей, что в п.п. 33, 34 и 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. № 354 (далее Правила предоставления коммунальных услуг), закреплены права и обязанности потребителя, основные из них приведены ниже:
- получать от исполнителя сведения о правильности исчисления, предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, в том числе с использованием цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, а также о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней);
- требовать от исполнителя проведения проверок качества предоставляемых коммунальных услуг, оформления и предоставления акта проверки, акта об устранении выявленных недостатков;
- требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении;
- требовать изменения размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению с учетом социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) в случаях и порядке, которые предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими порядок установления и применения такой социальной нормы, в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности);
- требовать от исполнителя возмещения убытков и вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также морального вреда в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- принимать решение об установке индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего требованиям законодательства РФ, функциональные возможности которого позволяют определять объемы потребленных коммунальных ресурсов, и обращаться за выполнением действий по установке такого прибора учета к лицам, осуществляющим соответствующий вид деятельности;
- требовать от исполнителя совершения действий по вводу в эксплуатацию установленного индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего требованиям законодательства РФ, не позднее месяца, следующего за днем его установки, а также требовать осуществления расчетов размера платы за коммунальные услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию.
Потребитель обязан:
- при обнаружении неисправностей, пожара и аварий во внутриквартирном оборудовании, внутридомовых инженерных системах, а также при обнаружении иных нарушений качества предоставления коммунальных услуг немедленно сообщать о них в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или в иную службу, указанную исполнителем, а при наличии возможности - принимать все меры по устранению таких неисправностей, пожара и аварий;
- при обнаружении неисправностей, повреждений коллективного (общедомового), индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета или распределителей, нарушения целостности их пломб немедленно сообщать об этом в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или в иную службу, указанную исполнителем;
- обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета;
- допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время;
- допускать исполнителя в занимаемое жилое или нежилое помещение для снятия показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, проверки их состояния, факта их наличия или отсутствия, а также достоверности переданных потребителем исполнителю сведений о показаниях таких приборов учета и распределителей в заранее согласованное в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 6 месяцев;
- информировать исполнителя об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня произошедших изменений, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета.
Потребитель не вправе:
а) использовать бытовые машины (приборы, оборудование), мощность подключения которых превышает максимально допустимые нагрузки, рассчитанные исполнителем исходя из технических характеристик внутридомовых инженерных систем и доведенные до сведения потребителей;
б) производить слив теплоносителя из системы отопления без разрешения исполнителя;
в) самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом;
г) самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета;
д) осуществлять регулирование внутриквартирного оборудования, используемого для потребления коммунальной услуги отопления, и совершать иные действия, в результате которых в помещении в многоквартирном доме будет поддерживаться температура воздуха ниже 12 градусов Цельсия;
е) несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
Государственный контроль за соответствием качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг требованиям, установленным Правилами предоставления коммунальных услуг, осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, которым является Государственная жилищная инспекция Новосибирской области (ГЖИ НСО, почтовый адрес: г. Новосибирск, Красный проспект, д.18, тел. 227 06 32, 211 29 39, 202 07 57).

Ведущий специалист-эксперт Деева Е.В.

Права потребителей при обнаружении недостатков в обуви

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Барабинском районе (далее ТО) доводит до сведения покупателей, что истечение установленного на товар гарантийного срока (либо его непредоставление), не является основанием для отказа в удовлетворении законных требований потребителя, связанных с приобретением товара ненадлежащего качества., предусмотренных ст. 18 Закона Российской Федерации от 07.02.1992г № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее Закон).

В силу ч. 5 ст. 18 Закона, при поступлении от покупателя претензии, связанной с обнаружением дефектов в товаре, Продавец в случае необходимости проводит проверку его качества. Потребитель вправе участвовать в проверке качества товара.

В том случае, если требования по недостаткам товара предъявлены в период действия гарантийного срока, экспертиза товара (необходимость которой возникает, в связи несогласием потребителя с выводами Продавца о наличии и природе происхождения недостатков в товаре), производится по требованию потребителя и за счет Продавца. В других случаях, бремя о недостатках в товаре возлагается на потребителя.

В соответствии с требованиями ч.5 ст. 19 Закона, в случае, если гарантийный срок на товар не установлен или если недостатки в товаре обнаружены по истечении гарантийного срока, потребитель вправе предъявить законные требования к Продавцу в пределах двух лет.

Исчисление гарантийного срока на сезонные товары, каковым является обувь, осуществляется с момента наступления соответствующего сезона. Согласно постановлению главы администрации Новосибирской области от 20.07.1998г № 421, на территории Новосибирской области установлены следующие сроки продолжительности сезонов: зимнего- с 1 ноября по 31 марта; весеннего- с 1 апреля по 31 мая; летнего- с 1 июня по 31 августа; осеннего- с 1 сентября по 31 октября.

В силу климатических условий, возможна эксплуатация обуви до наступления сезона. В случае обнаружения недостатков в товаре в данный период времени, то есть до наступления гарантийного срока, право потребителя на предъявление требований, предусмотренных ст. 18 Закона, не утрачивается. При этом Продавец отвечает за недоставки обуви, если потребитель докажет, что дефекты товара были скрытыми и проявились бы независимо от времени его эксплуатации.

В ходе рассмотрения обращений граждан, рассмотренных ТО в отношении Продавцов обуви, было установлено ограничение данного права. Так, Продавцом при передаче потребителю обуви было включено в договор купли-продажи (в товарный чек) условие, предусматривающее, что «при носке сезонной обуви с несоблюдением сезонности, претензии по качеству не принимаются», что противоречит ч. 2 ст. 19 Закона по вышеуказанным основаниям.

Ведущий специалист-эксперт
ТО Управления Роспотребнадзора по НСО в Барабинском районе
Деева Е.В.

Права потребителей при оказании парикмахерских услуг

В настоящее время бытовое обслуживание населения получает все большее распространение ввиду увеличения спроса граждан на соответствующие услуги. Однако, несмотря на это практика показывает, что потребитель часто не в силах защитить свои права, особенно в случае возникновения спора с исполнителем.
Это связано, прежде всего, с тем, что потребитель не всегда осведомлен о своих правах, а также с несоблюдением исполнителем своих обязанностей, предусмотренных Правилами бытового обслуживания населения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 г. № 1025 (Правила № 1025), особенно в части доведения до потребителя необходимой и достоверной информации.
Под потребителем и в Правилах № 1025, и в Законе РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (Закон) понимается гражданин, имеющий намерение заказать либо заказывающий или использующий работы (услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Под исполнителем понимается организация независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.
При этом в силу положения Правил № 1025 и Закона, исполнитель обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Указанная информация размещается на вывеске.
Исполнитель – индивидуальный предприниматель обязан предоставить потребителю информацию о государственной регистрации с указанием наименования зарегистрировавшего его органа.
Также Правилами № 1025 определен исчерпывающий перечень информации, которую исполнитель обязан своевременно доводить до сведения потребителей в наглядной и доступной форме, а именно:
- перечень оказываемых услуг и форм их предоставления;
- обозначения стандартов, обязательным требованиям которых должны соответствовать услуги;
- сроки оказания услуг;
- данные о конкретном лице, которое будет оказывать услугу, если эти данные имеют значение, исходя из характера услуги;
- гарантийные сроки, если они установлены федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации или договором либо предусмотрены обычаем делового оборота;
- цены на оказываемые услуги, а также на используемые при этом материалы и сведения о порядке и форме оплаты; сведения о подтверждении соответствия услуг установленным требованиям (номер сертификата
- соответствия, срок его действия, орган, его выдавший, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование исполнителя, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший).
Отсутствие прейскуранта цен на оказываемые услуги в салонах красоты и парикмахерских или его непредставление потребителю часто приводит к тому, что потребитель узнает о стоимости услуги уже после ее оказания и, как правило, в устной форме, что не соответствует требованиям Закона и Правил № 1025. По этой причине, еще до оказания услуги потребителю следует потребовать у исполнителя предоставления указанной выше информации. Салоны красоты и парикмахерские в настоящее время предлагают потребителям разнообразный объем услуг, в том числе: маникюр, педикюр, стрижки, окраска и химическая завивка волос, услуги солярия, косметические услуги (макияж) и т.д. При этом косметические услуги следует отличать от схожих по звучанию услуг косметологических, так как оказание косметических услуги регулируется Правилами № 1025, в то время как оказание косметологических услуг (медицинская помощь по профилю «косметология») регламентируется «Правилами предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями», утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.01.1996 г. № 27, а с 01 января 2013 года - «Правилами предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг», утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.10.2012 г. № 1006.
Таким образом, салоны красоты и парикмахерские, оказывающие косметологические услуги, должны соблюдать требования вышеназванных правил оказания платных медицинских услуг, в том числе – требование о наличии лицензии на оказываемые косметологические услуги.
В силу ст. 4 Закона, исполнитель обязан оказать услугу, качество которой соответствует договору.
В случае обнаружения недостатков оказанной услуги потребитель на основании Закона и Правил № 1025 вправе потребовать:
- безвозмездного устранения недостатков оказанной услуги;
- соответствующего уменьшения цены оказанной услуги;
- возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков оказанной услуги своими силами или третьим лицом.
Потребитель также вправе расторгнуть договор об оказании услуги, если им обнаружены существенные недостатки оказанной услуги или иные существенные отступления от условий договора.
Однако в случае оказания потребителю услуги ненадлежащего качества потребитель может быть лишен возможности доказывания самого факта оказания ему этой услуги именно этим исполнителем, в конкретном салоне красоты или парикмахерской, ввиду того, что исполнителем в большинстве случаев не оформляется договор (квитанция) в соответствии с требованиями Правил № 1025.
Нужно при этом отметить, что договор об оказании услуг оформляется в письменной форме (квитанция или иной документ) и должен содержать определенный перечень информации. Один экземпляр договора выдается исполнителем потребителю.
Несоблюдение исполнителем требований к письменной форме договора (квитанции) об оказании парикмахерских услуг, невыдача документа, подтверждающего заключение договора (кассового чека) ограничивает возможность потребителя реализовать право на защиту своих интересов, возмещение морального и материального вреда, который может быть причинен при оказании некачественной парикмахерской услуги.
По требованию потребителя исполнитель обязан предоставить книгу отзывов и предложений, где потребитель вправе оставить претензию относительно качества оказанной парикмахерской услуги. Такая запись может стать одним из доказательств оказания потребителю услуги конкретным исполнителем, в конкретном салоне красоты или парикмахерской в случае не оформления исполнителем договора (квитанции) в письменном виде.
Правила № 1025 в пункте 21 устанавливают следующие требования к оказанию парикмахерских услуг. При оказании услуг в парикмахерских перед работой с каждым новым потребителем лицо, оказывающее услугу, обязано вымыть руки с мылом. Обслуживание должно производиться продезинфицированным инструментом. Для обслуживания каждого потребителя должны использоваться чистые белье и салфетки. При химической завивке и окраске волос лицо, оказывающее услугу, обязано сделать потребителю биологическую пробу на чувствительность.
Последнее правило перекликается со ст. 7 Закона, которая предусматривает право потребителя на безопасность оказываемой услуги. В п. 2 ст. 7 Закона обращено особое внимание на то, что вред, причиненный жизни или здоровью потребителя, подлежит возмещению, что является эффективной гарантией реализации права на безопасность.
Предоставляемые парикмахерские услуги также должны соответствовать требованиям СанПиН 2.1.2.2631-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги».
Итак, для того, чтобы избежать неблагоприятных последствий оказываемых парикмахерских услуг, эффективно защитить свои права, потребитель до оказания ему услуги вправе потребовать:
- предоставления ему информации об оказываемых парикмахерских услугах, в том числе о ценах, формах предоставления услуги;
- оформления договора на оказание услуги в письменном виде либо выдачи квитанции, кассового чека, иного документа, подтверждающего оказание услуги;
- предоставления книги отзывов и предложений.
Несоблюдение исполнителем своих обязанностей, предусмотренных Правилами № 1025 в части не доведения до потребителей необходимой и достоверной информации об оказываемых услугах может стать основанием для привлечения исполнителя к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.4, ч.1 ст. 14.5, ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ.
Необходимо отметить, что с 18.10.2012 г. контроль за соблюдением Правил № 1025 возложен исключительно на Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Кроме того, потребитель может обратиться за защитой своих прав, возмещением морального и материального вреда в суд. Для этого законодательством, а именно ст. 17 Закона, закреплен ряд гарантий: потребитель вправе подать иск по своему выбору по месту жительства, по месту нахождения исполнителя услуг или по месту причинения вреда, при этом потребитель освобождается от уплаты государственной пошлины.

Ведущий специалист-эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по НСО в Барабинском районе Деева Е.В.

Правила обращения в суд

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Отказ от права на обращение в суд недействителен.

В КАКОЙ СУД ОБРАЩАТЬСЯ?

Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту: жительства или пребывания истца; нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, - его жительства; заключения или исполнения договора.

Если иск к организации вытекает из деятельности её филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения её филиала или представительства.

Исключение составляют иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки грузов, пассажиров и их багажа, которые должны предъявляться в суд по месту нахождения перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия.

В СУД РАЙОННЫЙ ИЛИ МИРОВОЙ?

Прежде чем обратиться с иском в суд, необходимо выяснить, относится ли рассмотрение данного спора к компетенции мирового или районного суда.

К компетенции мировых судей относятся дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей 50 тысяч рублей. В случае если цена иска превышает 50 тысяч рублей, дело подсудно районному суду.

ПЛАТА ЗА ПРАВОСУДИЕ.

При подаче искового заявления в суд от оплаты государственной пошлины освобождаются истцы – потребители по искам, связанным с нарушением их прав.

К сведению! Также, в силу действия ст. 333 Налогового кодекса РФ, от оплаты государственной пошлины освобождаются истцы:

* по искам, вытекающим из трудовых отношений;
* по искам, вытекающим из авторского права;
* по искам о взыскании алиментов;
* по искам о возмещении вреда, причинённого увечьем, повреждением здоровья;
* граждане – при подаче заявления об усыновлении.

От уплаты госпошлины также может освободить своим решением судья. Для этого необходимо обратиться к суду с ходатайством, приложив к нему документы, свидетельствующие о тяжёлом материальном положении.

СОБИРАЕМ ДОКУМЕНТЫ.

Основным документом является исковое заявление.
Оно пишется в произвольной форме, но должно содержать определённые реквизиты, в числе которых:

* наименование суда, в который подаётся заявление;
* наименование истца, его местожительство, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подаётся представителем;
* наименование ответчика, его местожительство или, если ответчиком является организация, её местонахождение;
* цена иска, если он подлежит оценке, а также расчёт взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;
* в чём заключается нарушение либо угроза нарушения прав, законных интересов истца и его требования;
* обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
* сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон;
К сведению! Обязательный претензионный порядок урегулирования споров предусмотрен в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи, а также в связи с перевозкой пассажиров, багажа, груза или в связи с буксировкой буксируемого объекта внутренним водным транспортом.
* перечень прилагаемых к заявлению документов.

К исковому заявлению в суд прилагаются его копии в количестве, равном количеству привлекаемых по делу ответчиков.

Документами, подтверждающими изложенные истцом обстоятельства, могут являться:

* квитанции;
* чеки;
* справки;
* акты;
* заключения специалистов;
* фотографии;
* любые другие свидетельства, подтверждающие написанное в заявлении, в том числе свидетельские показания, расчёты денежных сумм.

Исковое заявление подписывается истцом или его представителем. К заявлению, поданному представителем, должна быть приложена доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия.

ПОДАЧА ИСКА.

Есть два варианта подачи исковых заявлений в суд.

1. Судье на приёме.
2. Заказным письмом с заказным уведомлением о вручении.

КАКИЕ ПРАВА ИМЕЮТ ЛИЦА, УЧАСТВУЮЩИЕ В СУДЕБНОМ ЗАСЕДАНИИ?

Лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим

лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам, присутствовать при проведении экспертизы, за исключением случаев, когда такое присутствие может помешать исследованию; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле, обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права.

СУДЕБНОЕ РАЗБИРАТЕЛЬСТВО: ПОДГОТОВКА, ЗАСЕДАНИЕ, ИТОГИ.

На этапе подготовки дела к судебному разбирательству судья может назначить предварительное судебное заседание с целью:

* определения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, определения достаточности доказательств;
* закрепления распорядительных действий сторон, направленных на окончание дела;
* установления фактов пропуска срока исковой давности и сроков обращения в суд, причин пропуска таких сроков.

Рассмотрение дела по существу:

* доклад председательствующего;
* объяснения лиц, участвующих в деле. Вначале заслушивается истец и третье лицо на его стороне, потом ответчик, затем другие лица, участвующие в деле;
* устанавливается последовательность исследования доказательств (допрос свидетелей, исследование письменных доказательств, вещественных доказательств, заключение эксперта (при его наличии);
* судебные прения лиц, участвующих в деле, их представителей. Первым выступает истец, затем ответчик;
* после судебных прений председательствующий удаляется в совещательную комнату для принятия решения.

Вынесение и объявление решения суда.

Если составление мотивированного решения было отложено на срок до пяти дней (ст.199 ГПК РФ), то оглашается только вводная и резолютивная часть решения. При этом председательствующий обязан разъяснить, когда участвующие в деле лица, их представители, могут ознакомиться с мотивированным решением суда.

ЧТО ТАКОЕ ЗАОЧНОЕ ПРОИЗВОДСТВО?

Дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства в случае неявки ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.

Таким образом, заочное решение выносится при соблюдении следующих условий:

* неявка ответчика;
* его надлежащее извещение;
* отсутствие уважительных причин неявки;
* просьбы ответчика о рассмотрении дела в его отсутствие;
* согласие истца.

ВСТУПЛЕНИЕ В ЗАКОННУЮ СИЛУ РЕШЕНИЙ СУДА.

Решения суда вступают в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если они не были обжалованы.

После вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

Ведущий специалист-эксперт Деева Е.В.

Правила реализации рыбной продукции

Как выбирать рыбу

Выбирая рыбу, рыбную продукцию, потребителям следует обращать внимание на ее потребительские свойства.
Опытные товароведы утверждают, что инородный неприятный запах, дряблая консистенция, липкая поверхность, как правило, свидетельствует о том, что рыба является некачественной.

Правила реализации рыбной продукции

Обратите внимание, что в соответствии с правилами торговли, если продавцы на рынке или в магазине осуществляют реализацию рыбной продукции прямо с прилавков, не оборудованных специальным холодильным оборудованием, они явно нарушают законодательство. У этих продавцов рыбу брать, лучше, не надо. Поскольку мороженая и варено-мороженая рыбная продукция, должна все время находиться в холоде при температуре не выше минус 18 градусов С. Рыбные пресервы, должны храниться от минус 8 до 0 градусов. Даже реализация сушеной рыбы подлежит реализации в условиях охлаждения.
При выборе свежемороженой рыбы обратите, пожалуйста, внимание на степень ее заморозки, если вы видите, что рыбная продукция содержит много льда, старайтесь не покупать такую рыбу, т.к. это свидетельствует о том, что рыба подвергалась неправильной заморозке и содержалась с нарушением температурного режима, т.е. то в тепле, то в холоде.

Читаем и выбираем

Любой потребитель в соответствии с действующим законодательством вправе получать от продавца достоверную информацию о товаре, который он покупает. В частности, сведения об основных потребительских свойствах той или иной рыбной продукции, информацию о ее изготовителе, сроках годности, правилах хранения и т.п.
В соответствии с ГОСТ Р 51074-2003 информация о товаре должна быть нанесена на этикетку, которая размещается на упаковке.
Если вы приобретаете свежемороженую рыбу в развес, информацию о рыбной продукции вы вправе получить от продавца в устной форме, в т.ч. подтвержденной документально.

Преддоговорные отношения между заемщиком и кредитором

Вниманию заемщиков!

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Барабинском районе доводит до сведения потребителей финансовых услуг, что с 01.06.2014г. вступил в силу Федеральный закон от 21.12.2013г. № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» (далее - Федеральный закон).
Федеральным законом подробно регламентированы преддоговорные отношения между потребителем (заемщиком) и исполнителем (кредитором). На кредитора возлагается целый ряд обязанностей:
во-первых, кредитор обязан в одностороннем порядке в целях многократного применения разработать общие условия договора потребительского кредита (займа) и изложить их в виде формуляров или иных стандартных формах.
Во-вторых, кредитор обязан бесплатно довести до всех потенциальных заемщиков информацию об условиях предоставления и возврата потребительского кредита (займа) по месту приема заявлений, а также в сети Интернет. Необходимый объем информации, предоставляемой заемщику, установлен ст. 5 Федерального закона, согласно которой, среди прочих сведений, исполнитель обязан проинформировать потребителя о сроках, в течение которых заемщик вправе отказаться от получения потребительского кредита (займа); об иных договорах, которые заемщик обязан заключить, и (или) иных услугах, которые он обязан получить в связи с договором потребительского кредита (займа), а также о возможности заемщика согласиться с заключением таких договоров и (или) оказанием таких услуг либо отказаться от них; о возможности запрета уступки кредитором третьим лицам прав (требований) по договору потребительского кредита (займа) и др.
Не менее подробно урегулирована и стадия заключения договора потребительского кредита (займа). Кредитор в объявленные им сроки бесплатно рассматривает поступившее заявление о предоставлении потребительского кредита и вправе отказать гражданину в предоставлении кредита (займа) без объяснения причин.
Если заемщик отказался от не являющегося обязательным в силу закона заключения договора страхования, кредитор обязан предложить ему альтернативный вариант потребительского кредита (займа) на сопоставимых условиях по сумме и сроку возврата без заключения договора страхования.
Федеральный закон запретил вносить в договор целый ряд условий. Так, в договоре не могут содержаться условия об удержании кредитором суммы кредита (займа) или его части в качестве обеспечения исполнения обязательства заемщиком; об обязанности заемщика пользоваться для исполнения договора услугами третьих лиц за отдельную плату; об установлении вознаграждения кредитору за исполнение обязанностей, возложенных на него нормативными актами РФ, а также за услуги, оказывая которые кредитор действует исключительно в собственных интересах и не создает отдельное имущественное благо для заемщика. Вводится специальный запрет на взимание кредитором платы за открытие предусмотренного договором банковского счета. Цена кредита (займа) с учетом всех платежей заемщика не может превышать более чем на одну треть рассчитанное Банком России среднерыночное значение полной стоимости потребительского кредита (займа), применяемое в соответствующем календарном квартале.
В случае неисполнения заемщиком обязательств, предусмотренных договором, устанавливается неустойка, размер которой, не может превышать 20% годовых, если на невозвращенную сумму начисляются предусмотренные договором проценты, или 0,1% просроченной задолженности в день, если за период нарушения договорные проценты не начисляются (п. 21 ст. 5 Федерального закона). Информация о наличии просроченной задолженности, предоставляется заемщику бесплатно не позднее семи дней с даты ее возникновения.
Федеральным законом введено правило о сроке, в течение которого гражданин, взявший деньги в долг, может пересмотреть свое решение и отказаться от договора, возвратив всю сумму кредита (займа) с уплатой процентов лишь за фактический срок кредитования не только без согласования с кредитором, но даже без его предварительного уведомления. Этот срок составляет 14 дней, а для целевых кредитов - 30 календарных дней.
Также положениями Федерального закона урегулированы иные аспекты отношений, связанные с возвратом потребителем заемных средств, с внесудебными контактами кредиторов (коллекторов) с заемщиками. В частности, запрещены личные встречи, телефонные звонки, направление заемщику или лицу, предоставившему обеспечение кредита (займа), sms- сообщений в рабочие дни с 22 до 8 часов и в выходные и праздничные дни с 20 до 9 часов по местному времени.

Ведущий специалист-эксперт Деева Е.В.

Приостановлен оборот сыров «Чечил» и «Адыгея»

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека сообщает:

Согласно результатам лабораторных исследований, проведенных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области», установлено, что сыры «Чечил» под торговой маркой «Сыроедово» и «Адыгея» производства ООО «Торговый дом «Сыры», расположенного по адресу: г. Омск, ул. 11 Восточная, д.3, отобранные в организациях розничной торговой сети г. Омска, не соответствуют требованиям Федерального закона от 12.06.2008 № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» и МУ 4.1./4.2.2484-09 «Методы контроля. Химические и микробиологические факторы оценка подлинности и выявление фальсификации молочной продукции» по жирно-кислотному составу, что позволяет их идентифицировать в качестве сырного продукта.
Учитывая изложенное, приостановлен оборот на территории Российской Федерации сыров «Чечил» под торговой маркой «Сыроедово» и «Адыгея» производства ООО «Торговый дом «Сыры», расположенного по адресу: г. Омск, ул. 11 Восточная, д.3 до особого распоряжения.
Данную информацию просим довести до сведения хозяйствующих субъектов, занимающихся оборотом пищевых продуктов.

Начальник территориального отдела
Управления Роспотребнадзора по
Новосибирской области
в Барабинском районе С.П. Костин

Профилактика вируса гриппа птиц субтипа А (Н5N8).

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Барабинском районе, в связи с поступившей информацией из Роспотребнадзора, обращает Ваше внимание на отсутствие кросс-реактивного иммунитета населения к антигенам вируса гриппа птиц субтипа А (Н5N8). Отсутствие клинических проявлений заболевания у людей может свидетельствовать о низкой вирулентности вируса для человека, что поддерживается отсутствием зарегистрированных случаев заболеваний людей гриппом птиц субтипа А (Н5N8) в мире.

Вместе с тем, анализ вирулентностных свойств вирусов гриппа птиц субтипа А (Н5N8), выделенных в 2016 г. на территории Российской Федерации, показал их более высокую вирулентность для мышей по сравнению с изолятами 2014 г.

Результаты проведенных исследований позволяют также предположить наличие потенциала трансмиссивности у изолятов, выделенных в 2016 году.

Вирусы гриппа птиц А (Н5N8) относятся к филогенетическому типу 2.3.4.4.

Описаны 14 случаев инфицирования людей вирусом гриппа птиц А (Н5N8) этого же филогенетического типа в мире, 6 из которых закончились летально.

Таким образом, в условиях сезонной эпидемии гриппа имеется риск формирования реассортантных форм вирусов гриппа человека с высокой контагиозностью и патогенностью.

В связи с вышеизложенным и в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, рекомендуем руководителям медицинских организаций: в случае обращения за медицинской помощью лиц с клиникой ОРВИ или конъюнктивита, в анамнезе у которых в последние 1-7 дней до заболевания был контакт с птицей, проводить взятие мазка из зева (или слизистой глаз) и организовать исследование указанных мазков в лаборатории ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии Новосибирской области» на наличие РНК вируса гриппа птиц А.

Рекомендовать гражданам:

- избегать контакта с любыми птицами – домашними и дикими, с их фекалиями, пухом, пером и др.;
- употреблять в пищу только птицу, купленную у производителей, имеющих ветеринарный сертификат;
- употреблять мясо птицы в пищу только после термической обработки – варить или жарить не менее 40 минут;
- мыть руки с мылом или дезсредством после контакта с птицей;
- при появлении конъюнктивита или признаков ОРВИ в течении 1-7 дней после контакта с птицей необходимо обратиться к врачу, обязательно сообщив врачу о таком контакте.

Разница между приобретением товаров в рассрочку и в кредит

Рассрочка или кредит?

Анализ обращений, поступающих в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Барабинском районе, показывает, что не все потребители понимают разницу между приобретением товаров в рассрочку и в кредит (с использованием денежных средств, предоставляемых банком), поэтому появляются вопросы о возникающих у сторон сделки купли-продажи правах и обязанностях, а также о причинах различной стоимости товара при разных способах оплаты. Нередко этому способствует информация, предоставляемая продавцами о том, что купить товар можно в кредит без переплаты, но на самом деле покупателю предлагается приобрести товар, оформив кредитный договор с банком, по условиям которого размер переплаты (процентов на сумму кредита) будет равен размеру установленной продавцом скидки на товар. Несмотря на то, что в приведенном примере потребитель фактически уплачивает одинаковую сумму и при покупке товара наличными, и с использованием заемных средств, в последнем случае он вступает в договорные отношения с третьим лицом - банком со всеми вытекающими последствиями, в том числе связанными с возможным навязыванием дополнительных услуг по страхованию, оформлению смс-информирования, платы за обслуживание карты и др. Кроме того, это способствует увеличению закредитованности населения.
В связи с этим разъясняем, что рассрочка предполагает покупку товара у продавца путем периодических платежей, рассредоточенных во времени до полной уплаты цены товара. Цена товара, порядок, сроки и размеры платежей должны быть указаны в качестве существенных условий договора купли-продажи непосредственно в самом договоре (соглашении) (ст. 489 Гражданского кодекса Российской Федерации). По кредитному договору денежные средства предоставляет банк в размере и на условиях, предусмотренных кредитным договором, а заемщик обязуется возвратить в банк полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее (ст. 819 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно п.п.1, 2 ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей) продавец (исполнитель) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора, к числу которой в обязательном порядке относится цена в рублях и условиях приобретения товаров (услуг), в том числе при предоставлении кредита размер кредита, полная сумма, подлежащая выплате потребителем, и график погашения этой суммы.
Что касается предоставления различных скидок, то обращаем внимание, что продавцы вправе устанавливать стоимость и условия приобретения товаров по своему усмотрению, за исключением товаров, на которые установлено государственного регулирование цен (см. Указ Президента Российской Федерации от 28.02.1995 № 221 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)», постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1995г № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)»).
При этом с учетом введенной с 05.05.2014г. статьи 16.1 в Закон о защите прав потребителей при оплате товаров (работ, услуг) продавцу (исполнителю) запрещено устанавливать в отношении одного вида товаров (работ, услуг) различные цены в зависимости от способа их оплаты посредством наличных расчетов или в рамках применяемых форм безналичных расчетов.
Учитывая изложенное, рекомендуем потребителям при покупке товаров объективно оценивать свои финансовые возможности и необходимость оформления долговых обязательств, внимательно изучать предлагаемые к подписанию документы.

Ведущий специалист-эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Барабинском районе Деева Е.В.

Результаты мониторинга острых отравлений химической этиологии по Новосибирской области за 1 квартал 2016 года

Результаты мониторинга острых отравлений

химической этиологии по Новосибирской области

за 1 квартал 2016 года

По данным токсикологического мониторинга в Новосибирской области за 1 квартал 2016 года зарегистрировано 1665 случаев острых отравлений химической этиологии, относительный показатель составил 60,6 на 100 тыс. населения (за 1 кв. 2015 г.- 1631 случай, показатель 59,7 на 100 тыс. населения).

Структура острых отравлений без изменений.

Лидируют острые отравлений спиртосодержащей продукцией – 28,5% (475 сл.); показатель 17,3; на втором месте - отравления лекарственными препаратами – 28,0% (467 сл.); показатель 17,0; на третьем - отравления наркотическими веществами – 21,5% (358 сл.), показатель 13,0; на четвертом - отравление окисью углерода - 10,9% (182 сл.); показатель 6,6; на пятом - отравления далее отравления прочими причинами - 7,1% (118 сл.), показатель 4,3 и далее - отравления разъедающими веществами (в т.ч. уксусной кислотой) - 3,9% (65 сл.); показатель 2,4 на 100 тыс. населения.

Сравнительные данные по характеру распределения острых отравлений в динамике за 1 кв. 2015 - 2016 гг. представлены в таблице 1.

Таблица 1

Сравнительные данные по характеру распределения острых отравлений

химической этиологии за 1 квартал 2015 - 2016 гг.

№ п/п

Показатель:

1 кв. 2015 г.

1 кв. 2016 г.

%

Пок-ль

на 100 тыс.

%

Пок-ль

на 100 тыс.

1.

О. отравления (бытовые, производственные, техногенные) химической этиологии, всего, из них:

 

100%

 

59,7

 

100%

 

60,6

- спиртосодержащая продукция;

28,4

16,9

28,5

17,3

- лекарственные препараты;

27,6

16,5

28,0

17,0

- наркотические вещества;

22,6

13,5

21,5

13,0

- окись углерода;

8,8

5,3

10,9

6,6

- прочие;

7,9

4,7

7,1

4,3

- разъедающие вещества.

4,7

2,8

3,9

2,4

2.

Возрастная структура:

 

 

 

 

- 18 – 60 лет;

68,6

74,6

66,5

74,4

- до 14 лет;

14,9

56,1

17,1

62,9

- старше 60 (55) лет;

3,9

25,3

12,7

28,5

- 15 – 17 лет.

5,2

124,5

3,7

92,6

4.

Острые отравления, всего,

из них со смертельным исходом:

100%

8,3

100%

7,0

-спиртосодержащая продукция;

41,4

3,4

36,4

2,6

- окись углерода;

31,3

2,6

38,0

2,7

- наркотические вещества;

10,6

0,9

9,4

0,7

- прочие;

8,4

0,7

10,4

0,7

- разъедающие вещества;

5,3

0,4

4,2

0,3

- лекарственные препараты.

3,1

0,3

1,6

0,1

5.

Возрастная структура

отравлений со смертельным исходом:

 

100%

 

 

100%

 

- 18 – 60 лет;

70,9

10,7

64,1

8,3

- старше 60 (55) лет;

27,8

8,7

31,8

8,2

- до 14 лет;

1,3

0,7

3,6

1,6

- 15 – 17 лет.

-

-

0,5

1,5

 

В возрастной структуре наибольший процент случаев отравлений регистрировался у лиц трудоспособного возраста - 66,5% (1108 сл.), с показателем 74,4; на втором месте - у детей - 17,1% (284 сл.), показатель 62,9; на третье место вышли отравления у лиц старше 60 (55) лет - 12,7% (211 сл.), показатель 28,5 и далее у подростков - 3,7% (62 случая), с показателем 92,6 на 100 тыс. населения.

В 1 кв. 2016 г., как и в предыдущие годы, преобладают острые бытовые отравления, возникающие в результате случайного употребления химического вещества.

1. Случайно приняли яд - 44,6% (743 человека);

2. Преднамеренно приняли яд - 37,8% (630 человек);

3. Прочие причины - 17,5% (292 человека).

Из числа пострадавших от отравлений по полу мужчины составили 68,6% (1142 случая) и женщины – 31,4% (523 случая).

В 1 кв. 2016 года зарегистрировано 192 случая острых отравлений со смертельным исходом, относительный показатель составил 7,0 на 100 тыс. населения (в 1 кв. 2015 г. - 227 случаев, с показателем 8,3 на 100 тыс. населения).

Структура острых отравлений со смертельным исходом изменилась. На первое место вышли случаи отравлений окисью углерода - 38% (73 сл.); с показателем 2,7; на втором месте - от употребления спиртосодержащей продукцией - 36,4% (70 сл.), показатель 2,6; третье место заняли отравления от прочих причин - 10,4% (20 сл.), показатель 0,7; на четвертом месте - от наркотических веществ - 9,4% (18 сл.), показатель 0,7; на пятом - от разъедающих веществ - 4,2% (8 сл.), показатель 0,3 и далее - от употребления лекарственных препаратов - 1,6% (3 случая), с показателем 0,1 на 100 тыс. населения.

Наибольший процент случаев острых отравлений со смертельным исходом регистрировался у лиц трудоспособного возраста - 64,1% (123 сл.), с показателем 8,3; на втором месте - у лиц старше 60 лет - 31,8% (61 сл.), показатель 8,2; на третьем - у детей - 3,6% (7 сл.), показатель 1,6 и далее - у подростков - 0,5% (1 случай), с показателем 1,5.

Из числа умерших от острых отравлений мужчины составили 72,9% (140 случаев), женщины - 27,1% (52 случая).

Ранжирование территорий Новосибирской области по уровню острых отравлений химической этиологии (в т.ч. с летальным исходом) за 1 кв. 2016 г. представлены в таблице 2.

Таблица 2

Ранжирование территорий Новосибирской области по уровню

острых отравлений химической этиологии за 1 кв. 2016 год

 

 

Территории НСО

Число отравлений

Число отравлений

с летал. исходом

Абс.ч

Показатель

на 100 тыс.

Абс.ч

Показатель на 100 тыс.

Ранг по смертности

1

г. Новосибирск

1430

91,3

165

10,5

2

2

Куйбышевский

30

51,1

2

3,4

7

3

Барабинский

19

45,0

10

23,7

1

4

Северный

3

30,3

 

 

 

5

Здвинский

3

19,9

 

 

 

6

Убинский

3

19,9

 

 

 

 

Таким образом, в Новосибирской области наблюдается рост острых отравлений химической этиологии с 59,7 на 100 тыс. населения в 1 кв.2015 г. до 60,6 на 100 тыс. населения в 1 квартал 2016 г. Из городов и районов области наибольшее количество случаев острых отравлений химической этиологии регистрируется в г. Новосибирске; Куйбышевском районе, г. Обь, Барабинском и Новосибирском районах.

В структуре отравлений первые три места занимают отравления спиртосодержащей продукцией, отравления лекарственными препаратами и наркотиками.

Снизилось количество отравлений со смертельным исходом с 8,3 на 100 тыс. населения в 1 кв.2015 г. до 7,0 на 100 тыс. населения в 1 квартал 2016 г., в структуре которых большую часть занимают отравления окисью углерода.

Результаты надзора в сфере жилищно-коммунальных услуг

О результатах надзора в сфере жилищно-коммунальных услуг

Сферу жилищно - коммунальных услуг относят к наиболее значимым секторам рыночной экономики, основу правового регулирования которой определяют нормы Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ). Ст. 20 ЖК РФ введено понятие государственного жилищного надзора, каковым является исключительно региональный государственный контроль (надзор). Постановлением Правительства РФ от 11.06. 2013 № 493 утверждено Положение о государственном жилищном надзоре, вступившее в силу с 25. 06. 2013г., пунктом 11 которого определен широкий спектр предмета проверок, в том числе, соблюдения обязательных требований, установленных следующими нормативными правовыми актами Российской Федерации: постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг»; постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам»; постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность»; постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами»; постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354).
Региональный государственный жилищный надзор, осуществляемый уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (каковым на территории Новосибирской области является Государственная жилищная инспекция Новосибирской области, расположенная по адресу г. Новосибирск, ул. Ленина, 1.), предполагающий в том числе, проведение проверок соблюдения обязательных требований вышеуказанных нормативных правовых актов, не включает в себя проверку соблюдения обязательных требований законодательства, регулирующего отношения в области защиты прав потребителей.
В сфере жилищно-коммунальных услуг (далее - ЖКХ) Роспотребнадзор и его территориальные органы в субъектах Российской Федерации осуществляют федеральный государственный надзор в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей, в соответствии с полномочиями, закрепленными п. 17 ст. 12 ЖК РФ, ст. 23, ч.1 ст. 44 Федерального закона от 30.03.199г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992г № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон РФ «О защите прав потребителей»), постановлениями Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 322, от 02.05.2012г № 412.
В силу положений ст. 161 ЖК РФ, услуги по управлению многоквартирными домами могут оказываться непосредственно собственниками помещений в многоквартирном доме; товариществом собственников жилья (далее - ТСЖ) либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управляющей организацией. В ходе осуществления Управлением Роспотребнадзора по Новосибирской области (далее - Управление) надзора в сфере ЖКХ, установлено, что вне зависимости от способа управления многоквартирными домами, не соблюдаются обязательные требования законодательства о защите прав потребителей, санитарных норм и правил как управляющими компаниями, так и ТСЖ.
В течение первого полугодия 2014г Управлением проведены надзорные мероприятия в отношении 46 субъектов жилищно-коммунальных услуг, в том числе, 34 - в плановом порядке, 12 – по жалобам потребителей, по 7 из них проведены административные расследования. По результатам контроля нарушения требований санитарно-эпидемиологических правил допустила 41 организация, требования законодательства о защите прав потребителей не соблюдены 33 исполнителями услуг.
Всего по вопросам защиты прав потребителей выявлено 83 нарушения, среди них, более 50 % нарушений связаны с не предоставлением информации об исполнителе и предоставляемых услугах, в соответствии с требованиями ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 31 Правил № 354. В частности, потребителям в наглядной и доступной форме не была предоставлена информация, содержащая следующие сведения :
- об исполнителе (о наименовании, месте нахождения (адресе его постоянно действующего исполнительного органа));
- о государственной регистрации, режиме работы, адресе сайта исполнителя в сети Интернет, а также адресе сайтов в сети Интернет, на которых исполнитель в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан размещать информацию об исполнителе (фамилия, имя и отчество руководителя);
- об адресе и номере телефонов диспетчерской, аварийно-диспетчерской службы исполнителя;
- о размере тарифов на коммунальные ресурсы, надбавок к тарифам и реквизитов нормативных правовых актов, которыми они установлены;
- о праве потребителей обратиться за установкой приборов учета в организацию, которая в соответствии с Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не вправе отказать потребителю в установке прибора учета и обязана предоставить рассрочку в оплате услуг по установке прибора учета;
- о порядке и форме оплаты коммунальных услуг; о показателях качества коммунальных услуг и предельных сроков устранения аварий и иных нарушений порядка предоставления коммунальных услуг;
- о максимально допустимой мощности приборов, оборудования и бытовых машин, которые может использовать потребитель для удовлетворения бытовых нужд;
- о наименовании, адресе и телефонов органов исполнительной власти (их территориальных органов и подразделений), уполномоченных осуществлять контроль за соблюдением установленных правил на доске объявлений в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
10,8 % нарушений связаны с включением в договоры условий, ущемляющих установленные законом права потребителей. Например, условиями договора предусматривалось удержание пени с потребителя за несвоевременную оплату коммунальной услуги, в размере, превышающем, установленному законом. Пунктом 14 ст. 155 ЖК РФ закреплено обязательство лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшего плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), уплатить кредитору (исполнителю услуги) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.
Кроме того, договоры содержали условия, в соответствии с которыми, ограничивалось или приостанавливалось оказание коммунальной услуги в случаях наличия задолженности по оплате коммунального ресурса в размере, не соответствующем требованиям п. п. 117, 118 Правил № 354, п.п. 8 п. 3 ст. 21 Федерального закона от 07.12.2011г № 416-фЗ «О водоснабжении о водоотведении» и без предварительного уведомления потребителя. В силу п. 117 Правил № 354, исполнитель вправе ограничить или приостановить предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случаях неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном п. 119 Правил № 354; проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, - через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.
Дополнительно к указанным нарушениям, в ходе внепланового контроля по жалобе потребителя, был установлен обсчет (обман) исполнителем услуги по управлению многоквартирным домом (ТСЖ) по оплате коммунальной услуги по отоплению. Юридическое лицо, не согласившись с данным нарушением по факту вынесенного Управлением в отношении его постановления об административном правонарушении по ст. 14.7 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» (далее - КоАП РФ), обратилось с исковым заявлением об отмене указанного постановления в Арбитражный суд Новосибирской области и впоследствии - в седьмой Арбитражный апелляционный суд (далее – Суды). Суды, согласившись с доводами Управления, отказали в удовлетворении исковых требований ТСЖ, признав наличие состава административного правонарушения.
Характер выявленных нарушений требований санитарного законодательства Российской Федерации в основном связан с несоблюдением исполнителями услуг санитарных правил и гигиенических нормативов, предъявляемых к эксплуатации жилых помещений, содержанию общего имущества в многоквартирном доме (подъездов, прилегающей территории), хранению и вывозу твердых бытовых отходов. На территориях районов Новосибирской области (Чановский, Венгеровский, Тогучинский, Чулымский и др.) установлены факты нарушений к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.
По результатам надзора вынесено 80 постановлений об административных правонарушениях, в том числе, 46 на юридическое лицо. Виновные лица привлечены к административной ответственности за административные правонарушения (предусмотренные ч.ч. 1,2 ст. 14.8, ч. ч. 1, 2 ст. 14.4, ч. 1 ст. 14.5, ст. ст. 14.7, 6.3, 6.4, 6.5, 8.2 КоАП РФ) на общую сумму штрафа в размере 542,5 тыс.руб. Кроме того, Управлением внесено 45 представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, выдано 33 предписания об устранении выявленных нарушений санитарных правил.
В тоже время, как показывает практика, применение административных методов защиты прав потребителей не всегда эффективно. По некоторым видам нарушений Управлением неоднократно выносились административные штрафы, предписания, очередные штрафы, выносимые судами за их невыполнение, но эти меры не обеспечили устранение недостатков оказываемых услуг. Одним из таких нарушений обязательных требований является поставка некачественной питьевой воды населению Новосибирской области. В связи с этим, Управлением, в рамках работы по судебной защите прав потребителей, подано 19 исковых заявлений в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей жилищно-коммунальных услуг, из них 14 удовлетворены, остальные - в стадии рассмотрения. Также было удовлетворено судом исковое заявление, поданное Управлением в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей, в связи нарушением ТСЖ права собственников жилых помещений на получение необходимой и достоверной информации о жилищно - коммунальной услуге, установленной законом.
В рамках взаимодействия в деле обеспечения государственной защиты прав потребителей Управлением заключено соглашение с Государственная жилищной инспекцией Новосибирской области, уполномоченной (в силу ст. 20 ЖК РФ, постановления Правительства Новосибирской области от 23.04.2012 № 208-п) осуществлять на территории Новосибирской области государственный жилищный надзор.

Роспотребнадзор на защите прав потребителей финансовых услуг

Под финансовой услугой следует понимать услугу, оказываемую физическому лицу в связи с предоставлением и размещением денежных средств (предоставление кредитов, открытие и ведение текущих и иных банковских счетов, привлечение банковских вкладов (депозитов), обслуживание банковских карт, ломбардные операции).
К отношениям, возникающим из договоров на оказание финансовых услуг, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами, в частности о праве граждан на предоставление информации (статьи 8 - 12), об ответственности за нарушение прав потребителей (статья 13), о возмещении вреда (статья 14), о компенсации морального вреда (статья 15), об альтернативной подсудности (пункт 2 статьи 17), а также об освобождении от уплаты государственной пошлины (пункт 3 статьи 17).
Обращения (заявления, жалобы) физических лиц могут являться поводами к возбуждению дела об административном правонарушении или основанием проведения внеплановой проверки.
Обращаю Ваше внимание на то, что Управление, его территориальные органы не вправе в административном порядке обязать хозяйствующий субъект вернуть денежные средства или совершить какие-либо иные действия, поскольку указанными полномочиями наделены исключительно судебные органы.
Роспотребнадзор и его территориальные органы до принятия решения судом первой инстанции может быть привлечен судом к участию в деле или вступать в дело по своей инициативе или по инициативе лиц, в нем участвующих, для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей (ст. 40 Закона о защите прав потребителей).

Ведущий специалист-эксперт Деева Е.В

Роспотребнадзор проводит личный прием граждан каждый вторник

Уважаемые граждане!

Сообщаю Вашему вниманию, что каждый вторник с 13 до 16 часов начальником Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Барабинском районе Костиным Сергеем Павловичем проводится личный прием граждан по вопросам санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей в здании Территориального отдела по адресу: Новосибирская область, г. Барабинск, ул. Кирова, д.1а.

Ведущий специалист-эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Барабинском районе Деева Е.В.

Росреестр проводит целевой набор студентов

Управление Роспотребнадзора по Новосибирской области ежегодно проводит целевой набор граждан на медико-профилактические факультеты в Омскую и Кемеровскую государственные медицинские академии. С 2012г. целевой набор проводится на медико-профилактический факультет в Новосибирский государственный медицинский университет.

Целевой набор проводится в целях подготовки специалистов для территориального органа и организаций Роспотребнадзора Новосибирской области по специальности «медико-профилактическое дело», квалификации «врач».

Обучение в рамках целевой контрактной подготовки в высших учебных заведениях проводится за счёт средств федерального бюджета, то есть для студентов – обучение бесплатное.

Согласно договорам о реализации целевой контрактной подготовки специалистов, заключенных с ВУЗами, Управление обеспечивает конкурс среди поступающих в ВУЗ не менее 2 человек на место.

Не ранее чем через два года после начала обучения и не позднее чем за один год до окончания обучения в образовательном учреждении со студентом заключается Договор на обучение с обязательством последующего прохождения федеральной государственной гражданской службы, согласно которому после окончания ВУЗа молодому специалисту гарантируется рабочее место.

На период обучения в медицинских академиях в г. Омске и г. Кемерово студентам предоставляется место в общежитии.

Зачисление в медицинские академии на медико-профилактический факультет проводится по сумме баллов единого государственного экзамена (ЕГЭ) по трем предметам: биологии, химии, русскому языку.

Прием документов в ОмГМА обычно проводится по адресу: г. Омск, ул.Ленина, 12.
Прием документов в КемГМА проводится по адресу: г. Кемерово, ул.Ворошилова, 22а.
Прием документов в НГМУ проводится по адресу: г. Новосибирск, ул.Красный проспект, 52.

Информация о правилах и сроках приема документов размещается на сайтах ВУЗов.

Для поступления на медико-профилактический факультет медицинских ВУЗов, в рамках целевой контрактной подготовки, необходимо в мае – июне 2017 г. получить в территориальных отделах Роспотребнадзора ходатайство о заключении договора и заключить договор о целевом обучении в отделе юридического обеспечения, государственной службы и кадров Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области по адресу: г. Новосибирск, ул. Челюскинцев, 7а, каб.106.

Контактный телефон: 8-383-220-32-76 в Новосибирске, 2-59-10 в Барабинске

Информацию о приеме абитуриентов по целевому набору вы можете найти на нашем сайте www.54.rospotrebnadzor.ru. Там же размещен перечень документов, необходимых для поступления.

Рынок финансовых услуг и права потребителя

Финансовые услуги – что это?

Финансовые услуги — это услуги финансового посредничества, кредита. То есть это услуги, в которых деньги являются объектом, а не средством. Примерами организаций, оказывающих финансовые услуги являются банки, инвестиционные банки, страховые и лизинговые, брокерские компании и множество других компаний. 

Финансовые услуги подразделяются на: 
Банковские услуги - ряд финансовых услуг, право совершения которых принадлежит только банкам. К этим услугами относятся: расчётно-кассовое обслуживание, привлечение денежных средств во вклады. 

Существуют финансовые услуги, которые предоставляются не только банками: кредитование (включая жилищное кредитование или ипотеку), денежные переводы. 

Кроме того, существуют инвестиционно-банковские услуги – в общем смысле услуги посредничества между потребителем и фондовым рынком: депозитарные услуги, финансовое консультирование, оценка собственности.

К финансовым услугам относятся и страховые услуги – услуги по защите имущественных интересов физических и юридических лиц (страхователей) при наступлении определенных событий (страховых случаев) за счет денежных фондов (страховых фондов), формируемых из уплачиваемых ими страховых взносов (страховой премии): 

Страхование, перестрахование 

Рынок финансовых услуг гораздо шире, однако именно данные услуги можно отнести к потребительским – подпадающими под действие законодательства о защите прав потребителей.

Ведущий специалист-эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Барабинском районе Деева Е.В. 

 

Сертификаты дополнительного сервиса

В некоторых магазинах при продаже то¬вара потребителям предлагают вдобавок купить сертификаты на дополнительное сервисное обслуживание. С юридической точки зрения сертификат дополнительного сервиса является возмездным гражданско-правовым договором, предполагающим выполнение ремонтных работ при обнаружении потребителем недостатков в приобретенном то-варе. Некоторые сертификаты действует в период гарантийного срока, установленного изготовителем или продавцом, а некоторые после его истечения.
Предлагая сертификаты дополнительного сервиса продавцы, как правило, в деталях рассказывают, для чего он нужен: бесплатный гарантийный ремонт, диагностика, замена товара на аналогичный в случае поломки, дополнительный сервис и т.п.
Казалось бы, столько всего полезного, но большинство из вышеперечисленного, продавец обязан делать бесплатно в течение гарантийного срока.
А самое главное, в течение гарантийного срока у Вас есть право предъявить претензии по поводу недостатков в товаре, как к продавцу, так и к изготовителю и без покупки сертификата. После завершения гарантийного срока потребители также вправе бороться за свои права, указанные в ст. 19 Закона «О защите прав потребителей».
Поэтому, принимая решение о покупке сертификата дополнительного сервиса следует помнить о том, что согласно п.2 ст. 10 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" и Правилам бытового обслуживания населения Российской Федерации (утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.97 № 1025, с изменениями на 01.02.2005) информация об услугах в обязательном по¬рядке должна содержать:
• Цену и условия приобретения услуг;
• Перечень оказываемых услуг и форм их предоставления.
Помните, что сертификат дополнительного сервиса - это не страховка на все случаи жизни, поэтому если вы его все-таки купили и не воспользовались им, вы вправе вернуть за него свои деньги.

Соль, не соответствующая нормативным требованиям

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека сообщает, что по имеющейся информации на территорию Российской Федерации из Украины (ГП «Артемсоль», ООО «Славянская соль») и республики Беларусь (ОАО «Мозырьсоль» ОАО «Белкалий») поступает пищевая соль, не соответствующая нормативным требованиям, в том числе по содержанию различных примесей, йода и органолептическим показателям, что связано с рисками в санитарно – эпидемиологическом отношении и в области защиты прав потребителей. Просим довести данную информацию до территориальных объектов, занимающихся оборотом пищевых продуктов.

Финансовые услуги

Финансовые услуги — это услуги финансового посредничества, кредита. То есть это услуги, в которых деньги являются объектом, а не средством. Примерами организаций, оказывающих финансовые услуги являются банки, инвестиционные банки, страховые и лизинговые, брокерские компании и множество других компаний.
Финансовые услуги подразделяются на:
Банковские услуги - ряд финансовых услуг, право совершения которых принадлежит только банкам. К этим услугами относятся: расчётно-кассовое обслуживание, привлечение денежных средств во вклады.
Существуют финансовые услуги, которые предоставляются не только банками: кредитование (включая жилищное кредитование или ипотеку), денежные переводы.
Кроме того, существуют инвестиционно-банковские услуги – в общем смысле услуги посредничества между потребителем и фондовым рынком: депозитарные услуги, финансовое консультирование, оценка собственности.
К финансовым услугам относятся и страховые услуги – услуги по защите имущественных интересов физических и юридических лиц (страхователей) при наступлении определенных событий (страховых случаев) за счет денежных фондов (страховых фондов), формируемых из уплачиваемых ими страховых взносов (страховой премии):
Страхование, перестрахование
Рынок финансовых услуг гораздо шире, однако именно данные услуги можно отнести к потребительским – подпадающими под действие законодательства о защите прав потребителей.

Главный специалист-эксперт Деева Е.В.

Что нужно знать потребителю в случае нарушения его прав?

ЧТО НУЖНО ЗНАТЬ ПОТРЕБИТЕЛЮ, ЧТОБЫ ПРАВИЛЬНО ДЕЙСТВОВАТЬ В СЛУЧАЕ НАРУШЕНИЯ ЕГО ПРАВ

Запомните несколько простых правил, соблюдая которые вы избежите многих неприятностей.

Правило 1: Знайте, Закон обязывает продавца, изготовителя и исполнителя предоставлять потребителю полную и достоверную информацию. Если какие-то существенные для вас товар или услуга, а также те, кто их предлагает, вам не знакомы, то соберите о нем как можно больше информации из различных источников - из специальных журналов, Интернета, посоветуйтесь с профессионалами, внимательно изучите сопроводительную документацию ( технический паспорт, инструкцию по эксплуатации), сведения на этикетке. Помните, что эта информация должна быть обязательно на русском языке.

Не делайте необдуманного выбора, не покупайте первое, что вам попалось на глаза - на рынке сегодня достаточно большая конкуренция, и у вас есть возможность сравнить цены на товары и услуги, оценить предлагаемый уровень потребительских свойств и функций, выбрать более надежную фирму, готовую предложить вам более выгодные условия гарантий и послепродажного сервиса. Не нужно бояться задавать вопросы. Одним из критериев профессионализма и надежности фирмы является ее умение работать с потребителем, умение вести доброжелательный диалог и готовность предоставить любую интересующую информацию.

В тех случаях, когда вы покупаете хорошо известные товары: молоко, кондитерские изделия, консервы, расфасованные колбасные изделия, соки - обязательно смотрите, не закончились ли сроки их реализации (сроки годности). Никогда не покупайте товар, срок реализации (срок годности) которого истек, даже если его вам предлагают по сниженной цене. Это прямое нарушение Закона продавцом, последствие которого может стать отравление или иное серьезное заболевание.

Правило 2: Помните, что вам обязаны выдать документ, подтверждающий факт покупки или оказания услуги. Это кассовый чек или квитанция, билет или договор. Всегда их берите и сразу никогда не выбрасывайте. В документах должен быть указан срок гарантии, отмечена дата продажи. Обязательно посмотрите на оформление документа: наличие в нем информации о названии фирмы (предприятия), её адрес, печать, подписи, убедитесь в том, что название магазина, где вы совершаете покупку, соответствует названию в заполненных и передаваемых вам документах. Если позже с приобретенным вами товаром возникнут неприятности, наличие этих документов (хотя по Закону их отсутствие не является основанием для отказа вам в законной претензии) поможет без лишних проблем возместить стоимость товара или обменять его на другой.

Правило 3: Учтите, если все же возник конфликт, не нужно суетиться и кидаться из одной крайности в другую - есть определённая последовательность действий, которой следует придерживаться. Здесь очень важно грамотно, со знанием своих законных прав вести разговор с представителями фирмы и, прежде всего, правильно оформить претензию, в которой должны быть четко изложены суть дела и ваши требования. Претензию обязательно надо подать в письменном виде и потребовать от представителя продавца сделать отметку о приеме на втором экземпляре, который останется у вас. Если вам откажут в этом, то претензию надо будет направить продавцу заказным письмом с уведомлением о вручении. И не забывайте, что ваша опора - это Закон «О защите прав потребителей», а также конкретизирующие и дополняющие его правила торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей.

В Законе чётко определен перечень требований, которые могут быть предъявлены потребителем, если ему продан товар ненадлежащего качества. Он вправе по своему выбору потребовать:

* Безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление самим потребителем, а также соразмерного уменьшения покупной цены,

* Замены на товар той же марки (модели, артикула),

* Замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены,

* Расторжения договора купли-продажи, при этом потребитель возвращает продавцу или изготовителю товар ненадлежащего качества с требованием возврата его стоимости.

Этот порядок действует в том случае, если не закончился гарантийный срок на товар. В отношении товаров, на которые гарантийные сроки не установлены, потребитель вправе предъявлять указанные требования, если недостатки товара обнаружены в пределах двух лет со дня передачи его потребителю, и если он сумеет доказать, что их причины возникли до передачи товара ему

Все ваши требования должны быть удовлетворены добровольно и в определенные законом сроки. Однако, если продавец или изготовитель сочтут, что в недостатке товара виноваты вы сами (неправильно эксплуатировали, разбили, сломали), они обязаны организовать экспертизу. И если она подтвердит вашу вину, придется вам оплатить её стоимость.

А что делать, если продавец отказывается исполнить ваше законное требование или тянет с его выполнением? Тогда надо обратиться в суд, где ему, может быть, предписано оплатить стоимость товара, неустойку за то время, которое он отказывался удовлетворить ваше требование, возместить причиненный моральный вред (сумму физических и нравственных страданий), который был нанесен потребителю, при этом он еще будет обязан заплатить штраф. Теперь уже большинство фирм редко доводят дело до суда, поскольку это грозит им большими убытками, и предпочитают договориться с потребителем.

Правило 4: А что делать, если вы сами не можете составить претензию? Тогда следует обратиться в государственные или общественные органы по защите потребительских прав. В администрациях многих городов, районов, областей есть специальные работники, которые по долгу службы обязаны защищать права потребителей.

Можно также обратиться в территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор). Во многих регионах действуют общественные организации - члены Союза потребителей России. Там вы можете получить необходимые консультации и иную помощь. Если позволяют средства, а ваше дело не очень простое, стоит обратиться к адвокату, имеющему опыт подобных дел.

Территориальный отдел

Управления Роспотребнадзора

по Новосибирской области

в Барабинском районе

Что нужно знать при выборе пластиковой посуды?

Что нужно знать при выборе пластиковой посуды

Пластиковая посуда используется не только для хранения сыпучих продуктов, но и для приготовления, хранения пищи. Чтобы использование такой посуды не причинило вреда здоровью, нужно выбирать посуду, соответствующую своему назначению. При покупке пластиковой посуды обратите внимание на маркировку. Если есть значок в виде рюмки и вилки, то такую посуду можно использовать для контакта с пищей (вместо стекла или фарфора, фаянса). Если такой знак, перечеркнут или его нет, это значит, что пластиковое изделие не предназначена для использования вместо столовой посуды. Если есть значок PР, это означает, что посуда изготовлена из полипропилена (из него же делают одноразовые шприцы). Такая посуда совершенно безвредна. Обозначение PS – посуда сделана из полистирольного пластика. Не допускается употребление из такой посуды горячих и спиртных напитков, а холодный напиток, оставленный в таком стаканчике более чем на сутки, может стать причиной сильного отравления. Покупая пластиковые контейнеры, уточните, есть ли сертификат соответствия. Для хранения продуктов в морозилке выбирайте посуду, на которой есть маркировка предельных температур (как со знаком плюс, так и со знаком минус). Если на дне емкости есть надпись Duroplast или Thermoplast, это говорит о том, что такая посуда не деформируется при охлаждении или нагревании. Приобретая контейнер или посуду с крышкой, проверьте, насколько плотно она прилегает. Чем меньше воздуха будет попадать в контейнер, тем лучше и дольше в нем сохранятся продукты.